编者按：全市四季度项目建设和招商引资拉练活动，吹响了重点项目建设、招商引资、重点融资的冲锋号。如何坚持问题导向，加快补齐短板？如何坚持目标导向,狠抓项目落地？如何坚持责任导向，强化督办考核？记者就此采访了各县（市、区）委书记，现将访谈集中刊发，以飨读者。

要务实重行 也要山清水秀

——访京山县委书记周志红

“与兄弟县（市、区）相比，我们在项目建设和招商引资工作方面主要存在‘三不’的差距：一是重资产建设规模不够大；二是项目推进速度不够快；三是干部作风不够实。2017年，我们将以实际行动补短、赶本，工作上要务实重行，生态上要山清水秀。”

周志红说，2016年，京山县始终坚持“三个第一”理念，紧紧围绕三大主导产业集群集聚集约发展，依托四大特色全产业链园区，强力推进项目建设和招商引资，全县经济保持了平稳运行态势。2017年，京山县将坚持产城融合理念，聚焦重资产投资，加快推进四大特色全产业链园区建设，强化产业集群招商项目落地，全年力争获批融资100亿元以上，政府重资产建设规模200万平方米以上。

一是强力推进智能制造产业园建设。该项目于2016年2月动工，今年一季度，在建的35万平方米厂房将全部建成，视贝生活服务机器人、英特博康复机器人等项目入驻投产。今后，按每季度20万平方米左右的速度推进，确保全年完成85万平方米建设任务，2018年年底前入驻12家企业。

二是强力推进华中汽车零部件产业园建设。项目于2016年11月开工建设，一季度将建成20万平方米，凯尔信汽车零部件生产等项目入驻投产。今后，按每季度20万平方米左右的速度推进，确保全年完成70万平方米建设任务。

三是强力推进南方农业机械装备研发制造推广中心建设。规划控制区域15000亩左右，其中一期占地3800亩，规划总建设面积250万平方米，一季度将建成20万平方米，湖北省农机鉴定、研发、培训基地和农神农机生产等项目将入驻投产。今后，按每季度20万平方米左右的速度推进，预计全年完成70万平方米建设任务。

四是强力推进湖北天菇食用菌产业园建设。13.4万平方米的杏鲍菇生产项目于2016年7月开工建设，一季度将建成9.7万平方米，上半年全面完成13.4万平方米建设任务，项目达产后日产杏鲍菇150吨，在华中地区处于领先地位。下半年全面完成15万平方米双孢蘑菇生产项目建设任务。

全力以赴抓招商 建项目 扩融资

——访沙洋县委书记揭建平

“去年，在宏观经济增长困难和特大洪涝灾害的双重影响下，我们加大招商引资和项目建设力度，经济发展实现了逆势上扬，呈现出稳中有进、进中向好的良好态势，”沙洋县委书记揭建平自豪地说。2016年在经济新常态下，沙洋交出了一份亮眼的答卷。

揭建平说，新的一年我们沙洋县必须全力以赴抓招商、抓项目、抓融资。

坚定不移抓招商，重点围绕绿色食品、临港装备制造、新材料新能源、纺织服装、现代物流等主导产业抓招商引资和项目建设，形成具有鲜明特色的“一区六园”格局，即沙洋经济开发区，临港装备制造产业园、新材料新能源产业园、绿色食品产业园、闽台工业园、后港工业园和纪山工业园。

全力以赴建项目，建立重点项目建设台账，实行县“四大家”领导牵头，挂旗作战，按月督办和通报，确保全县重点项目早开工、早建成、早投产、早见效。一是加快推进投资15亿元的泰富重装生产基地一期、投资15亿元的LOW-E玻璃深加工、投资4亿元的硕星家电新材料生产基地等项目加快建设进度，确保2017年4月份前完成建设及设备安装调试，试生产；二是加快推进投资10亿元的汽车玻璃原片、投资20亿元的佳悦包装新材料（BOPP）、投资20亿元的新港物流园、投资12亿元的中博桃园·沙洋国际猕猴桃生态产业园等项目建设进度，确保在2017年达到热火朝天的建设场面；三是加快推进投资20亿元的绿色食品产业园、投资3亿元的重型机床及风力发电机轴承生产、投资5.4亿元的沙洋汉江公路二桥、投资4.8亿元的枣潜高速公路沙洋城区连接线工程、投资8亿元的荆沙新型城镇化带改造工程、投资10亿元的太一湖水库新建及水源地保护工程等项目前期工作，确保项目在2017年开工建设。

全力以赴扩融资，通过整合资源，增强融资能力。组建投融资集团，增强融资能力，加快县城建设步伐；加强管理，严格考核结账，建立现代企业制度，规范管理平台公司。将融资目标任务与经营目标任务分开，将工作业绩同工资待遇挂钩。大力探索同央企、省企合作的办法，采用PPP等多种融资办法，切实解决发展资金不足的问题。

凝神竞进战来年

——访钟祥市委书记林长洲

新年伊始，市委、市政府组织项目拉练，既是去年工作的大回顾、大总结、大比拼，也是新年工作的再提神、再鼓劲、再加压。兄弟县（市、区）竞进提质、竞相发展的崭新气象，让我们产生了不进则退、慢进亦退的危机感，也激发了我们奋力拼搏、全力赶超的责任感。再战来年，凝神竞进，我们将全力育产业、招大商、优环境、建城乡，为建成全国三产融合发展示范市、跻身全国县域经济百强县市奠定坚实基础。”林长洲说。

2016年，钟祥市按照“全面扭转被动局面，争取进入先进行列”的总体目标，奋起直追，抢前争先，补齐短板，乘势快上，有力推进了项目提速、招商提质、发展提效。

一是项目建设提速快进。前三季度观摩项目全面给力，重点项目持续发力，自建项目连续助力。特别是12月26日，历经20多年争取、总投资60.6亿元的碾盘山水利水电枢纽工程正式开工；12月28日，汉江钟祥港开港，成为千里汉江目前最大的散件、杂货、集装箱综合码头之一，必将为钟祥市经济社会发展注入强劲动力。

二是招商引资高歌猛进。通过全力推进重资产建设，确保重资产招商项目快速推进、提前交付。全过程加强风险防控，通过《洽谈项目督办清单》《签约项目督办清单》倒逼招商增效。通过对装备制造产业园区的生活服务区、公共服务区等加强配套建设，为招商引资优化环境。

三是金融融资激流勇进。信贷投放实现新突破：金融机构融资总量、表内贷款余额、表内贷款净增量、表内贷款增幅、增量贷存比等指标，在全市排名实现“五个第一”。直接融资开创新局面，项目融资争创新业绩，专项基金取得新成果，金融创新展现新作为。

2017年，钟祥市将坚持创新驱动，深入推进供给侧结构性改革，紧盯产业培育不放松，狠抓项目建设不动摇，全力优化环境不懈怠。一是全力育产业，着力实施重资产建设、产业配套、产业转型 “三大行动计划”。二是全力招大商，强化“内陆地区也能成为开放前沿”理念，形成吸引外来投资的“强磁场”。三是全力优化经济发展环境，真正做到“院墙内的事企业办，院墙外的事政府办”。四是全力建城乡。抓住荆钟组合都市区建设机遇，推动钟祥城区品质提升、生态优先、绿色发展，打好、打赢荆钟、荆京城镇化示范带建设攻坚战。

全力做实“七大工程”

——访东宝区委书记孔智勇

一日之计在于晨，一年之计在于春。孔智勇说，唯有提前谋划，方能随谋而动。2017年，我们将突出“做实”二字，奋力实现新一年目标，助力荆门在湖北中部崛起。

做实主导产业。紧盯“2164”目标，围绕两大主导产业，新建100万平方米重资产，加快推进6个投资10亿元以上产业龙头项目建设，培育40个以上主导产业亿元企业。

做实实体经济。首先，支持重点企业释放产能、做大产值，促进凯龙、光华、天瓷、恒生源、辰澳科技等一批企业形成增长点。其次，按照“不争第一，只争唯一”的要求，全力争创国家级绿色建筑和装配式建筑产业化基地。一是在打造全产业链上争创唯一；二是在技术研发上争创唯一；三是在新型绿色建材制造上争创唯一；四是在打造绿色园区上争创唯一。

做实重资产。计划融资25亿元，新建重资产100万平方米。为已落实的8个项目建设重资产75万平方米；为新引进项目建设重资产25万平方米。

做实兼并重组。洋丰集团兼并重组科阳公司后，促其加大资金投入力度，推动产品升级，产能扩张，效益提升。大力支持凯龙集团整合八里干沟石灰石资源，新上纳米碳酸钙产业园项目。在加快稳健医疗全棉时代扩能升级的基础上，积极促成众和纺织与稳健医疗深度合作，支持众和新上医用、民用纱布和棉布生产线。积极引进企业对大荣木业、慈心美德等进行重组。

做实棚改。统筹推进文化宫、浏河湾、塔影、读书台和高速公路荆门北出口五大片区棚改，计划征收、拆违50万平方米，涉及居民4000户，带动投资50亿元，产生税收1亿元以上。

做实新型城镇化示范带建设。重点抓好长寿小镇、智慧农业园、传化公路港、彭墩农业物流园、襄大农牧、都市农业体验园、东宝大道改造工程等七大项目建设，计划完成投资30亿元。

做实融资。新策划包装重点项目融资60亿元，其中新增银行贷款25亿元，新发行债券2只10亿元，PPP项目融资3个20亿元，设备租赁融资5亿元；25亿元专项用于重资产建设，15亿元用于基础设施建设，20亿元用于PPP项目建设，2016年未提取的存量贷款28亿元用于棚改。

奋力实现“稳中求进”目标

——访荆门高新区党工委书记、掇刀区委书记伍应彪

2016年是荆门高新区·掇刀区融合发展的起步之年。在市委、市政府的正确领导下，全区坚持“投资第一、产业第一、工业第一”的发展理念，聚力抓园区、齐力抓招商、着力抓项目、合力抓工业，经济社会发展保持了平稳快速健康的态势，实现了“十三五”的良好开局。

伍应彪说，此次观摩有三个感受：不怕没有大项目，就怕没有大气魄；不怕项目不精准，就怕谋划不精细；不怕项目建设速度不快，就怕服务协调速度不快。

新的一年，我们将紧紧围绕“冲刺国家高新区第一方阵”的综合定位，始终坚持投资第一、产业第一、工业第一的“三个第一”发展理念，对标同类城市的国家高新区，以招商引资为突破口，以项目建设为抓手，全面实现2017年“稳中求进”的总目标。

招商招商再招商，为产业发展“奠基”。围绕集聚产业、突出特色产业、着眼重点区域、聚焦产业龙头、跟踪高新技术企业进行招商，力争全年引进亿元以上项目150个以上，其中至少引进1个100亿元项目，2-3个50亿元项目；力争每个产业园区引进1—2个支撑性项目；力争再引进“一部汽车”；力争把全国医药行业的龙头老大修正医药引进落户高新区，发展壮大生物医药产业；力争引进一批汽车零部件企业。

扩园扩园再扩园，为项目发展“筑巢”。一是尽快实施高新园区南扩东进，二是全面启动高新园区基础设施前期工作和工程建设，三是尽快实现园区东西南北互联互通，四是努力实现园区所有企业公交全覆盖，五是全面加快工业管廊、污水处理厂、集中供冷供热供气等公用工程建设。

推进推进再推进，为扩大投资“增量”。做到项目前期超前推进，项目协调精准推进，项目建设提速推进，项目服务跟踪推进。确保2017年开工项目50个以上，竣工投产35个以上，全年完成投资260亿元以上。同时，抓好在建的固润科技、福耀玻璃、格林美等31个企业扩规升级项目的投产、达产，力争完成增量80亿元以上。

打造荆门城市新中心

——访漳河新区党委书记陈保宁

2016年以来，漳河新区牢固树立“三个第一”发展理念，坚持拉骨架、立产业、建机制、树形象，新城建设全面提速，经济运行平稳向好。

陈保宁说，通过此次观摩，我们发现全市上下“三个第一”理念深入人心，兄弟县（市、区）之间相互学习、比拼赶超的劲头越来越足，聚焦主导产业发展定位日渐清晰，重资产招商、集群招商等创新招商方式日渐成熟。同时应该看到自身招商项目落地不快、主导产业支撑不足、开工竣工项目不多等不足。

2017年，新区将牢固树立“绿色生态、产城融合、城乡一体”的发展理念，聚焦主导产业、突出新城建设，勇担荆门城市转型、产业转型和绿色发展的历史重任，打造“通用航空新城、绿色生态新区”，成为荆门城市新中心。

围绕上述目标，重点做到“三个聚焦”：聚焦基础配套，拉开新城骨架。续（新）建西三环、荆山大道、双喜大道等10条重点主干道，加快尉迟恭路、航空路等13条市政道路建设，构建“八横六纵一环”骨架路网。加快建设荆山大道、荆西大道和天鹅路上跨焦柳铁路、罗汉山隧道等9个控制性工程，确保重要市政道路建设有序推进。聚焦三大片区，促进产业集聚。围绕五大主导产业，突出产业链招商、重资产招商、基金招商，全力以赴抓落地、超前谋划抓前期、集中精力抓建设，着力提升新区产业核心竞争力。确保飞行体验中心、极客公园二期、爱飞客众创中心二期、爱飞客总部基地等项目建成投入使用；支持中航605所加大重载飞艇、AG50轻型运动飞机、水陆两栖飞机、地效飞机和腐蚀防护等领域的研发制造，形成一批拥有自主知识产权的通航核心技术和科研成果。聚焦融资创新，增强发展动能。积极对接专项建设基金三年滚动计划和国家重大项目库，力争爱飞客特色小镇、漳河水库总干渠水环境综合治理等项目争取专项建设基金。加强与证券、基金等金融机构对接，策划包装一批重资产项目争取银行贷款10亿元以上。加快PPP项目实施，确保入库亿元以上项目达10个。

聚焦重点产业和产业集群招商

——访屈家岭管理区工委书记郑斌

“一路观摩，一路对比，兄弟县（市、区）发展的强大气场、项目建设的空前力度、产业发展的突出成效给我们触动很大”，郑斌感叹。

郑斌说，2016年，屈家岭遭受了百年未遇的特大洪涝灾害，经济受到重创，我们发扬抗洪精神，化危为机，变大灾为大干，全区上下克难攻坚，勠力同心，主动应对经济发展新形势、新变化、新压力，以服务实体经济为核心，凝心聚力、砥砺前行，主要经济指标处于平稳运行和可控区间。

2017年，我们要全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，高举中国农谷旗帜，围绕“三个第一”发展理念，发扬屈家岭抗洪精神和“抢拼严实”作风，以建成国家农业公园为抓手，聚焦重点产业、产业集群招商，创新招商引资方式方法，加大项目建设力度，为2020年基本实现中国农谷战略目标奠定坚实基础。

开展专班招商。从去年片区招商转到专班招商，成立总部经济、文化旅游产业、重资产、风投等招商专班，分类别、定专人，提高招商工作的专业度、专注度和实效。

开展委托招商。总结与大地公司合作经验，继续全面开展委托招商，依托大地公司，与市场主体深度合作，培育招商引资竞争力。

开展股权和重资产招商。以农谷公司、五三现代农业公司、城投公司为平台，筑巢引凤，为高科技、高附加值的企业创造有利条件，大力开展股权招商和重资产招商。

在2016年开展项目建设年的基础上，深入开展项目建设提速年活动。一是聚焦项目建设，将人财物向项目倾斜，落实县级领导包联、部门负责人驻点秘书制度；二是提高专班运转效率，征收办负责征地拆迁，前期工作专班负责土地、规划、环评、立项等前期手续，项目办负责重点项目调度；三是加强项目督办问责，强化项目建设“五上”格局（责任上肩、工作上心、进度上墙、调度上网、督办上路），制定项目建设推进路线图，挂图作战，硬账硬结。

让优势产业“筋强骨壮”

——访大柴湖经济开发区工委书记、管委会主任梁早阳

“2016年，大柴湖以‘三个第一’为引领，聚焦汽车、光电和花卉产业，招商引资成效显著，在建项目密集投产，主导产业发展迅速。”

梁早阳说，2016年我们光电产业起步发展，引进并建成纽维数码光电项目，生产智能手机、电子书包、手机及笔记本显示屏、摄像头等光电产品，达产后年销售收入可达30亿元；汽车产业扎堆落户，引进了“世界500强”企业——日本住友投资5亿元，建成投产汽车电源线束生产线4条，二期新建4条生产线有望明年建成投产；“中国花城”初显成效，宏强1000亩百合园、“云天花海”1600亩花海、红丹500亩精品牡丹园项目加快建设，2017年4月份将隆重开园，柴湖花卉旅游产业正式起步。

2017年，大柴湖将全力打造湖北汽车工业走廊新支点，建成知名汽车零部件产业园。加快已落户的6家专用车、汽车零部件企业建设进度，确保2017年上半年建成一期占地500亩的物流叉车和汽车零部件产业园；加大与已签约的23家汽车零部件企业的对接和服务力度，争取春节前开工建设，2017年国庆前建成占地1000亩的汽车零部件产业园二期，向百亿汽车零部件专业园区发起冲刺；加快国能汽车电池投产步伐，建成知名新能源汽车动力电池研发生产基地。

全力建设全国最大高档盆花生产基地，建成名副其实的“中国花城”。加快农青园艺三期、兰花产业园、热带水果、香料玫瑰种植与深加工等重点项目建设，力争2017年上半年建成投产；加快“中国花城”二期2000亩智能温棚重资产建设，力争实现满园投产；深度对接锦绣园艺、缤纷园艺、广州大观之星、广州花博园等著名花卉企业，力争2017年落户并启动花卉生产；引进全国知名旅游企业，打造大柴湖花海旅游目的地，争取2017年4到5月举办柴湖首届花卉博览会。

全力加快产业重资产建设，引进知名企业和产业集群，重点围绕汽车光电和花卉产业，再建设50万平方米左右的工业厂房和花卉智能大棚，引进知名企业，确保大柴湖产业“筋强骨壮”。(记者 严东华 周围 周小丹 杨健整理)