不平凡的2020年已走过一半。衡阳市化危为机、抢抓机遇，加快建设名副其实的省域副中心城市、现代产业强市和最美地级市，今年上半年经济社会发展亮点纷呈。

市委、市政府以最强执行力投入疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。率先按下了5A级南岳景区开放“暂停键”。对所有确诊病例、疑似病例实行“三个一”救治，实现了患者“零死亡”、医务人员“零感染”目标。组织4批次94名医务人员奔赴湖北武汉、黄冈等地进行支援，并平安载誉归来。疫情防控的“花桥经验”获国务院督查组肯定。在对衡阳疫情防控工作的评价中，省委书记杜家毫用“有力、有序、有效”给予了高度肯定。

在抓好疫情防控的同时，推出“奋战一百天，实现双过半”争先创优活动。衡阳成为全省第二个开复工率达100%的市州。1—6月，全市地区生产总值增长1.7%，排名全省第二；社会消费品零售总额、规模以上服务业增速分别排名全省第二、第三；全社会累计用电量和工业用电量增速均居全省第一；规模工业增加值增长2.5%；固定资产投资增长6.2%；完成地方税收收入50.28亿元，税占比达70.48%。

1—6月，241个市重点工程计划项目、28个省重点项目、11个省重大产业项目完成投资，均顺利实现“双过半”目标。8个重大产品创新项目累计完成投资2.23亿元，占年度投资计划的72%。

万魔声学智造群项目从注册到投产仅20天，常宁天农食品全产业链项目从项目签约到开工建设仅28天，祝融学院从酝酿、筹备、场地装修到开学仅用两个月时间，不断刷新了项目建设的“衡阳速度”。比亚迪年产40万副车灯项目正式投产，湘南高新软件产业园、创新中心、电商中心正式运行，上海交大5G新材料与装备联合研发中心正在装修，湘南纺织基地服饰园标准厂房（一期）主体完工。蔡伦抄纸、鑫茂威5G半导体终端制造产业园、圆通速递湘南智慧物流园等141个重点项目开工建设。水口山铜铅锌产业基地延伸产业（一期）、衡阳（国际）眼镜小镇、年产1200万重量箱超白光伏和超薄电子玻璃等83个项目超时序完成投资进度。

大力实施“千家万户”培育工程计划，全市市场主体总数达34.5万户，净增市场主体5423户，排名全省第二。1—6月，新增“四上”企业315家，居全省第二，其中净增规模工业企业94家，排名全省第一。

全方位扶持和推动企业上市，成功举办15期企业发展“船山论坛”，引导企业对接资本市场做大做强。实施人才引进“万雁入衡”计划，创新运用“UP模式”。高层次科创团队同时落地衡阳的园区和高校。祝融学院在直播电商之外，有效探索政务直播。

1—6月，举办产业链招商引资活动978场，洽谈项目438个，内联引资、实际利用外资分别增长22.06%、10.4%。实际到位内资309.9亿元，增长18.2%，增速居全省第一。各类银企对接签约企业1085笔、授信726.56亿元，目前到位资金326.43亿元。除长沙外，存贷款总量位居全省第一，新增存贷款分别排名全省第一、第三，其中新增贷款完成全年目标计划的145%。全市企业直接融资91.44亿元。

实施高新技术企业培育计划，国家创新型城市加快建设，第一批国家高新技术申报企业达120家，接近去年全年申报总数，成功入围科技部“百城百园”行动计划；全市规模以上工业企业研发投入同比增长43.4%；特变电工、华意机械、运输机械被评为湖南省首台（套）重大技术装备；三易精工被认定为湖南省智能制造示范车间；衡南县入围商务部电子商务进农村综合示范县。

33大项118小项重点改革任务推进有力有序。220个“一件事一次办”事项全部集成到APP，逐步推行跨域办理、异地可办、全市通办；“三医联动”和公立医院综合改革纵深推进；衡南县“屋场恳谈会”经验被新华社长篇报道；衡阳县乡村治理“梅花模式”获省委肯定。

衡阳中欧（中亚）班列成功获批；衡阳航空口岸呈报国家口岸办审批；衡阳综保区获批跨境电商零售进口、增值税一般纳税人资格试点；水口山经开区保税仓库申报进展顺利；25家企业实现外贸业务“破零”，18家企业同比实现“倍增”。

向最后的贫困堡垒发起总攻，调整优化驻村工作队1481支、队员3432名，6万余名党员干部继续结对帮扶。新增扶贫车间359家，吸纳贫困人口3615人，96211名建档立卡农村贫困劳动力实现就业，占有就业意愿人数的99.8%。685家企业参与“万企帮万村”行动，实施1446个帮扶项目，帮扶11.81万人。所有建档立卡贫困户基本达到脱贫条件。

统筹推进市县同创、城乡同创，启动“五大专项行动”，广泛开展“‘衡阳群众’在行动”系列主题活动，我市创建全国文明城市测评综合排名居全国141个提名城市第一方阵。国家卫生城市创建一次性高分通过国家暗访，技术评估现场准备和资料整理相关工作扎实推进。

《衡阳市扬尘污染防治条例》《衡阳市违法建设防控和查处条例》《衡阳市农村村民住房建设管理条例》等3部地方性法规加快制定。全国行政执法“三项制度”改革示范市申报工作扎实推进，行政执法“三项制度”被评为全省先进典型。公共法律服务体系进一步完善，法律援助实现应援尽援，再获全国先进。社区矫正对象与安置帮教人员职业技能培训、衡阳法院诉源治理等工作经验在全省推介。