2018年，荆门高新区综合排位实现三连跳，再前进7位，在157个国家高新区中居第63位；在104个新升级国家高新区中居第16位，成功跻身新升级国家高新区第一方阵。站在改革开放40周年的新起点，荆门高新区·掇刀区住建局紧紧围绕“打造荆门崛起的核心增长极、冲刺国家高新区第一方阵”目标，坚持“创新驱动发展、产城互动融合”发展路径，以强功能、补短板、拓骨架为重点，不断完善城市功能，补齐基础设施建设短板，提升城市能级和品位，在国家高新区第一方阵的征程中展现新作为。

为陈集村贫困户送鹅苗

全面推进路网骨架，加快区域协调发展

2018年，城建基础设施项目计划投资118.3亿元，共安排项目133个，已开工项目99个。以“四个连接”为目标，进一步完善园区路网骨架。一是加强中心城区与化工园区的连接，重点推进阳光大道改造、荆东大道改造等项目建设。二是加强生物医药产业园区与汽车产业园区的连接，重点推进新园路、尚义路东段等项目建设。三是加强国际内陆港物流片区与高新园区的连接，重点推进华科路西段、官堰湖路等项目建设。四是加强区域与荆门市外环线的连接，加快推进明礼路西段建设，打通与西外环的连接；推进龙井大道南段、荆山大道南段建设，打通与南外环的连接；推进兴化三路东延段、华科路东段、中山路（H8路）建设，打通与东外环的连接，形成“对内大循环、对外大联通”的交通格局。

掇刀夜景（全景）

完善配套公用设施，民生工程稳步推进

以民生需求为导向，强化园区各项配套服务功能，园区内供水、供电、燃气、亮化等配套设施基本实现全覆盖。一是完善公共服务配套工程建设。新建供水管网15.62千米，完成捡秋路、天乐路东段、福耀一路等5条道路供水建设，国电投等项目用水问题得到有效保障，改善惠泽园小区道路排水系统。完成荆和大道、阳光一路、兴化四路、天乐社区、装备制造产业园等14个绿化景观改造工程。顺应园区企业及群众需求，建设福耀二路地下通道、区政府停车场等惠民工程。二是推进渍水点改造项目。完成迎春大道北侧渍水点工程、荆宜高速北侧金泉集团路段边沟硬化改造工程，完成雨田小区、恒华家苑排水管网改造，保证了城区排水系统畅通。三是完成主次干道维修改造。投资1700万元，完成辖区已建成主次干道关帝路、军马场路、荆和大道、荆南大道、阳光三路等22个项目维修改造；投资691.5万元，完成牌坊社区平安巷、白石坡社区沿渠路、东站社区东站路、月亮湖社区明月里巷、官堰社区官堰北巷等10条背街小巷改造，社区道路状况得到有效改善，社区档次逐步提升，群众好评不断。

举办“不忘初心 牢记使命”主题演讲比赛

打赢环保攻坚战，共同创建绿色家园

推动乡镇污水厂建设及管网全覆盖。投资1.56亿元，新建团林污水处理厂2万吨生活污水处理单元和5000吨工业污水处理单元；投资2500万元，完成城南污水处理厂、团林铺镇合星污水处理厂一级A升级改造。配套管网建设进一步完善，全年新建道路雨污分流管网48.5千米，新建乡镇污水处理厂支管14千米，维修疏通管网22.6千米，城镇污水收集率超90％，乡镇污水管网基本实现全覆盖。

狠抓大气污染防治，持续开展建筑工地扬尘污染监管治理，开展建筑工地扬尘污染治理专项行动。对新建项目实行文明施工管理提前介入，严格执行“五个一律”，全年共下达工地扬尘污染治理整改通知单56份，通过宣传、日常监管等手段切实提升了城区空气环境质量。

强力推进黑臭水体整治。加快补齐城镇环境基础设施短板，坚决打好城市黑臭水体治理攻坚战。截至目前，竹皮河、杨树港、王林港河道治理工程累计完成工程量约80%，排水管网改造完成后，将极大改善河道生态环境，期盼多年的“污水地下走，清水河中流”的梦想将成为现实。

国电投项目施工现场

倾情推进行业扶贫，精准扶贫不落一人

坚定不移开展危房改造行业扶贫。2018年对各镇（街办）报送的农村四类重点对象及全区危房改造存量进行摸排，全年改造159户，现已开工159户，已竣工159户，开工率、竣工率均达到100%。完成农村危房改造补助资金261万元，完成全区危房改造存量清零任务，让农村困难群众住有所居。

以产业扶持为重点，针对包联村团林铺镇陈集村实际情况，制定“一户一产业”帮扶措施，组织包联干部一对一结对帮扶。引进专业合作社4家，通过“合作社+农户”的方式带动贫困户精准脱贫。为引导贫困户发展种植养殖业，连续3年对所帮扶的陈集村贫困户发放鹅苗、鱼苗及油菜、小麦种子，通过物质帮扶带动该村村民增收致富。

白云大道十里牌天桥街景

创建为民补短板，提升幸福生活指数

按照“一年强基础、两年上台阶、三年圆目标”的工作要求，开展“百名执法者面对面听期盼”、“千名志愿者上街宣讲劝导”和“机关干部进社区”等活动，入工地、入企业共64家，入包联的五一桥社区1120户，发放各类宣传单6530份，布置2万平方米建筑工地围挡公益广告，营造全员参与创城工作的浓厚氛围。为提升基础设施建设档次，完善路网结构，先后完成南苑路、官堰北路、名泉社区渠洞路等6条道路刷黑，刷黑面积1.5万平方米，铺设步板砖3600平方米，安装路灯180盏，莲花路、凤凰大道、地税路、健康路等道路路灯全部点亮，为辖区居民出行提供了安全便利的条件，进一步提升了群众对创城成果的获得感、幸福感。

新春长跑

全员招商精准发力，确保项目优质服务

坚定不移把招商引资作为“一号工程”，按照“三个三分之一”工作机制，重点围绕产业链招商，抽调精兵强将，精准发力，提高招商引资质效。全年超额完成招商工作，成功引进荆门金宏建材有限公司项目，项目计划投资3亿元，建成投产后可实现年产装配式建筑30万平方米，年销售收入4亿元，税收1000万元以上。

坚持优质服务，定期到万泰机械、博源燃气等包联企业了解企业发展所需，协调解决企业办证难、用工难等问题，推动企业持续健康发展。精心开展驻点项目服务，局驻点秘书每周到创新创业中心现场协调解决问题，驻点专员每天坚守项目现场确保园区基础设施建设按期完成。为橙象医疗等5个包联项目提供住建服务包联卡，实行项目专班专人服务，做到依法依规、快速高效，及时解决项目落户、建设中存在的困难和问题，确保项目服务“零障碍、零差错、零投诉”。

创新安全监管模式，安全生产稳如磐石

该局始终坚守“安全底线、质量第一”的理念，强化工程质量安全五方主体责任，全面落实工程质量安全终身负责制。全年共监管在建工程76个，监管建筑面积246万平方米，下达安全隐患整改通知书162份、安全停工整改通知书10份、质量隐患整改通知书152份。2018年，荆门新能源汽车产业园建设项目总装车间工程荣获“中国金钢奖”，创全市第一，荆门新能源汽车产业园建设项目辅助工程3号、4号员工宿舍楼项目荣获“湖北省建筑结构优质工程”，保税物流园被评为“湖北省安全文明施工现场”。

加强城市燃气管理，确保辖区燃气生产安全。开展“打非治违”专项行动，发现安全隐患85处，下达安全隐患整改通知书27份。与公安、消防、安监等部门开展联合执法，大力整治瓶装燃气市场，严厉打击非法经营、储存瓶装液化气行为，共查处63个违法经营、私自储存“黑气点”，收缴不合格钢瓶135只。针对辖区内燃气企业多、分布零散的特点，创新管理办法，制定《燃气企业设备检验周期登记表》，形成“日常巡查查安全运营、定期抽查查制度落实、突击检查查设备安全”的精细化管理模式，该先进管理经验在全市率先推广。

深入开展作风建设，住建形象有力提升

优良的干部作风是推动高质量发展的关键因素。为保障住建事业高质量发展，夯实基层党组织建设根基，通过深入开展党的十九大知识专题讲座、闭卷考试，“不忘初心 牢记使命”主题演讲比赛以及专题大讨论、最美住建人评选、发放家庭助廉倡议书等丰富多彩的活动，让每名职工保持对标看齐的政治定力。健全各项制度管理建设，进一步完善党风廉政建设、机关管理、民主决策、干部选拔任用、行业监管等方面20多项制度。加强对权力运行的监督和制约，严格执行民主集中制、党内组织生活制度、“三重一大”制度。严格落实“两个责任”，全年局主要领导与班子成员、二级单位负责人开展集体廉政谈话5次、个别提醒谈话25次，通报3次，下发督办书5份,问责2人，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。扎实开展“两整”“十进十建”活动，着力整顿干部作风、整治发展环境，在全系统营造出干事创业的良好氛围，塑造了“团结、求真、务实、清廉”的住建干部队伍。（何贵萍 曾真 张行 ）