蚌埠新闻网讯（记者 李扬）逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。

如何巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进作风建设，确保整改方案不折不扣落到实处，整改承诺一条一条得到兑现？一个重要的方法就是扎实开展整改落实“回头看”，以“三严三实”为标尺，全面回顾、盘点分析、查漏补缺，对存在不足的督促及时“补课”、认真“回炉”，确保整改落实工作步步为营、稳扎稳打、逐步深入。

全市各级党组织和广大党员干部坚持以“三严三实”为标尺，坚持问题导向、立说立行，即知即改、落地生根，做到深化学习到位、方案制定到位、标准要求到位，对整改落实的进展、效果和存在问题进行了全面、深入的“回头看”。

开门整改

问责销号有手段

教育实践活动开展过程中，我市始终坚持开门搞活动，始终坚持把群众满意作为工作最高标准。为确保整改实效，各级各单位注重在结合自身实际的基础上，不断创新整改手段、灵活整改方式，切实强化整改责任落实。

实行销号制“数着改”。市委教育实践活动领导小组办公室牵头，建立单位专项整治工作方案、领导班子整改方案、领导干部个人整改清单、制度建设计划落实等四张登记表，从整治突出问题、四风方面问题、整改措施、完成情况、责任人等方面，在市委活动办建立整改总账，全市各级各单位都逐一建立整改分账，从而形成“一总多分”的建账模式，对整改的问题实行动态管理、销号整改，做到整改方案不具体的不销号，整改事项不聚焦的不销号，整改重点不突出的不销号，整改效果不明显、群众不满意的不销号，确保件件有着落、事事有回音。

截至目前，市委班子成员个人整改清单台账已销号85条，市委整改问题清单4批已基本完成整改。市直各单位整改方案中涉及到的问题平均整改完成率在98%左右，未完成的整改任务正在按照方案中设定的时间节点进行。龙子湖区制定《整改通知书》、《整改结果报告书》两联单，整改到位后，各责任单位填写《整改结果报告书》，分别在整改总账、整改分账中进行销号，对没有达到要求，群众不满意的，退回重新整改，直至群众满意认可为止。

实行公示制“看着改”。各级各部门均严格实施整改公示制，对问题整改进展情况和整改措施，采取网上晒、设立公示栏、召开通报会等形式，向群众公示，接受群众监督和评议。各级教育实践活动办公室每周跟踪督促整改落实情况，并协调解决落实中的问题和困难，扎实推进整改工作。固镇县把需要整改的问题逐项明确，及时公示整改进度和结果，实行整改落实情况周报制度。怀远县在县电视台推出“群众路线会客厅”栏目，“晒晒整改成绩单”。淮上区四大班子及各单位的“两方案一计划”和领导个人整改清单、整改进展情况和整改措施、整改结果，采取网上晒、设立公示栏、召开通报会等形式，向群众公示，接受群众监督和评议。

实行问责制“催着改”。实施整改责任制，逐项明确目标任务，落实责任领导和承办部门，切实把任务分解细化，把责任落实到人。严格落实“一把手”的第一责任，通过“书记抓、抓书记”，全面推动问题整改，防止了“松劲”或“游离”。严格落实督导组的督导责任，对因指导不力、把关不严，导致所督导单位整改工作流于形式、走过场的，对督导组组长进行“约谈”。市委对市级整改问题清单落实中，极个别单位行动迟缓，规定期限内未完成任务的进行严肃追究，19名整改不力的责任人被纪检部门问责。禹会区建立一份工作清单、一月一督查、一月一通报机制，推动落实整改。通过在各县区、市直各单位开展的群众路线教育实践活动群众满意度测评中，群众满意率均在99%以上。

领导带头

以上率下有榜样

坚持领导带头，发挥一把手的关键作用，推动以上率下，一级抓一级、层层抓落实。这是群众路线教育实践活动取得实效的重要方法和主要经验。在整改落实“回头看”中，我市继续坚持和运用好这一重要方法和经验。

带头调研指导。集中一周时间，市四大班子党员负责同志带头深入到联系点，开展整改落实“回头看”调研指导，通过深入村庄、社区，走访群众，面对面倾听基层干部群众意见建议，听取联系点教育实践活动整改落实“回头看”工作汇报，推动“两方案一计划”和专项整治等整改任务按照规定时限逐一完成，向群众作出的承诺逐一兑现。

带头结对帮扶。我市持续抓好“三结三联三服务”、“三进三访三同”等活动，推动直接联系服务群众，解决群众关心的热点难点问题。全市500个市直机关、县区部门及国有企业党组织同925个村级党组织、151个社区党组织、1092个非公经济和社会组织党组织结对共建，721名党建指导员深入到2019个非公企业进行指导。市委常委深入基层联系点36次，指导帮助基层解决问题28件，为群众办好事办实事95件，化解信访积案16件。

带头督促推进。市委11个督导组深入到93个市直单位督导整改落实“回头看”工作，市委活动办利用一周时间开展专项督查、随机抽查，对重点单位、重点对象和重点问题的整改落实情况特别是“回头看”情况进行监督检查。各级督导组累计开展整改落实“回头看”专项督导1200余次，反馈存在问题700余条，督促所督导单位深入查摆存在问题，做好补缺补差。

聚焦问题

落地生根有毅力

开展教育实践活动最终还是要靠解决问题的成效来检验。我市坚持“以问题整改开局亮相、以问题整改注入活力，以问题整改交出答卷”为活动主线，紧紧抓住解决问题这个关键，不折不扣抓好整改落实。

围绕干部作风抓整改。针对“四风”突出问题、群众反映强烈的“小四风”问题、联系服务群众不到位问题等党员干部作风突出问题，紧密结合“五整五建”专项行动进行集中治理。全市普遍开展践行“三严三实”承诺活动，3.3万余名党员干部向社会作出公开承诺，全市党员干部队伍作风明显好转。

围绕群众满意抓整改。坚持把群众满意作为整改落实的第一标准，市委常委班子引领示范，从严从实，蹄疾步稳，逐项抓好整改，力求落地见效。经济开发区专门在社区发放“社区爱心服务联系卡”，上门为高龄老人、空巢老人提供爱心服务。蚌山区整合行政审批资源，组建“帮办”服务中心(大厅)，建设46个乡镇(街道)为民服务中心和为民服务全程代理工作站，努力打造“十分钟政务服务圈”。五河县全面清理整治城乡低保中“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”不良现象，取消了不符合享受条件706户1553人，新增了符合条件的410户902人。

围绕服务发展抓整改。坚持把开展教育实践活动作为促进改革发展的强大动力，坚持一手抓城市建设、一手抓产业发展，一手抓战略性新兴产业培育、一手抓传统产业提升，不断推进深化改革，增强发展动力。高新区围绕服务企业发展，进一步清理了涉企收费项目。

围绕强基固本抓整改。围绕进一步健全落实从严治党，以组织实施“1365”工程、为民服务“125”工作法等为重点，扎实推进党的基层组织建设。认真总结、提升、固化以整风精神开展批评与自我批评的成功做法，研究制定完善民主生活会、组织生活会的相关制度，定期开展“三会一课”、主题党日、组织生活、警示教育、党性分析、民主评议党员等活动，推进党内生活更加健全完善。

“回头看”，是为了更好地“向前走”。

全市各级各部门针对存在的“四风”、“小四风”突出问题，着眼通过制度创新、机制完善推进整改，做到标本兼治。本着于法周延、于事简便、务实管用的原则，列出制度建设计划，做好制度的“废、改、立”工作，切实形成了便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，以制度机制创新有效推动了作风建设常态化、长效化。