蚌埠新闻网讯（记者 沈明堂）  “事业发展，关键在党，关键在党要管党、从严治党。” 

实现市第十一次党代会描绘的宏伟蓝图，加强和改善党的领导是根本政治保证。十届市委报告对今后五年党的建设工作作出全面部署，动员全市各级党组织和广大党员把严的要求贯彻党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的全过程，以加强党的建设保障和促进经济社会更好更快发展。

十届市委报告鲜明提出，以坚持思想建党和制度建党紧密结合、统筹推进和突出重点相互统一、改进作风和锤炼党性同步加强、严明纪律和严惩腐败同向发力四大课题为引领，聚精会神抓好党建，推动全面从严治党迈上新台阶，为蚌埠全面建成小康社会、全面迈入全省第一方阵提供坚强的政治保证，注入持久动力。 

课题一

坚持思想建党和制度建党紧密结合

思想是行动的先导，只有思想统一，行动才能自觉。

“经济工作部门同样要强化党的意识。”市发改委(物价局)党组书记、主任吴永彬认为，作为一级党组织，要切实增强政治敏感性，强化思想政治建设，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

十届市委报告明确提出今后五年思想政治建设的重要任务：坚持以习近平总书记系列重要讲话精神引领思想建设，推动“两学一做”学习教育常态化，把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要按照“六个联系实际、三个深入思考”的要求，把学习党章作为“基本功”，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持学以致用、知行合一，切实做好结合文章，确保中央和省委决策部署在蚌埠落地生根。

新形势下，市委坚持强化党内监督，以制度建设为保障，紧盯党员领导干部这个“关键少数”，扎紧制度“笼子”。十届市委报告明确提出，要严肃党内政治生活，强化制度约束力和执行力。坚持以党章为根本遵循，以党内政治生活若干准则为基本规范，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。报告提出，未来五年，要紧跟管党治党的新形势，不断深化党的制度建设，按照“务实管用”的原则，着力构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系。严格执行问责条例、党内监督条例等党内法规，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，使纪律和规矩立起来、严起来、用起来。

  课题二

统筹推进和突出重点相互统一

“各级领导干部要牢固树立‘抓好党建就是最大政绩’的理念，尤其要成为党政一把手的共识，毫不含糊落实管党治党任务。”市委党校副校长诸宗缘认为，更加强化主业主责是十届市委报告的鲜明特点。同时，突出“关键少数”和引领“最大多数”并重，既抓重点又带全面。” 

在未来五年党的建设工作上，市委把贯彻“好干部”标准，着眼建设政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的领导班子，打造高素质干部队伍作为重中之重。十届市委报告提出，加强对干部教育培养，不断提高各级干部特别是领导干部领导推动发展的能力、依法办事的能力和做群众工作的能力。强化干部日常管理监督，促进各级干部阳光思维、阳光工作、阳光生活，自觉接受各方面监督。与此同时，坚持党管人才原则，统筹推进各类人才队伍建设，把各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来、使用起来。

党的战斗堡垒在基层，党的不竭动力在基层。党的基层组织是否坚强有力，直接关系党的生机活力、关系党的事业兴衰成败、关系党的执政地位巩固。未来五年，着力夯实基层基础，强化基层党组织政治功能和服务功能成为党建工作的一项重要内容。

市委组织部副部长、市委非公经济和社会组织工委书记徐农军表示，过去五年，市委高度重视基层党建工作，推出一系列切实可行的创新措施，推动基层服务保障水平全面提升。同时，他认为，今后五年要加大党建工作的缺失、缺位问题整改落实力度，继续加强基层党组织建设，以党的建设保障和促进经济社会更好更快发展。

十届市委报告更是牢固树起大抓基层的鲜明导向，明确提出，要适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，扎实推进农村、城市社区、机关、企事业单位、非公经济和社会组织等不同领域的基层党建工作，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。加大投入和政策倾斜力度，继续实行基层党建项目化管理，严格落实基层党建工作问题清单、整改清单、责任清单，突出抓好带头人队伍建设、软弱涣散基层党组织整顿、村级集体经济发展、社区活动场所建设等重点工作，全面提升基层服务保障水平。按照“四讲四有”要求，从严加强党员教育管理，把党员的先锋形象树起来。

课题三

改进作风和锤炼党性同步加强

   “作风建设永远在路上”，抓作风建设要“坚持坚持再坚持”。作风建设是党的建设的永恒主题，而强有力的作风是推动改革发展的重要保证。怀远县委书记汪若怀认为，必须更加注重加强党的建设，依靠党员和基层党组织这个中坚力量，强化作风建设，努力用良好的作风、良好的政治生态推进怀远发展。

十届市委报告明确提出，未来五年，我市将坚持抓常抓细抓长，驰而不息改进作风。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，始终保持常抓的耐心和抓长的韧劲，一以贯之执行中央八项规定精神和省、市具体要求，扎实开展作风突出问题专项整治，在坚持中深化、在深化中坚持，推动作风建设常态化、长效化。全面推行机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度，落实机关党员干部进社区和帮扶联系贫困户“双重管理”，推动党员干部经常深入基层、服务群众、帮助解决实际问题。纵深推进机关效能建设，加大“庸、懒、散、浮、拖”整治力度，推动形成园区服务企业、社区服务群众、机关服务基层“三服务体系”。按照“三个区分开来”的要求，鼓励创新、宽容失败，完善容错纠错机制，加强对勤勉做事干部的关心爱护，为敢于担当的干部担当、为勇于负责的干部负责，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。

课题四

严明纪律和严惩腐败同向发力

落实管党治党责任，必须要在党内政治生活上严起来，对“关键少数”管理严起来，在制度约束上严起来，使管党治党真正严到底、严到位、严到要害处。

十届市委报告明确提出，标本兼治惩防并举，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实党委主体责任和纪委监督责任，更加重视党风廉政教育，不断强化党员干部的纪律观念和规矩意识，自觉用党章党规党纪规范和约束自己的言行；更加重视体制机制建设，加强反腐倡廉规律研究，深化巡察、审计监督、重要岗位干部交流轮岗、制度规范“四个全覆盖”，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，有效减少党员干部犯错误的几率；更加重视纪律执行，以“六项纪律”为衡量标尺，综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，使纪律和规矩成为不可触碰的带电的“高压线”；更加重视保持严惩腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有案必查、有腐必惩，形成越往后执纪越严的有力震慑；更加重视纪检监察机关自身建设，深化转职能、转方式、转作风，着力提高执纪监督水平，使打铁者自身更硬，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

市委坚持把纪律的规矩挺在前面，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的鲜明态度，引起广大党员干部的强烈共鸣，也为纪检监察干部指明了努力的方向。怀远县纪委副书记王奎说，在纪检监察工作中，要全面从严执行纪律，全面从严加强监督，全面从严整治“蝇贪”，进一步强化责任担当，紧紧围绕监督执纪问责，积极实践四种形态，坚持围绕中心不动摇，履行主责不偏移，守住主业不发散，集中精力不分心，更加注重自身建设，切实做到忠诚干净担当。