——市政协2018年度工作综述

蚌埠新闻网记者 李景

风雨砥砺，岁月如歌。当历史的时钟指向2019，市政协工作也站在了历史新起点上。

新起点激扬新梦想，新思路开启新征程。2018年，是政协蚌埠市第十四届委员会的开局之年。开局，是一份期待，更是一句承诺。

回眸这一年的履职道路，各项工作无不镌刻着服务大局、倾情为民、创新发展的责任和担当。携手新时代，贯彻新理念，聚焦新目标，落实新部署，这是时代赋予的职责，也是政协手中紧握的发展之匙。

翻开这一年的履职记录，每一份报告、每一件提案、每一条建议，都紧扣主题主线，服务改革发展，聚焦民生关切，饱含为民情怀。

盘点这一年的履职亮点，一部牢记使命、不负重托，改革创新、奋发有为，履职尽责、成果丰硕的饱满画卷已徐徐展开。

这一年，市政协坚持以改革思维，创新理念，务实举措，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，围绕全市工作大局，广泛开展多层次协商，为促进我市经济社会持续健康发展和社会主义民主政治建设作出了积极贡献。

风劲潮涌，新的一年就在脚下。每一个为民鼓与呼的具体举措，总是会烙印在历史的刻度中。为了那一份期待，为了那一句承诺，十四届市政协豪情满怀，步履铿锵。

以政治引领为基础

广泛凝聚思想共识

2018年末，迎着新年的曙光，十四届市政协各专委会分党组正式成立，标志着我市推进人民政协党的组织和党的工作“两个全覆盖”迈出了坚实的步伐。

坚持党的领导，是人民政协工作的根本原则，也是人民政协事业沿着正确方向发展的根本保证。抓好人民政协工作，党组就是“领头羊”，就是“主心骨”。为了加强政治引领，市政协党组认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》要求，不断加强党组自身建设，自觉担负起全面从严治党的主体责任，切实履行“一岗双责”，严格落实“两个责任”，着力推动全面从严治党向纵深发展。

为夯实思想政治基础，市政协建立规范学习制度，狠抓委员队伍建设。建立《蚌埠市政协党组理论学习中心组学习制度》《政协蚌埠市委员会常委会议学习制度》《政协蚌埠市委员会主席会议学习制度》，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，引导各党派团体和各族各界人士政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，在根本问题上同党中央保持高度一致。出台了《政协蚌埠市委员会委员履职服务与管理暂行办法》和与之配套的《政协蚌埠市委员会委员履职考核办法（试行）》《关于建立市政协委员履职档案工作的实施方案（试行）》，加强对委员履职的服务与管理，发挥好其在政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用和界别群众中的代表作用。

以协商民主为主线 汇集发展强大合力

扑下身子，才能干出样子。

这一年，田间地头、工厂车间、医院学校、社区单位，处处可见政协委员们踏实调研的身影。

这一年，经济发展、城市建设、文明生态、环境保护，各个领域都能听到敢说敢言的“政协声音”。

这一年，专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，各方观点在协商议政中激荡交锋。

这一年，调研报告、社情民意、提案建议、大会发言，每一句话、每条建议都饱含着“政协人”对发展大局和民生冷暖的深深关切。

这一年是平凡的一年，市政协依旧坚持把协商民主贯穿履行职能全过程，始终牢记自己的使命担当；这一年又是不平凡的一年，协商民主被赋予新的形式和内容，让协商更有力，议政更多样。

    一年来，市政协聚焦全市工作中心建言资政，进一步形成了以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和专题协商会为重点，以对口协商、界别协商、提案办理协商等为常态的协商议政新格局。

围绕中心、服务大局，是人民政协有所作为、有大作为的关键所在。围绕 “优化营商环境，加快重点项目建设”协商议题，市政协深入调研，形成专题调研报告，召开常委会专题协商，协商成果通过建议案的形式报市委、市政府，提出的建议被吸纳到《蚌埠市人民政府关于进一步创优“四最”营商环境的实施意见》中。

党委想什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么。为推动乡村振兴，市政府与市政协召开“以工业为引领，推动县域经济发展壮大”联席会专题协商，助推县域经济高质量发展。为推进社会和生态文明建设，市政协组织委员对我市乡村垃圾和固体废弃物治理现状开展调研，形成《关于乡村垃圾和固体废弃物治理的建议》，围绕我市林长制实施及林业资源管理保护情况、湿地保护和开发利用情况等开展视察调研，推动相关工作开展。

以民生福祉为目标 用活民主监督“利器”

重民情、解民困、惠民生，念好“民”字诀，政协的议政焦点就永远不会过时。

深谋议题、深入调研、深度协商、深化成果，做好“深”文章，政协的履职脚步就会更加坚定而有力。

当好“智囊团”，架好“连心桥”。维护和实现人民群众的根本利益，始终是市政协的出发点和着力点；人民群众对美好生活的向往，始终是市政协的奋斗目标。一年来，市政协始终把履职实践与广大人民群众紧密联系在一起，紧扣医疗、教育、环保、脱贫攻坚等领域，围绕群众关切，多察民生之情、多建民生之言。

为献计基础教育，市政协以“统筹施策，全面提升我市基础教育质量”为题，召开常委会议专题协商，市政府高度重视，主要领导亲自参会并要求政府相关部门就会上所提意见建议逐条落实，定期将落实情况向政协通报。报送《关于各教育集团托管乡镇中小学的建议》，市相关部门积极采纳，推动集团化办学进一步向农村教育延伸，并以对口支教、委托管理、捆绑发展等形式，带动农村学校建设。为助力脱贫攻坚，通过调研形成《关于补齐我市脱贫攻坚工作短板的调研报告》，许多意见建议吸纳落实到全市脱贫攻坚工作中。委员提出的《关于做好精准扶贫的建议》，从搭建就业扶贫平台、精准扶持绿色农业、摆脱疾病致贫顽疾等方面建言。

一条条意见建议，触探着民情民意；一份份提案报告，书写了对珠城大地的深情——

虎山西路塌方困扰群众出行，市政协委员以社情民意专报形式报送《关于彻底根治虎山西路光彩段堤坡塌方问题的建议》。目前，该路段综合整治工作正有序推进；

我市老旧小区改造工程存在进度不平衡、标准不一致、相关部门配合不够等问题，居民意见较大，市政协就此专门进行视察，提出《关于推进我市老旧小区整治改造的建议》，市相关部门积极采纳，严格改造标准，认真组织综合验收并加强跟踪督导；

围绕停车难问题，就“加快公共交通设施建设，缓解行车难、停车难”召开主席会议专题协商，推进全市行车难、停车难问题解决；

S306吴小街段改线工程结束后迟迟未能通车，影响居民出行，市政协接到委员反映后特事特办，立即形成社情民意专门报送市委、市政府，相关部门积极协调有关驻蚌单位，该路段通行问题迅速得到解决。

一个个现象引起关注，一个个问题得以解决，让委员与群众的心贴得更紧，让政协离百姓的距离更近。在关乎民生福祉的事情上，政协从来不缺席，这就是无处不在的“政协力量”。

以创新发展为动力 大力提升履职能力

创新发展，是政协工作永葆生机活力的源泉。

人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，市政协坚持把加强自身建设放在重要位置，着力拓展履职新思路，创新履职方式方法，不断增强“四种”能力，切实提高政协履职能力现代化水平。

为走出一条民主监督的新路子，一系列探索正在有序推进——

组织委员就比亚迪云轨安徽制造中心项目、凯盛科技集团硅基新材料产业基地等全市重点项目的建设情况开展监督性视察，就发现的问题及时与相关单位沟通，推进工作开展。

组织委员对市不动产交易登记中心进行暗访式视察，促进部门工作作风改进、效率提升。

充分发挥协商式监督的优势，以“推进电子商务与快递物流协同发展”为题，就贯彻落实国务院和省政府有关文件情况首次开展监督性调研和协商，提出针对性意见建议。

探索将政协民主监督和媒体问政相结合，打造反映社情民意、服务发展大局的“社情民意直通车”栏目，搭建起党委政府同人民群众沟通交流的新平台。

为提升提案和社情民意质效，加强提案征集引导，规范提案审查立案工作程序，适时开展提案办理“回头看”、民主评议提案办理单位等活动，着力提升提案办理实效。一次全会以来，共收到提案502件，立案交办469件，提案办复率为99.8%，提案办理满意率达96.6%。修订完善《社情民意信息考评办法》，加强对社情民意信息采集员培训，着力提升信息质量。全年共编发社情民意专报34期，《蚌埠信息》选用15期，市级领导批示13期，省政协采用9期，并荣获全省政协系统反映社情民意信息工作先进单位一等奖。

中流击水八百里，千帆竞发谱华章。面对新时代，肩负着时代重任和人民重托的市政协和全市广大政协委员，在迈向新征程的道路上，将以更加昂扬的斗志、更加豪迈的激情，书写政协发展的新篇章。