“你看到处都是监控探头,时不时也能看到警察巡逻,感觉安全得很!”除了刮风下雨,每天晚上,60多岁的张秀兰都会和几个老伙伴一起到龙子湖公园跳广场舞。她告诉记者,随着治安监控的增加和见警率的提高,晚上到龙子湖公园散步的人越来越多……
去年以来,全市各级党委、政府,政法综治部门深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以打造“全省最稳定城市之一”、争创“全国社会治安综合治理优秀城市”为目标,把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出的位置,深入推进平安蚌埠、法治蚌埠建设,社会治安形势持续好转,群众安全感和满意度逐年提升,全市呈现出经济平稳发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好态势,为我市建成“两个中心”、实现“两个全面”营造了安全稳定的社会环境。
打防并举 标本兼治
社会治安持续向好
“群众看平安,首先看治安。”平安,是老百姓幸福安康的基本要求,是蚌埠建成“两个中心”、实现“两个全面”的基本前提。
政法机关始终强化主业主责意识,突出打击重点、注重打击实效,始终保持对严重违法犯罪的严打高压态势。
公安机关持续开展“守护平安”系列行动,全年立刑事案件14431件、同比下降17.6%;破4616件、同比上升6.4%;移送起诉3482人、同比上升8.2%;17起命案全部侦破;侦破“公安部挂牌督办特大制售假冒名牌运动鞋案”、“7·11特大储存、买卖爆炸物品案”等多起全国全省重大影响案件。成功处置“1·05”以危险方法危害公共安全重大警情。
只打不防,越打越忙。我市扎实推进“一村一警”、社区警务和公安、武警联巡机制,组建1.1万人参与的平安志愿者队伍,开展邻里守望等,群众安全感和满意度同比上升1.9%、1.74%。
与此同时,成立反电诈中心,成为服务经济社会发展的新举措。中心拦截信息2384条、拦截率97.99%,位居全省前列。批准逮捕破坏市场经济秩序、破坏金融管理秩序等犯罪嫌疑人253人、公诉216人。审结电信诈骗、集资诈骗等案件46件、判刑88人;公布失信被执行人名单14934人次,执行到位1.61亿元。
三调联动 多措并举
形成多元化解的品牌优势
蚌山区宏业村街道第一社区会议室,一场治理小区僵尸车的民主协商议事活动在这里进行。停放僵尸车的车主与反对的居民各执一词,针锋相对。经过两个多小时的协商,最终,与会各方就小区僵尸车的治理达成共识。原本持反对意见的车主,也转变了态度,表示尽快把无用的僵尸车挪走,不给小区添麻烦……如今,遇到事情,摊上问题,拿上“桌面”进行民主协商,在宏业村街道第一社区已形成惯例,成为解决问题最有效的途径。
以蚌山区为试点,整合多项资源,我市在区级层面形成一个中心、三个平台的四位一体格局,构建起以“区级平台为枢纽、乡街中心为支撑、村居工作站为基础”的横向组织扁平化、纵向协同一体化、流程管理信息化的三级联动指挥调度系统,依托网格化管理,借助信息化支撑,对接公安视频监控系统,集成事件动态分级预警、责任人短信智能群发、事件上报下派的多级受理与流转等特色功能,成为当前我市社会治安综合治理创新的重要平台,各类矛盾纠纷得以在第一时间发现调处,真正实现了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。
目前,我市基层综治中心建成率100%、规范化率90%以上,6家乡村综治中心获评首批“省级示范”。出台《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》,规范中央综治办肯定的“两纵两横”矛调模式和“三为主”工作机制。升级完善医患纠纷第三方调解机制,逐步引入法律援助、民政救助和指定管辖等新内容,通过“一站式”服务,“一条龙”运作,成功将其打造成全省乃至全国的一面旗帜。发挥“吴夕品”等老品牌调解室示范引领,培育“张凯法官工作室”等新品牌调解室。创新律师、心理咨询师参与化解和代理涉法涉诉信访案件机制。
科技引领 信息支撑
综合治理效能得到提升
我市始终坚持把科技应用能力作为政法综治部门核心战斗力来抓,强力推动综治信息化平台建设。
综治信息化建设取得新成效。开发上线的综治信息9+X系统,是全省第一家与国家最新的《社会治安综合治理基础数据规范》无缝衔接的市级平台,也是全省第一家成功上线运行的综治管理信息化系统,具有实有人口、特殊人群、社会治安、矛盾纠纷、护路护线等9大主体模块和打击传销、见义勇为2大特色模块,实现了对辖区内人、地、事、物、情、组织的动态管控。
执行信息化和知识产权审判“三合一”全国推广。全省率先与最高法院“总对总”系统对接,实现对被执行人银行存款、车辆查询等全覆盖,解决人难找、财难寻问题。指定全市知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”,由禹会区法院集中管辖,判决案例连续三年入选安徽省十大知识产权典型案例。
按照“全省最优、全国一流”建设目标,建成一个市局中心平台和10个分(县)局合成作战中心。整合9个警种部门、28个公安业务系统的“警务云”数据8.5亿条。建设升级10个公安分(县)局视频监控中心,择优选聘200名视频监控员,对10000余个监控区域开展巡查,实现24小时“探头站岗、鼠标巡逻”。全省评选视频巡查典型案例43起、我市独占18起。
平安是幸福的源泉,平安是和谐的保障。现如今,一张多层次、宽领域、全覆盖的“平安网”已在淮畔铺就,并不断向纵深拓展、延伸、提升。
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