在10月23日下午的专题询问会上，部分市人大常委会委员和市人大代表就市十五届人大五次会议代表议案和建议、批评、意见办理情况，对市政府及相关部门现场进行询问。呼应社会关切，代表人民行权。从推进分级诊疗，解决老城区停车难、物业管理，到工业强市、延安路淮河大桥项目进展等，凡是人民关心的，就是代表询问的热点。 

对代表议案和建议、批评、意见办理情况开展专题询问，是对议案建议督办方式的创新。市十五届人大常委会先后就农村土地流转、中小工业企业发展、农村集体土地确权登记发证及信息化建设、服务业发展、公共交通事业发展、金融服务地方经济发展、脱贫攻坚等工作开展了7次专题询问。通过持续、有力的监督，促进问题解决，推动工作开展。 

民生话题  事事关心关情 

党的十九大提出实施健康中国战略，并将人民健康作为民族昌盛和国家富强的重要标志。当前，我市也迎来了医疗卫生事业发展的大好机遇，特别是公立医院不断做大做强，区级医疗卫生基础设施建设水平有了很大提高，城乡公共医疗卫生基础条件明显改善。如何进一步统筹全市医疗资源，提升基层服务能力，落实分级诊疗制度，同样是市人大代表关注的热点。年初市人代会上，鲍子雨等代表提出了《关于建立市、县、乡医疗共同体，统筹医疗资源，提升基层服务能力，切实落实分级诊疗制度的议案》。专题询问会上，市人大常委会委员、市人大常委会教科文卫工委主任王文琦第一个发问，他关心的不止是“看病难、看病贵”问题，还对分级诊疗这一议案的推进落实情况向相关部门发问，包括出台了哪些措施，落实效果等。 

对此，市卫计委主任刘雪洁介绍说，我市一方面以一院、二院、三院为龙头组建了三大医联体，并建立了远程诊疗和区域检验病理平台，在医联体单位内实现信息共享、药品耗材统一采购配送；同时每年拨出300万元用于专科建设，提升学科建设水平。“可以说，分级诊疗效果已经初步显现，争取到2020年两周的发病率70%在基层首诊，90%的患者不出县就能治疗。”刘雪洁透露，我市还在建立家庭医生签约团队，目前特殊人群签约服务率已达56%，争取达到全人群全覆盖。 

随着银发浪潮的到来，养老问题已成为社会关注焦点。这几年来，社区居家养老服务作为新兴的养老服务模式，吸引了很多人的目光。专题询问会上，市人大常委会委员、市人大常委会副秘书长、研究室主任聂全昌不仅关注养老，更关注互联网+时代如何发挥信息网络在社区养老服务中的作用，他就73号代表建议关于发展社区居家养老事业提出了问题。对此，市民政局局长刘军波介绍，我市按照“线上有平台，线下有队伍，服务有标准，运营有经验”的标准引进专业机构，目前已在禹会区、龙子湖区先行试点，通过政策和资金的倾斜引进上市公司，并鼓励其做大做强。“机构养老是养老问题的短板。”询问会上，刘军波并不回避问题的存在：“今后养老的大方向是居家养老为主，社区养老为辅。如何优化居家养老，民政部门也做出了安排、布置，争取到明年底见到成效。” 

此外，《蚌埠市龙子湖景区条例》、《蚌埠市城镇绿化条例》颁布后实施效果如何？拆除延安路绿化带建停车场，在龙子湖周边建体育设施是否符合条例规定？询问会上，代表们问得犀利，政府部门答得坦诚。老城区特别是医院、学校周边停车难一直是市民反映强烈的问题。询问会上，市人大代表姚爱民结合市人代会4号议案提出，市区已经建成的公共地下停车场使用情况如何，能否加大对立体停车场的奖补，向空中要车位？市人大常委会委员、市人大常委会教科文卫工委副主任刘敏则最关心自己与多民代表联名在市人代会上提出的涉及物业管理的问题，特别是政府部门如何指导物业管理工作？对此，市住建委主任张铭一一作答，并获得询问者的肯定。“物业问题涉及千家万户，要做好并不简单。”询问会后刘敏告诉记者，她在人代会上提出的问题会后被列为6号重点建议交由市政府办理。听到住建部门回答，一方面规范对物业招投标程序管理，一方面加大对物业违规行为的处罚力度，自己对此非常满意。 

围绕中心  事事时时服务大局 

作为合芜蚌国家自主创新示范区的核心城市，创新一直是蚌埠发展的动力所在。近年来，我市出台《蚌埠市促进自主创新政策》等系列政策，有力地促进了科技成果转化为生产力。如何促进产学研无缝对接，为经济社会快速发展提供更加强有力的支撑，同样是代表们所关心的。专题询问会上，市人大常委会委员、市人大常委会副秘书长、办公室主任杨传旭就王小飞等代表提出的“支持实体经济发展、提升工业强市水平”的议案办理情况提问：“政府采取了哪些措施引导驻蚌科研院所与中小实体经济进行对接，并及时将科技成果转化为生产力，以此支持实体经济发展？”市科技局局长马成喜回答说，我市搭建了科技路路通网络平台，将驻蚌科研院所纳入其中，并安排专人与企业沟通联系。此外，通过共建研发平台、支持合作项目、建立科技成果转化产业园，大大畅通了产学研合作的渠道。“我们还举办了企业家进校园，组织企业家与高校教师面对面交流。”马成喜透露，我市近期将出台专门政策，每年安排亿元资金鼓励科技人员加大成果转化力度，借助科技的力量加快产业转型升级速度。 

“针对中小企业普遍存在的融资难、融资贵、用工成本高等问题，我市采取了什么政策支持中小企业降成本促转型？”询问会上，市人大常委会委员、市人大常委会农工委主任朱仕新提出：年初的人代会上，有代表提出了《关于扶持中小企业转型升级促进中小企业持续健康发展的议案》，目前落实情况如何？ 

作为中小企业的主管部门之一，市经信委主任陈常林介绍说，为了帮扶企业，市政府不仅开展了“千干扶千企”，选派千名干部服务千家企业，而且深化省政府“四送一服”工程，为企业送服务、送政策。在融资方面，由金融部门牵头不断创新金融产品服务、扩大专利权质押贷款规模，设立了过桥贷款等专项资金，为企业“贴身、贴心”解决发展困难。 

公交不仅关系到绿色出行，也是一座城市形象的直接体现。市人大常委会委员、市人大常委会法工委主任钱雪梅就在会上提出：“如何建设完善的公交线网，特别是将新建城区纳入其中，实现公交全覆盖？”对此，市交通局局长吕家雨介绍，我市以强干线、密支线、扩环线、增覆盖为思路，近期将再一次对公交线网进行调整优化。“年底滨湖新区首末站启用后，将延伸105、107路，新开一条环形线路；对于公交需求增长较快的城南新区，要开工建设城南综合交通枢纽，延伸125路、新开体育中心至体育场公交线路；淮上大道西片果园社区也是未来调整区域，要调整125路、133路走向，新开过大庆路桥、朝阳路桥的环线，方便西片区市民出行。”对于钱雪梅“能否在暂不具备开通公交线路条件的区域增加微线路”的追问，吕家雨表示，下一步将结合代表意见，根据市民乘车需求做好线路的设置和调整工作。“我们要进一步与代表衔接，征求民声民意，做好公交服务。”吕家雨表示。 

围绕中心、服务大局。询问会上，代表们还就延安路淮河大桥项目的进展情况，如何在公共资源和政府采购中扩大地产品采购力度等事关经济、社会发展的问题进行询问。今年以来，市政府及相关部门高度重视市人大代表议案建议的办理工作，积极推动议案建议办理由“口头答复满意”向“办理落实满意”转变，进一步建章立制，规范办理程序，将办理工作纳入部门年度目标考核，同时加强问题导向，注重落实和提高办理质效，努力让代表满意、群众受益。 

对代表议案和建议、批评、意见办理情况开展专题询问，是对议案建议督办方式的创新。市十五届人大常委会先后就农村土地流转、中小工业企业发展、农村集体土地确权登记发证及信息化建设、服务业发展、公共交通事业发展、金融服务地方经济发展、脱贫攻坚等工作开展了7次专题询问。通过持续、有力地监督，促进问题解决，推动工作开展。 

市十五届人大五次会议上，代表共提出议案和建议共163件，截至目前，所有议案和建议已全部按照规定时间答复代表，答复率100%。会上，市政府秘书长姜晓天代表市政府表态：“一定高度重视办理工作中存在的不足和问题，虚心接受人大代表的民主监督，充分用好人大代表的智慧结晶，通过议案建议的办理推动工作落实，促进我市经济社会又好又快发展。”（记者 靳瑾  通讯员  赵肖灿）