老旧小区改造，是提升城市宜居品质的重要内容。今年我市城区计划实施78个老旧小区改造提升工程，目前41个已经陆续开工，随着这项工作的持续推进，越来越多的小区路变宽了，景变美了，市民居住环境有了很大的提升。然而，部分小区出现的违建、外立面改造难度大等问题，让小区改造进展的不那么顺畅。如何破解？也考验着城市管理者的智慧和能力。

一难：外立面改造让人头大

近日，淮盛二村的老旧小区改造施工正在进行。记者发现，部分居民楼已经开始粉刷，一位建筑工人系着安全绳，正坐在二楼的防盗窗上粉刷外墙。

记者在现场看到，在一栋居民楼前，尽管外墙已经粉刷，但仍不美观，因为，各式各样的防盗窗大多已经老化，甚至铁锈斑斑，有的上面还覆盖着塑料板。

“小区改造是好事。”小区居民王女士说，自己家的防盗窗已经装了十几年了，早已经生了锈，摇起来有些松动。但是，小孙子不到2岁，考虑到孩子的安全，王女士暂时还不愿意拆除。

探索新模式让居民满意

在江北花园小区，大门口周边的沿街商铺外立面改造正在进行，统一的颜色、风格，看起来很清爽。

老旧小区的改造中，房屋综合整治是一项较为主要的基本型改造，其中就包括房屋立面整治。记者从市住建委了解到，老旧小区改造过程中，外立面改造还存在不少困难。

“沿街外立面整治较为顺利，市民大多比较配合。”市住建委物业管理科科长王法俭介绍，相比较而言，老旧小区居民楼的外立面，尤其是生锈老化的防盗窗等，改造提升难度大。

记者了解到，目前，我市老旧小区内部居民楼的改造，大多以粉刷墙体、更换空调罩等为主。针对居民楼里生锈老化的防盗窗，改不改？如何使其更美观、实用？目前，有关部门正在探索一种新的模式，让大多数居民满意。

采访过程中，有居民提出“改造过程中，愿意个人掏一半资金能换成新的、统一风格的防盗窗”。

二难：小区违建让人心塞

走进东海二村，记者看到小区里堆着沙子、石板等建筑材料，路面已经开始破除，地下管道改造正在施工。然而，部分一楼住户直接在公共地块上，砌了一小截出行的台阶或缓坡，通向了自家门口。

“老小区里，门前你家建一点、他家搭一块的现象，以前很常见，盼着能在这次小区改造中拆除。”东海二村居民魏大妈说，创城以后，不少老旧小区的环境越来越好，我们也盼着自己住的小区环境能尽早好起来。

家住华天世纪家园的刘女士说，刚入住时小区环境还是很不错的，后来有一家开始违规侵占绿地，陆续有人效仿，违建多了起来，看着真是心塞。记者了解到，目前，有关部门已经开始整治该小区的违法建筑。

逾期不拆的将强制拆除

走进果园社区，这里绿树成荫、花草成片，不少居民在小广场上健身散步。“创城给自己生活带来了实实在在的变化和好处，小区比以前干净多了，小区里添了不少花花草草，好看。”说起果园社区的变化，社区居民聂女士说，以前在门前搭个“小院子”或者侵占绿地种菜的比较多，现在几乎是找不到了。

“住宅小区里违法建设拆除过程中，最怕的是不公平、不依法。”近日，在市区老旧小区改造督查过程中，市住建委主任张铭告诉记者，在实施老旧小区改造过程中，违法建设拆除遇到阻力较大，少数不理解的市民甚至还提出“能不能补偿一点”。不同于棚户区改造，“违建要补偿”这种观念是不正确的。

日前，《蚌埠市控制和拆除住宅小区违法建设的实施意见》出炉，提出要对住宅小区内违建进行整治，当事人逾期不拆除的，将依法采取强制拆除。

据了解，整治的违法建设包括：不符合市容标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者设施。擅自侵占公共空间、公共部位、公用设施设备的建筑物、构筑物及其他设施。比如，我们采访过程中看到的侵占公共道路建起来的台阶。

此外，还包括未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑物、构筑物。未经批准或未按照批准内容进行建设和超过批准期限不拆除的临时建筑物、构筑物。（记者 周芳林）