阳光明媚，春风和煦，温暖着淮畔的一草一木，幸福着珠城的家家户户。 

幸福源自哪儿？幸福源自民生细节，源自老百姓身边的那些事儿。老人看病方不方便，孩子有没有好的学校上，一直是老百姓关注的焦点。 

为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本。 

共建大民生，提升医疗和教育为重点的公共服务水平，将蚌埠打造为淮河流域和皖北地区科技教育中心、医疗卫生中心，既是市委、市政府对群众关切的及时回应，同时也是全面提升城市集聚要素、辐射周边、影响牵动区域发展的综合实力，提升中心城市能级，建设淮河流域和皖北地区中心城市的现实需要。 

共建大民生，群众有期待 

群众对美好生活的向往，是党和政府的奋斗目标。 

民生无小事，枝叶总关情。翻开蚌埠民生保障持续改善这本“大相册”，我们发现，教育、医疗等公共服务，仍然吸引着最多的关注。 

70多岁的徐静如老人是燕山乡徐桥村村民，因头痛到燕山乡卫生院就诊，接诊她的是市第一人民医院的医生。前段时间，老人出现流口水等症状，医生怀疑老人为脑梗，因为乡卫生院暂时做不了CT，医生建议老人到上级医院检查确诊。 

“我们对医院都不熟，也不知道怎么联系去检查。”徐静如说，医生帮她联系了第一人民医院，并为其办理转诊。她到了一院，没有挂号，直接做了检查，被确诊为脑梗后，她又在医生的建议下，回到了乡卫生院住院治疗了10天左右后出院……感冒咳嗽往大医院挤，小医院门可罗雀，大医院人满为患的现象，在我市得到了缓解。去年，我市开始实施分级诊疗，逐步形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，构建了以协同服务为导向的医疗服务体系。 

如果说病有所医、身体健康是一个家庭的幸福所在，那么孩子的教育，则是一个家庭的希望与未来。 

通过雪华山庄棚户区改造，龙子湖区实验学校建成——教学楼时尚、大气、安全；食堂敞亮、便捷；室内体育馆让运动风雨无阻，标准的塑胶跑道、足球场成为孩子们最爱的去处。青少年活动中心里舞蹈、美术、蜡染、跆拳道等活动丰富多彩……这与之前不到200米的简易跑道，体育课跑步“雨天一脚泥、晴天一身灰”的情形形成了鲜明的对比。 

来到崭新的学校，以往家住棚户区，时常为没有场地运动而烦恼的小学生吕小达上学第一天，就迫不及待地和小伙伴们打起了篮球，尽管球技有些蹩脚，孩子却玩得十分开心。 

这种看得见摸得着的实惠、真实而细腻的变化，饱含着幸福的味道。 

民之所望，施政所向。市民关注和期待的，也是党委和政府真切关心和正在努力的——面对经济新常态，蚌埠始终把保障和改善民生工作放在重要位置，用心用情筑牢民生之本、夯实和谐之基、温暖百姓之心。 

“撸起袖子加油干，就是要坚持人民的主体地位，不断增强人民群众的获得感。”市委书记于勇在多个场合强调，我们要树立以人民为中心的发展理念，更加重视发展以教育、医疗为重点的公共服务，以此来提升中心城市能级，为建设“两个中心”、实现“两个全面”提供强有力支撑。 

共建大民生，蚌埠有基础 

作为重要的交通枢纽，坐拥丰富的科教资源，蚌埠有集聚优质教育、医疗资源的先天禀赋。而随着经济实力的不断增强和城市建设的框架拉开，巩固和打造皖北地区医疗服务中心和科技教育中心地位，则成为我们的当务之急。 

蚌埠区位优越，交通发达，濒临淮河，面向长三角，背靠中西部，承东启西，联络南北，是京沪线重要的人才集聚地。蚌埠科教资源丰富。拥有高等院校12所，职业教育院校34所，拥有中央驻蚌科研院所5所，为广泛集聚人才加强人才智力项目合作奠定了坚实基础。 

而基础教育是提升综合素质的奠基工程，事关孩子的成长、家庭的希望和一个城市的未来。让每个孩子都能够接受优质的教育，是增进人民群众获得感的重要举措，也是各级党委、政府和教育部门的责任所在。 

近年来，在各级党委、政府和广大教育工作者的共同努力下，我市教育事业有了长足发展，全市义务教育巩固率达到95.76%，高中阶段毛入学率达到100.76%，学前三年教育毛入学率达到97.44%。 

我们也要清醒地看到，我市基础教育整体水平还不高，尤其是优质教育资源严重短缺的问题还比较突出。这与蚌埠的中心城市地位还不相称，与人民群众对优质教育资源的需求还有差距，需要我们继续努力。 

在医疗卫生方面，我市也有着打造皖北医疗服务中心的政策优势、载体优势和指标优势。 

在安徽省高校资源分布图上，合肥的安徽医科大学、安徽中医学院，芜湖的皖南医学院，与我市的蚌埠医学院“三足鼎立”。一所学校成就一个中心，蚌埠医学院作为皖北的医疗教育中心，一定程度上可以说，培养了皖北80%的医疗卫生人才。而蚌埠医学院第一附属医院目前是皖北规模最大的综合性医院，此外，我市还有多所三甲综合性医院和门类齐全、覆盖广泛的各级各类卫生机构，医疗卫生服务体系日臻完善，公共卫生服务能力不断增强。从皖北六市医疗服务指标上看，我市虽然在总量上不占绝对优势，但是在人均指标上优势明显。 

需要我们正视的是，近年来，皖北各市均加大了医疗基础设施的投入力度，我市的医疗服务虽然发展迅速，但也面临着皖北其他城市的奋力追赶，个别地市的部分医疗服务指标甚至对我市实现了反超。以阜阳市为例：2010年蚌埠市医疗卫生机构422家，阜阳市495家，2015年阜阳市医疗卫生机构增长到2644家，约是我市1413家的两倍；2010年蚌埠市医院床位总数10079张，阜阳9882张，2015年阜阳增长到21074张，比我市多6146张床位。我市打造皖北医疗服务中心仍面临不小的挑战。 

我们要建成“两个中心”，实现“两个全面”，必须提升中心城市的能级，而提升中心城市能级，必须要有优质的教育和医疗服务，以此来增强对周边发展的辐射带动能力。 

共建大民生，大家齐发力 

随着国际国内产业梯度转移步伐明显加快，城市之间吸纳投资的竞争日趋激烈。 

在这个背景下，投资环境的优劣已成为一个城市能否在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。通过增强城市的服务功能和管理水平，尤其是提升以教育、卫生为重点的公共服务，能够增强聚集功能，吸引资金、人才和技术入驻，为实现经济社会更快更好发展创造条件。 

为此，市委市政府提出，要抢抓国家“提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平”的重要机遇，把办好优质的教育、提供优质的医疗服务作为提升公共服务水平的重中之重，加强优质教育、医疗资源的引进和培育力度，打造区域教育、医疗中心。 

“要办好群众的事，舍得把最好的政策、最好的环境、最好的地块用在提升公务服务水平上。”提供更多优质公共服务资源，让人民群众拥有更多的获得感，是市委书记于勇一直关注的重点。到蚌埠工作以来，于勇先后到蚌埠二中、北师大蚌埠附属学校、六中、一实校，蚌医一附院、一院、三院等学校、医院，进行不打招呼的调研；市“两会”期间，于勇又主持召开教育卫生发展座谈会，邀请教育和卫生界的代表、委员进行座谈会，听取意见建议。他还专门召开会议，对教育和医疗项目进行调度，要求加快实施进度，让老百姓早受益…… 

保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点—— 

去年，我市新建、改扩建幼儿园49所、中小学校183所。资助各类贫困学生31261人、资金5270万元。市一院综合病房大楼辅楼和市三院、蚌医一附院全科医生临床培训基地基本建成。 

今年，我市还将加强国内外优质教育、医疗资源引进和培育力度，完善集团化、社会化办学办医体制机制，新建、改扩建幼儿园33所，建成城南九年一贯制学校、滨湖新区新城实验学校等，开工建设北师大蚌埠附属学校三期、北大培文学校等项目。加快职教园区建设，确保入园学校秋季顺利开学。坚持以“防未病、看小病、治大病”为重点，深化医药卫生体制综合改革，加快建立以医联体、医共体和重点学科为依托的分级诊疗体系。 

…… 

以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，蚌埠正用追赶超越之力，共建大民生，提升大功能，让市民有更多获得感、幸福感。（记者 李扬  总策划：袁成文 孙恭智）