“治国必先治党，治党务必从严。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹伟大事业和伟大工程，以强烈的历史责任感，作出全面从严治党的重大战略部署，既抓思想引导又抓行为规范，一环紧扣一环，党风为之一新，民心为之一振，开辟了党的建设新境界，开创了党和国家各项事业的新局面。

全市各级党组织全面贯彻中央决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，认真履行主体责任，大力推进从严治党，营造出风清气正、干事创业的良好政治生态。

立足全面

充分发挥领导核心作用

全面从严治党，重在“全面”。

在党中央深入推进党建领域改革过程中，在落实管党治党的实践中，无不凸显整体谋划、全面布局、系统思维。

我市立足全面，把从严治党要求体现在党的建设各项任务中，覆盖到各个领域，延伸到基层末端。

思想建设是全面从严治党的首要任务，我市坚持不懈加强思想理论武装，认真组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，持续深化中国特色社会主义理论体系学习教育，坚持用学习习近平总书记系列重要讲话精神凝聚共识，做到真学真懂真信真用。在去年开展的“三严三实”专题教育中，市委常委班子带头，各级党委领导班子围绕“忠诚、干净、担当”，深入开展理论研讨。生动深刻、入脑入心的思想理论教育，对广大党员干部既是灵魂净化，又是思想充电，更是党性锤炼。

组织建设是党的建设的前提和基础。围绕努力打造敢担当、有作为的领导班子和干部队伍，突出抓好党性教育，引导领导干部坚定理想信念，增强党性原则、规矩意识、廉洁观念。贯彻落实《干部教育培训工作条例》，加大培训教育力度，不断提高各级干部的政治素质和能力水平。加大从严管理干部力度，做好干部选拔任用“一报告两评议”等工作，并强化日常管理监督。今年一季度乡镇党委换届作为换届年的“开局篇”，我市高质量圆满完成，风清气正换出新面貌，选优配强增添新动力，为进一步加强基层党的建设提供了有力保障。

作风建设是党的建设的永恒主题，也是全面从严治党这一宏伟课题的应有之义。我市驰而不息推进作风建设，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果。在市委常委会的带头下，全市党员干部层层签订并严格遵守“践行三严三实、发挥廉政表率作用”十项承诺。坚持经常性检查与重点节点暗访相结合，注重创新监督方式，通过“倒查发票”“倒查账目”“倒查记录”，深入整治“四风”问题和不严不实问题，持续抓好中央八项规定精神和省、市委各项规定的贯彻落实，推动形成作风建设抓常抓细抓长的有效机制。

制度建设是党的建设的重要保障。我市党建领域一系列创新之举、改革之措，构筑起前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成的法规制度体系，同时，坚决维护制度的严肃性和权威性，使制度成为硬性约束和刚性规定，推动从严治党常态化、制度化。 

着眼于全面提升基层党建工作水平，我市扎实推进基层组织建设三年行动计划，并将今年作为全面提升基层基础保障水平的集中攻坚年。在机关党建工作中，深入实施“五大工程”、建设“五型机关”，在村(社区)基层组织，深化为民服务“125”工作法。基层党组织在政治引领、推动发展、服务群众、社会治理、促进和谐等各项工作中，战斗堡垒作用充分发挥。

大抓基层、固本强基，党建工作责任制的不断强化和落实，正在推动基层组织建设全面过硬、全面进步。

重在从严

把纪律和规矩挺在前面

非严不足以立规，非实不足以克难。贯彻落实中央全面从严治党要求，要求我们充分认识新的历史条件下深入推进全面从严治党的重大意义、面临形势、重点任务和肩负责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。 

落实管党治党责任，我市在“严”字上下功夫，在“实”字上动脑筋，力促在筑牢思想“总开关”上严起来，在党内政治生活上严起来，对“关键少数”管理严起来，在制度约束上严起来，使管党治党真正严到底、严到位、严到要害处。

近年来，我市持续加大工作力度，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持把纪律挺在前面，彰显了“纪严于法、纪在法前”的内涵。去年以来，市委坚持以上率下，牢牢抓住党风廉政建设党委主体责任这个“牛鼻子”，围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，重视过程管理，切实做到明责、尽责、查责、追责。同时，突出问题导向，对落实“两个责任”不力的24名干部进行问责，以问责倒逼尽责。部署推进巡察工作、审计监督、重要岗位轮岗、制度规范“四个全覆盖”。深入开展党性党风党纪教育，抓好党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习和贯彻落实。为切实增强党委主要负责同志的责任意识，我市持续多年实施“党风廉政一把手工程”建设，推动党风廉政建设的深入开展，从源头上解决了一批难点热点问题。市财政局的公务卡结算制度在全省率先建立，市公共资源交易监管局的公共资源交易市场服务体系、政府阳光采购等项目作为蚌埠模式在全省、全国推广。

市委旗帜鲜明地支持纪检监察机关以零容忍态度严惩腐败，坚持无禁区、全覆盖，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，做到有案必查、有腐必惩，连续多年查处腐败问题数量一直居全省各市前列。去年至今，全市纪检监察机关共接受信访举报3186件(次)，初核违纪线索1909件，立案1532件，其中县处级干部37人、乡科级干部172人，结案1462件，给予党政纪处分1433人，其中撤职以上重处分429人，移送司法机关63人，为国家挽回直接经济损失2654余万元。同时，注意运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，对有一般性问题的党员干部及时进行批评教育、谈话提醒和组织处理，防止小错误演变成大错误。在监督执纪问责工作中，我市始终坚持把发展好维护好实现好群众利益作为从严治党的出发点和立足点，严查群众身边“四风”和腐败问题，让群众有更多获得感。窗口工作人员办事态度好了，效率高了；土地、医疗、教育等领域潜规则少了；上级拨付的补助资金，能够及时足额发放到群众手中了……群众对身边的变化看得见摸得着，对党和政府的信任度在激增，对党风廉政建设的信心在增长、满意度在上升。

治在长效

全面提升管党治党科学化水平

全面从严治党，关键在“治”。

建立市委常委会集体学习制度，跟紧重大决策部署，围绕重要工作和重要理论问题深入学习研讨。

加强党委(党组)中心组学习，扎实做好意识形态工作，引导广大党员，特别是党员领导干部向党中央看齐、争当“四个自觉”模范。 

完善市委党建工作领导小组机制，加强对全市党建工作的统一领导、系统谋划、统筹协调、督促落实。

开展县区和市直部门党委党组书记抓基层党建述职评议，推动各级党委(党组)特别是书记把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业，聚精会神抓好党的建设。

发挥巡视利剑作用，制定《党风廉政建设巡察办法》，建立组织领导、办事机构和配套制度，同步启动巡察工作，目前，已对三县四区领导班子建设情况进行了一次专项巡察，为县区领导班子换届提供依据。

……

近年来，我市立足长远，重在长效，探索实施一系列管党实招、治党实策，有力地促进了管党治党科学化水平全面提升，带动了党风政风进一步向好，促进党心民心进一步凝聚。

4月18日，全市“两学一做”学习教育工作会议召开，会议强调，作为持续加强党的思想政治建设的重要实践，推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，推进改革发展稳定各项工作的重要保证。“两学一做”必须坚持高标准、严要求，各级党组织用心用力把学习教育抓好、抓紧、抓实、抓到位，以经济社会发展和全面从严治党新成效来检验学习教育的成果。

事业兴旺，关键在党。当前，我市正处跨越崛起的关键阶段，实现新常态下新发展，必须把管党治党摆在更加突出的位置来思考、谋划和推进，不断提高执政能力和领导水平。市委常委会刚刚审议通过的《中共蚌埠市委关于深入推进全面从严治党的实施意见》，是我市贯彻中央和省、市委加强党的建设一系列要求的“集大成”，也是我市精心绘制深入推进党的建设新的伟大工程的“施工图”，以此为统领，必将使蚌埠在全面建成小康社会的征程上，步伐迈得更加稳健有力。