12月15日至17日，全市工业发展暨城市建设观摩会召开。市委书记李平在会上要求，全市上下要进一步凸显工业化、城镇化“双轮驱动”战略地位，全面掀起大抓工业发展和城市建设的新热潮。市委副书记、代市长孙正东主持会议，市领导亓龙、耿玲、卢仕仁、胡明莹、李志伟、陈军、汤春和、刘立兵、王玉峰、王朝晖等出席会议。

15日至17日上午，与会人员来到各县市区、市开发区和阜合现代产业园区，观摩了50多个工业经济、城市建设项目，感受到了全市各地你追我赶、迅猛发展的势头，坚定了跨越赶超的信心和决心。

今年以来，我市工业发展、城市建设呈现出加快发展的良好态势，前11个月全市规模以上工业增加值同比增长10%，增速居全省首位，是全省唯一增速保持两位数的地市；固定资产投资增速一直保持全省第一，其中工业投资增速全省第二；阜城建设投资完成230亿元，预计全年可完成260亿元，再创历史新高。

李平在讲话时指出，巡回观摩所到之处，工地上到处是塔吊，呈现出一派热火朝天、大干快上的景象，让我们看到了各地干事氛围浓厚，广大干部群众身上体现出了奋勇争先、攻坚克难、乐于奉献的精神，展示了新上项目多、投资额度大、实际效益好的工作成效。同时，良好的发展前景也让大家强烈感受到阜阳已经进入了崭新的发展阶段，下一步大发展、快发展天时地利人和。但我们也要清醒地看到，一些地方和部门抓主抓重的意识仍有待进一步增强，引领发展的能力有待进一步提高，整体发展的质量有待进一步提升。全市上下务必要解决思想认识问题，树立大抓工业发展和城市建设“双轮驱动”战略的鲜明导向，以更大的干劲、更实的作风、更高的水准，积极有效推动工业发展和城市建设再上新台阶。

李平强调，各级各部门要保持定力，坚持工业化城镇化“双轮驱动”战略不动摇。阜阳最大的短板在实体经济，最大的差距是工业化率、城镇化率不高，要缩小阜阳与全省、全国的差距，首先要缩小工业化率、城镇化率的差距。践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，工业是着力点，城市建设是落脚点；工业化是四化的动力源泉，城镇化是四化的主要载体，事实证明，工业发展可以解决农业现代化需要的龙头企业、劳动力转移、基础设施投入的问题，实现四化同步必然要求工业化、城镇化先行先动。我们要充分认识实施“双轮驱动”战略是践行五大发展理念的必然要求，是实现四化同步发展的关键所在，是推动阜阳转型发展的现实需要，真正做到坚持“双轮驱动”战略不动摇，始终把工业经济和城市建设作为发展的永恒主题，始终作为党委政府的主要任务，始终作为干部政绩考核的主要内容。

李平要求，要精准发力，积极有效推动全市工业化和城市化进程。在宏观上，各地各部门要思考工业化城镇化的发展方向、项目投资、要素保障和责任分工问题，研究工业朝哪些方向发展、发展什么产业，城市朝哪个方向建设等重大问题。具体来说，在发展工业上要做到五个着力：建设园区平台，把园区作为工业发展的第一位任务，在拓展空间、完善配套、优化政策、搞好服务上着力；抓好转型升级，在做大产业、拉长产业链条，培育龙头企业、做强骨干企业上着力；强化项目招商，在加大招商力度、提高招商精准度、做好结合文章上着力；推动科技创新，在加强与高校及科研机构合作、加强企业技术团队建设、注重科技成果运用上着力；壮大人才队伍，在注重企业家队伍建设、打造工匠大市、强化经营团队建设上着力。在城市建设上要抓住五个关键：坚持规划引领，科学编制规划，严格执行规划，依法管理规划；突出规模扩张，锁定城市扩张目标，迅速拉开城市框架，营造良好的人居环境；完善功能配套，在市政设施、民生服务、城市经济上着力，大力推进基础设施、学校医院城市综合体等公共服务设施建设，坚持产城一体发展园区及周边休闲农业等城市经济；强化要素保障，在土地、资金、人才支持上着力，尤其是要大力度推进征迁工作，让群众得实惠、企业得效益、城市得形象；严格城市管理，在标准化改造、精细化管理、市场化运作上着力。

李平强调，各级各部门要强化领导，切实为工业发展和城市建设提供有力保障。要增强政府的推动力，切实做到高效决策、有力推进、严格管理；要增强部门的执行力，做到明确职责、限时办结、严格奖惩；要增强政策的驱动力，积极争取上级政策，创新本地政策，用好用活各级政策；要增强环境的吸引力，切实优化法治环境、社会环境和人居环境。

孙正东在主持会议时指出，思想是行动的先导，思想认识的深度决定工作的推进力度。阜阳要深入实施新型工业化和城镇化“双轮驱动”战略，必须深层次解决思想认识问题，也就是对“双轮驱动”一定要有更加清醒的认识、更加准确的定位、更加自觉的行动。工业化、城市化仍然是我市相当长一个时期的第一拉动力，阜阳未来发展潜力在“双轮驱动”、重点在“双轮驱动”、希望在“双轮驱动”。大家思想认识上务必再深化、再提高，坚持把“双轮驱动”作为加快发展第一位的重要战略任务，真正把思想统一起来、把力量凝聚起来、把热情调动起来、把措施强化起来，做到全市一盘棋，上下一条心、拧成一股绳，坚定不移实施“双轮驱动”战略，推进“三产联动”、实现“四化同步”、加快“五大发展”，有力促进阜阳新一轮大建设、大发展。

孙正东强调，当前，阜阳工业化、城镇化发展战略已定、方向已明、路径已清，最重要的是要真抓实干、大干快干，切实以等不得的紧迫感、慢不得的危机感、松不得的责任感，狠抓工作落实。全市上下要进一步锁定目标、强化措施、抓好落实，切实提高工作执行力和完成率，加快推进“双轮驱动”取得新突破。

会上，市经信委、市住建委主要负责同志汇报了今年以来工作情况和明年工作安排；阜城城南新区和8个县市区主要负责同志先后交流了观摩感受，并就下一步工作作了表态发言。