9月23日，备受全市广大党员和人民群众关注的中国共产党阜阳市第五次代表大会在市委党校报告厅隆重开幕。于勇代表中共阜阳市第四届委员会向大会作题为《牢记使命勇担当砥砺奋进闯新路为加快建设富有竞争力的现代化大城市而奋斗》的工作报告；汤春和代表中共阜阳市第四届纪律检查委员会向大会作工作报告。李平主持大会。

中国共产党阜阳市第五次代表大会，是在我市“十三五”顺利开局、决战决胜全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：动员全市上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记使命、勇于担当，砥砺奋进、闯出新路，为打造大美阜阳、加快建设富有竞争力的现代化大城市而努力奋斗。

会场内，布置简洁而庄重，主席台中央金色的党徽熠熠生辉，十面红旗分列两侧。主席台对面，“牢记使命勇担当，砥砺奋进闯新路，为加快建设富有竞争力的现代化大城市而奋斗”的横幅展示着鲜明的大会主题。

上午8时许，肩负着全市30多万名党员和1000万人民群众的重托，来自全市各条战线的党员代表满怀信心地步入会场，以饱满的政治热情认真履职。

大会执行主席于勇、李平、卢仕仁、胡明莹、李志伟、陈军、汤春和、刘立兵、李光、王玉峰、王朝晖、张鑫、张华久、刘洪洁、崔黎、熊德超、朱洪亮在主席台前排就座，省委换届指导组组长刘明波到场指导并在主席台前排就座。大会主席团其他成员、应邀出席大会开幕式的市人大常委会、市政府、市政协领导班子中的非中共党员领导成员，阜阳师范学院党委主要负责同志，市各民主党派、工商联主要负责同志等在主席台就座。

大会应出席代表407名，因事因病请假6人，实到代表401名，符合规定人数。8时30分，李平宣布：中国共产党阜阳市第五次代表大会开幕。全场起立，唱国歌。

在热烈的掌声中，于勇向大会作报告。报告共分四个部分：一、奋进巨变的五年；二、未来五年的奋斗目标；三、以新的发展理念引领新的发展；四、把全面从严治党贯穿党的建设全过程。

于勇在报告中说，市第四次党代会以来的五年，是阜阳发展史上变化最显著的五年。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，市委带领广大党员和干部群众，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省委各项决策部署，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，胜利完成市第四次党代会确定的目标任务。全市综合实力在争先进位中迈上新台阶，城乡建设在协调发展中焕发新气象，体制机制在改革创新中释放新动能，民生福祉在共建共享中获得新改善，精神文明在文化引领中实现新提升，民主法治在依法善治中呈现新局面，党的建设在全面从严中得到新加强。这五年，是阜阳综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众获得感最强的五年，是阜阳政治生态更加优化、社会风气持续向好、大美形象日益彰显的五年。

于勇指出，五年的实践启示我们：一是必须坚持从严治党，把抓好党建作为分内之事、当然之责和最大政绩。二是必须坚持以人民为中心，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。三是必须坚持打好基础，把加快发展作为最大的政治，全力以赴促进长远发展。四是必须坚持抢抓机遇，把顺势而为、乘势而上作为重要工作导向，充分发挥自身优势，在把握政策中找机遇、找政策、找项目、找出路。五是必须坚持问题导向，把力量向难题集中，以功成不必在我的精神，一个问题一个问题解决、一件事情一件事情推进，持之以恒维护和谐稳定。六是必须坚持底线思维，把纪律规矩和法律法规作为想问题、作决策、办事情的重要遵循，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，既干成事又不犯事。

于勇强调，今后五年是全面建成小康社会的决胜阶段，也是阜阳奋起直追、弯道超车、转型跨越的黄金发展期。当前，阜阳已经站在全新的发展起点上，人口红利、改革红利、政策红利叠加释放，投资、消费需求潜力巨大，市场、区位优势日益凸显，特别是经过“四风行动”等的洗礼，广大干部群众的精神面貌焕然一新，人心思齐、人心思进，谋发展、干事业的氛围日益浓厚，蓄势勃发、奋勇争先、加速崛起的条件业已具备。我们坚信，通过全市上下的共同努力，阜阳一定会在加快发展、跨越崛起的道路上迈出更大步伐！阜阳的明天一定会更加美好！

于勇说，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察安徽重要讲话，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，积极适应引领经济新常态，坚定地把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念作为根本遵循，以供给侧结构性改革为主线，以调转促“576”行动为抓手，一心一意谋发展、聚精会神抓党建、全心全意为人民，奋力走在皖北振兴前列、成为安徽发展重要增长极，谱写中华民族伟大复兴中国梦的阜阳篇章。今后五年的奋斗目标是：全面完成“十三五”规划目标任务，实现皖北争一流、全省赶平均、同步达小康，打造大而强、富而美的新阜阳，加快建设中心地位更加彰显、综合功能更加完善、人居环境更加优美、人民生活更加幸福的富有竞争力的现代化大城市。

于勇强调，今后五年，我们必须牢牢把握新的发展理念，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，在皖北振兴中奋力前行、闯出新路，打造大美阜阳，为建设富有竞争力的现代化大城市提供有力支撑。要加快调转促，促进“有”“优”同步，打造“四化”协调、城乡融合的大美阜阳；要全面深化改革，扩大开放合作，打造要素涌动、活力迸发的大美阜阳；要健全民主法治，提升治理能力，打造公平正义、规范有序的大美阜阳；要强化思想引领，建设文化强市，打造好人辈出、繁荣昌盛的大美阜阳；要坚持生态立市，推进绿色崛起，打造碧水蓝天、宜居宜业的大美阜阳；要持续改善民生，增进人民福祉，打造各得其所、和谐幸福的大美阜阳。

于勇指出，办好阜阳的事情，关键在党。我们要坚持不忘初心、继续前进，保持党的先进性和纯洁性，把全面从严治党、强化党的政治功能作为新常态下党建工作的大逻辑，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。要从严加强思想政治建设，凝聚锐意创新、拼搏进取的精神动力；要从严开展党内政治生活，发挥凝心聚魂、强身健体的基础作用；要从严加强干部队伍建设，造就引领发展、干事创业的中坚力量；要从严加强基层组织建设，筑牢服务发展、服务群众的战斗堡垒；要从严加强作风建设，培育一心为民、求真务实的优良风气；要从严加强反腐倡廉建设，营造风清气正、山清水秀的政治生态；要从严落实主体责任，锤炼敢抓敢管、担当有为的政治品格。

近两个小时的报告，传递出乘势而上、奋发作为的信心和底气，砥砺奋进、闯出新路的锐气和勇气，引起与会代表共鸣，会场内一次次响起热烈的掌声。

汤春和代表中共阜阳市第四届纪律检查委员会向大会作题为《坚持全面从严治党强化监督执纪问责为阜阳加快建设富有竞争力的现代化大城市提供坚强政治保证》的工作报告。报告分三个部分：一、过去五年的主要工作；二、五年来的工作体会；三、今后五年的工作建议。

报告指出，未来五年是协调推进“四个全面”战略布局、全面建成小康社会的决胜阶段，也是阜阳奋起直追、弯道超车、转型跨越的黄金发展期。我们要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效。今后五年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、省委和市第五次党代会决策部署，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，保持坚强政治定力，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，切实推动全面从严治党向基层延伸，努力建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

列席大会的有：不是市第五次党代会代表的四届市委委员、市纪委委员，市人大常委会秘书长，市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长以及市直正县级单位、市人大工委、市政协专委党员主要负责同志，中央、省驻阜单位党员主要负责同志，市直部分企业党组织主要负责同志，以及不是市第五次党代会代表的五届市纪委常委候选人预备人选。