作为党员领导干部深入基层服务群众“四项活动”之一，我市在全市城市社区全面开展“三联四建”活动，全面加强党对城市工作的领导，推进党建引领基层治理创新，推动全市城市社区党组织建设、硬件设施、服务功能、精神文明建设全面提质升级，不断提升服务基层群众工作水平，着力打通党组织和党员服务社区群众“最后一公里”。

力争3年时间实现“五个进一步”

“三联四建”，即坚持领导干部联系社区、职能部门联系项目、党员领导干部联系居民，建好社区综治管理平台、社区综合服务平台、社区党组织、社区志愿者组织。

按照相关方案，开展这一活动将力争3年时间实现“五个进一步”目标：社区党组织引领基层治理水平进一步增强，推进城市基层党建高质量发展；社区社会管理和服务能力进一步提升，党群干群关系更加密切；社区综治管理平台进一步加强，推进社区党建、综治、信访等工作网格的“多网融合”；社区综合服务平台进一步完善，基本形成社区便民利民“15分钟生活圈”；社区志愿者服务队伍进一步壮大，形成较为完善的志愿服务体系。

目前，我市已确定市级领导干部联系的社区，其中，副省长、市委书记杨光荣联系颍州区文峰街道奎星社区，责任单位为市委办公室；市委副书记、市长孙正东联系颍泉区中市街道新建社区，责任单位为市政府办公室。

联系社区需支持帮助项目

——领导干部联系社区。坚持市级领导干部和市直相关部门主要负责人、县市区级领导干部和县市区直相关部门主要负责人联系社区，所联系的社区是领导干部常态化的对口联系点。市级领导同时也是职能部门联系项目建设工作的牵头领导。要加强对社区的工作支持和资源保障，推进社区减负增效。

——职能部门联系项目。实行重点工作（与服务社区群众密切相关的工作）项目化管理。根据社区实际和尽力而为、量力而行的要求，对市、县市区领导和市、县市区部门主要负责人联系的社区，市直和县市区直相关部门要制定三年计划和年度安排方案，确定需要重点支持帮助解决的项目。各相关职能部门要主动帮助协调有关方面，争取政策资金支持，推动重点项目落地见效。

——党员领导干部联系居民。组织市、县市区直有关单位党员领导干部到本单位联系的社区，重点联系一户群众（或低保户或信访户或拆迁户），了解情况、倾听诉求、沟通思想、宣传政策、化解矛盾，尽力帮助解决实际问题。

打造“15分钟生活圈”，建区域性综合服务中心

联系社区的市、县市区领导干部要指导和帮助联系社区开展好“四建”工作。

——建好社区综治管理平台。建好社区综治信访维稳工作站（群众工作站），具体负责社区内矛盾纠纷排查调处、社会不稳定问题化解、治安巡逻等工作，维护社区和谐稳定；推进社区管理网格化，建立网格党支部（党小组），推进党的工作和党组织活动进楼入户，推动党建、综治、信访等部门设立的工作网格“多网融合”，同时抓好网格长（党组织书记）、楼栋长、治安员、卫生员、物管员、调解员等组成的“两长多员”队伍建设；推进智慧城市建设，提升基层党建工作信息化水平。

——建好社区综合服务平台。加大社区党群服务中心（站）建设力度，推进“一办四中心”（社区办公和党群活动用房，便民服务中心、综治维稳信访中心、文体活动中心、医疗卫生服务中心）建设，打造一批标准化示范社区；建立共驻共建机制，在条件成熟的社区及时建立社区“大党委”，推动社区、驻区单位、物业公司、小区党支部、业主委员会等多方联动；推进公共服务全覆盖，加强社区就业、社会保障、医疗卫生、社会救助等服务工作，推进相关职能部门“工作进社区、人员进网格”，同时探索按照居民15分钟生活圈的活动半径、服务3万人左右的区域规模，建设区域性综合服务中心，积极开展以小家政、小诊所、小餐桌、小卖部、小课堂为主要内容的“五小”项目建设。

——建好社区基层组织。建强社区党组织书记队伍，建立社区书记报酬正常增长机制，加大从优秀社区党组织书记中定向考录街道公务员工作力度；规范社区专职工作者配备，原则上每300-400户居民配备1人；加强社区专职工作者教育管理，社区专职工作者获得社会工作职业资格，按规定登记的，给予职业津贴，市级定期宣传表彰一批先进社区党组织、优秀社区党组织书记、优秀社区专职工作者。

——建好社区志愿者组织。培育发展社区志愿者组织，推行社区志愿者注册登记制度，在社区设立志愿者服务站，服务站配备专兼职社工，积极引导鼓励本地区发展较好的企业或有实力能力的个人积极组建公益性服务组织；推进志愿服务专业化，积极开展小型、分散、多样、务实的特色服务活动；加强社区志愿者服务队伍管理，定期组织志愿者服务对象对志愿服务进行评价，定期对社区志愿者进行表彰。