在大家的共同努力下,本次会议完成了各项议程。会议期间,常委会组成人员对各项报告进行了认真审议,提出了很多很好的意见和建议。根据这些意见和建议形成的审议意见和评议意见,经主任会议讨论通过后,希望政府及有关部门认真研究落实,并在规定的时间内向市人大常委会报告办理结果。
会议听取和审议了市政府关于2008年市级财政决算和2009年1至8月份预算执行情况的报告、关于2008年市级财政预算执行和其他财政收支情况审计工作报告,作出了关于批准2008年市级财政决算的决议。市政府要准确把握当前经济和金融形势,掌握好各项新的财政和货币政策,充分利用武汉城市圈“两型社会”建设和国家实行积极财政政策、适度宽松货币政策等有利契机,积极争取项目建设资金,充分调动和利用民间资本与外来资本,结合实际合理安排政府贷款额度和资金使用方向。资金的使用安排要服务中心,确保重点,关注民生。要进一步强化预算和其他财政收支管理,提高资金使用效率,堵塞资金使用漏洞,严肃查处各类违纪违规行为。市政府及其审计部门要进一步强化审计监督力度,加强部门协同配合,拓展审计审查面,延伸审计深度,抓好问题整改,强化审计结果运用。
本次会议一项重要议程是对市直四家单位2007年以来的工作进行了评议。在本次会议上,大家通过票决的形式确定了市人口和计划生育委员会、市规划局、中国人民银行黄冈市中心支行、黄冈供电公司等四个单位为今年人大工作评议对象。前不久,市人大常委会组织6个小组分别赴以上四个被评议单位和部分县市区就具体工作情况进行了形式多样、内容丰富的视察调查活动,形成了视察调查报告。这次评议活动突出了主题,抓住了关键,组织得严密,取得了成效。会后,四家被评议单位要认真查找自身存在的问题,按照人大工作评议意见,提出整改方案,抓好落实。一是要支持人大评议工作。要对人大常委会开展工作评议有正确的认识。开展工作评议是法律赋予人大常委会的工作职责,是党委对人大常委会党组提出的要求,是人民群众寄予各位代表和常委会委员的厚望。
开展工作评议,坚持的是依法办事和集体行权的原则,坚持的是实事求是和与人为善的态度,是为了帮助和促进工作。二是要虚心听取意见和建议。密切联系群众,向人民群众学习,听取人民群众意见和建议是我党执政兴国一条重要的宝贵经验。三是要扎实开展整改工作。要在巩固前段边评边改成果的基础上,认真制定整改方案,以严肃认真和实事求是的态度,客观分析自身工作中存在的问题,特别是要敢于触及深层次的问题,在群众反映强烈和工作最为薄弱的环节上下功夫、动真格、见实效,并结合学习实践科学发展观活动,完善工作体制,形成工作长效机制。与此同时,市政府要对这些单位的整改工作给予高度重视和支持,帮助他们解决执法和工作中存在的困难和问题,为他们依法履职创造良好的环境和条件。市人大常委会要做好评议整改阶段的跟踪督办工作,及时掌握新情况,解决新问题,推动整改工作顺利进行,促进评议意见落到实处,确保评议工作取得实效。
本次会议通过了市政府关于遗爱湖生态治理工程和陈策楼新村示范区建设等两个项目贷款本息纳入财政预算的决议。遗爱湖生态治理工程对于提升黄冈城市品位, 改善市民生活质量具有重要意义和积极作用; 陈策楼新村示范区是火车站开发区化工园建设的关键项目,对承接产业转移、扩大财政收入、推动市区发展也起着重要的作用。目前,市政府在这两个项目的推进上已做了大量卓有成效的工作。这次,市人大常委会批准共计7.9亿元融资贷款计划,反映了社会各界和广大市民对进一步改善人居环境和加快经济发展的热切期盼。市政府及相关部门要扎实做好融资贷款的前期准备工作,加强与国家开发银行和市农业发展银行的沟通交流,向上级有关部门汇报好项目建设的重要性、工程进展情况和资金使用计划等,引起重视、争取支持,早日落实专项资金,服务项目建设。
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