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谁持彩练当空舞——蕲春县开展“四好农村路示范县”创建纪实之一

2020年11月03日 10阅读 来源:黄冈日报 2018/8/23

赤橙黄绿青蓝紫,谁持彩练当空舞。在蕲春农村,一条条建好的农村公路,像玉带飘舞,又似彩虹升腾,亦如巨龙横卧。

8月3日,炎炎烈日炙烤,蕲春北部山区的檀林镇区至大王山村全长8.7公里的农村公路又兴修在即。

此时,蕲春县交通运输局党组副书记、副局长陈军、农村公路管理局局长王贤德、檀林镇分管交通的正科级干部胡治享等人,正带领专班人员再次实地踏勘线路,协调田地征收、附属屋拆迁等事宜,忙得汗流浃背。“下一步,监理和施工人员进场!”胡治享说。

近年来,蕲春县积极开展“四好农村路”示范县创建活动,全面推进“四好农村路”建设。

大事记

★2017年6月26日,蕲春县政府出台《蕲春县创建全省“四好农村路”示范县推进公路安防工程建设实施方案的通知》(蕲政办发〔2017〕31号文件,成立了以县长詹才红为组长的创建工作领导小组。

★2017年7月10日,县长詹才红主持召开县政府常务会议,研究部署创建全省“四好农村路”示范县和推进公路安防工程建设工作。

★2017年7月28日,副县长李国忠到县农村公路管理局调研“四好农村路”等相关工作。

★2018年3月1日,蕲春县政府出台了《蕲春县农村公路养护管理办法》。

★2018年5月14日至7月10日,历时50天完成全县15个乡镇办578个行政村9327条线路2686.904公里的通垸组路数据采集工作。

★2018年5月16日,第三方检测机构中南安全环境技术研究院对全县完工的农村公路安防工程进行质量检测。

★2018年6月6日,全县召开“四好农村路”及安防工程建设推进会。

★2018年6月21日,全县召开“四好农村路”发展规划(2018-2022)编制评审会。

公路通,百业兴

建好农村路,规划需先行。蕲春县从顶层设计出发,委托华中科技大学编制《蕲春县“四好农村路”发展规划(2018-2022)》,修订出台了《农村公路养护管理办法》,推进农村公路新跨越发展。

领导重视,强化保障。市委常委、蕲春县委书记赵少莲,县长詹才红多次亲临“四好农村路”建设现场,要求县交通局、农村公路局及相关镇村要通力合作,因地制宜、以人为本,将农村公路与优化空间布局、城乡经济发展和广大农民安全便捷出行统筹考虑,为“一县一区”“五个蕲春”和脱贫攻坚提供更好的保障。

强化组织领导。蕲春县农村公路局成立了以局长王贤德为组长、副局长雷保华为副组长、相关科室负责人为成员的“四好农村路”创建管理领导小组,统筹“四好农村路”政策宣传、三年攻坚计划、巡查考核、质量监督、安全检查、竣工验收以及示范乡镇、示范路段、示范村创建等全流程业务,细化建设目标,充实工作力量,落实资金、机构、人员和保障措施,确保顺利实现“四好农村路”建设各项目标,让百姓看到实效,得到实惠。

完善投入机制。该县加快建立以公共财政分级投入为主,多渠道筹措为辅的农村公路建设资金筹措机制。2018年,蕲春县建立根据物价增长、里程和财力增加等因素的养护管理资金投入增长机制,一次性拿出2.1亿元专项资金,撬动农村公路发展,充分发挥补助资金的引导和激励作用;完善“以奖代补”政策,发挥好“一事一议”在农村公路发展中的作用;加强资金使用情况监督检查,提高资金使用效益;继续鼓励企业和个人捐款,以及利用道路冠名权、路边资源开发权、绿化权等多种方式筹集社会资金用于农村公路发展。截至目前,该县累计完成路基扩宽521公里,完成安防工程784公里,新改建危桥12座,铺设沥青路面29公里。

农村“出行难”问题得到有效解决,农民群众得到了实实在在的获得感、幸福感。檀林镇正科级干部胡治享扎根山区工作35年,谈及所分管的镇域交通工作变化,他深有感触地说:“党的政策真正温暖到家到心,山区群众打心眼里欢欣鼓舞!”他概算了下,“四好农村路”开工以来,该镇群众自发向县交通运输局、农村公路管理局、绘新路桥工程有限公司等单位赠送锦旗30余场次。

全国五一劳动奖章获得者、蕲北大同镇李山村书记田祥森介绍:“过去山区农村路难行,手机打不通,现在通了公路还能自驾游,互联网全覆盖,条件好多了。”这不,在风景秀美、路网畅通、乡风淳朴的全国文明村李山村,每年茶叶产业和农家乐带动户均年纯收入近两万元。

“当前,交通扶贫已进入攻坚拔寨的关键冲刺期,蕲春交通人将坚持以人民为中心的发展理念,以更有力的举措、更精准的服务、更显著的成效打造好‘四好农村路’!”蕲春县交通运输局党组书记、局长陈中华掷地有声。

顾大局,保安全

落实乡村振兴战略,打赢扶贫攻坚战,“四好农村路”功不可没。

当下,蕲春县全域掀起“镇镇有干线,村村通硬化,建得快又好”的“四好农村路”建设热潮。

刘河镇新铺村支书张志刚上任伊始,在县农村公路管理局的支持下,该村积极兴修1.7公里的“农村四好公路”,便利6个村民小组千余名群众出行。

得知规划线路经过“老张湾”,年逾七旬的群众陈某某守土情结较重,一度扬言:“县长来了,我都不搬不拆!”张志刚主动登门才知道,该农户丈夫早年去世,仅与儿子相依为命,盖栋房子殊为不易,心结一时难以打开也正常。他推心置腹,与她算起经济账、前途账:“需要拆除房屋的有15户,不是针对哪一家啊;再说,配合美丽乡村集中打造湾子,以后居住环境更美了,道路更畅通了,大家出行方便,日子更和美啊!”

征得对方肯定后,张志刚乘势而上,一方面积极规划发展300亩蕲春山药和500亩蕲艾种植产业,一方面带领张建军、张勇等村干挖掘村史民俗文化,兑现承诺集中打造环村景点,如今,“老张湾”里房前屋后依山傍水,稻香鱼肥,公厕、池塘、花坛布局合理,与汤冲、胡志高等美丽乡村示范点连片舞动,每逢周末吸引自驾游数十人次!

在蕲北最为偏远的、素有“蕲春的西藏”称呼的檀林镇乌沙畈、泗流山等地,这里距英山县城区仅17公里。“四好农村路”动议之初,两地间规划线路长5公里,路宽由3米拓展到7米,需要占用相邻的英山县温泉镇百丈河村、黑石头村部分山地,经两县多个部门多次实地踏勘和积极沟通后,英山方面鼎力支持,分文未取。

对这样一条“硬骨头”路,乌沙畈村书记詹建方、泗流山村书记查方勇感触颇深,“交通部门不仅为我们修好了路,还在山高路陡的2000多米路段上配套安装了钢筋混凝土结构的防撞墙,为保障群众的安全出行和生命财产安全立了大功!”

  农村路,民心路

农村发展,交通先行。近年来,蕲春县积极贯彻落实习近平总书记“既要把农村公路建好,更要管好、护好、运营好,为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障”的指示精神,大力开展“四好农村路”建设,全县农村公路事业实现了大跨越大发展。

据不完全统计,蕲春县农村公路总里程达到4800多公里(包括国土、水利、发改、扶贫等部门建设在内),其中经省交通运输厅认定并纳入统计年报的3491.54公里(县道375.3公里,乡道1524公里,村道1592.24公里),农村公路里程数全市排名第2位,为支撑蕲春农村经济社会发展发挥了先行先导作用。

然而,蕲春县通达深度不够、配套设施不足、养管覆盖率低、抗灾能力薄弱、安全保障能力不高等问题一定程度上制约了农村公路的发展。该县已设置的7个养护站一定程度上不能满足县道日常养护需要,如张塝农村公路管理站,承担着张塝、檀林、大同镇等多个乡镇共84公里的县道管养任务。

一条农村路,也是一条民心路。蕲春县副县长李国忠坦言:“从上至下,我们都盼望‘四好农村路’从高速度增长转向高质量发展!”

2017年9月,蕲春县启动全长8.7公里的檀林镇陈正线“四好公路”建设,测算需要征用农田16亩,拆除牛栏厕所24座,车道由4米扩宽到6米。国家只负责路面建设,余下部分由地方配套落实。

檀林镇采取能人捐助一点、村级自筹一点、政府补偿一点的办法,开展农村公路建设。在上海创业有成的檀林籍能人陈敦银主动捐资10万元,沿线的陈德元、楼花、桐山、雷冲、西冲等行政村各捐款1万元,当地群众群起响应,每亩水田仅要补偿8000元。

修通道路,连通民心。雷冲村书记陈百涛介绍,该村与安徽省太湖县北中镇花楼村接壤,“2017年11月8日咱们这边公路修好后,对面的也开始积极对接了!”为什么?因为两地之间素有逢六到檀林镇区集中赶集的传统,以前路窄卡车无法通行,农副产品运输交换一度受阻,不得不绕道40公里至太湖县弥陀镇后才能来到檀林镇区,而现在路通货通,往来直线距离仅8公里。(朱卫民)

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