——访市劳动和社会保障局党组书记、局长孙楚强

近年来，我市劳动保障部门牢固树立科学发展观，出色完成了各项工作目标任务，为维护全市改革发展稳定大局做出了应有贡献。近日，就如何进一步做好我市劳动保障工作，努力建设高效文明开放的劳动保障新型机关，记者走访了市劳动和社会保障局党组书记、局长孙楚强。

问：我市劳动保障事业得到又好又快发展，主要成就体现在哪些方面？

答：在市委市政府的正确领导下，近几年我市劳动保障事业取得长足发展，主要体现在：

一是就业再就业工作成效显著。全市新增就业21万人，17万名下岗失业人员实现了再就业，再就业率达82%以上，城镇登记失业率逐年下降。解决了7300户1万人“城镇零就业家庭”就业问题，基本消除“城镇零就业家庭”。全市农村劳动力转移就业人数累计达到了142万人。享受国家就业再就业扶持政策的已超过10万人次。

二是社会保险体系建设取得重大进展。截至目前，全市各项社会保险参保人数达150万人；社保基金滚动积累近14亿元；全市先后6次调高企业离退休人员待遇，待遇水平增长2.5倍；全市连续6年做到了养老金按时足额发放，无拖欠；失地农民养老保险、城镇居民基本医疗保险已开始施行，惠及我市120多万城乡居民。

三是职业技能培训鉴定处于全省领先位置。全市累计培训各类人员65万人；6年来，职业技能鉴定15万人。

四是支持和参与市直企业改制力度大。我局全程参与了市直企业改革，使市直70多家国有企业退出了国有系列，3.5万名职工解除劳动关系，职工权益问题得到较好保护。

五是维护劳动者权益工作效果明显。全市依法办理群众举报案件3800余起；为3万名职工追回拖欠工资4200万元，其中农民工工资1900万元；依法受理和处理劳动争议案件2600件，接待和处理信访6700件，化解了纠纷，促进了社会稳定。

六是劳动保障部门社会形象不断提升。近年来，市劳动和社会保障局先后被省政府评为“就业再就业工作先进集体”和“支持企业改革先进单位”；被市委、市政府评为党建工作先进单位、优秀领导班子、先进服务单位。劳动保障监察工作被劳动保障部等四部委评为“全国农民工工资清欠工作先进单位”；养老保险、医疗保险等多次受到省劳动保障厅表彰；老干工作和工会工作也获得省里表彰。市属两所技工学校和市职业技能鉴定中心分别获得“全国职业教育先进单位”和“全国优质服务窗口”等等。

问：今年市人大常委会决定对市劳动和社会保障局的工作情况进行评议，局党组和全局干部职工是怎样认识这次评议工作的？

答：市人大常委会决定对我局2006年以来的工作情况进行评议，既是人大依法履行监督职责的具体体现，也是我们做好劳动保障工作的内在要求，更是解决当前劳动保障工作中存在问题的重要途径。大家一致认为，我局被列为评议单位，既体现了市人大及人大代表对劳动保障工作高度重视和关注，也是劳动保障部门接受社会监督、展示部门良好形象的一次千载良机，是对我们队伍素质、办事效率、工作作风、业务水平、组织纪律和勤政廉政的一次综合性检验。我们必须虚心地接受人大评议，自觉接受社会各界和人民群众的监督，切实改进工作作风，树立劳动保障部门良好形象。

问：为做好迎评工作，局党组采取了哪些具体措施？

答：我们把人大评议当作促进各项工作的动力和机遇，进一步促进各项工作再上新台阶。我局成立迎评工作领导和办事机构，负责迎评工作的组织、实施、协调和服务工作。局属各单位相应成立领导小组，制定切实可行的工作方案，确保各项工作任务圆满完成。

我们还建立迎评工作责任制，逐条分解工作目标，责任到单位，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，做到谁主管谁负责，问题出在哪里，责任就追究到哪里。实行问题公示制、整改责任制和责任追究制，对在迎评工作中执法违法、失职渎职、贪污腐败等违法违纪行为，以及有禁不止、有令不行等损害劳动保障系统整体形象的问题，要严肃处理，追究责任。

问：局党组将如何以这次评议为契机，加快构建高效、文明、开放的劳动保障新型机关？

答：突出“一个主题”、开展“两项活动”是当前和今后一个时期劳动保障部门加强自身建设的一项重要工作，也是建设高效、文明、开放劳动保障新型机关的有效载体。劳动保障部门要按照市政府的统一部署，加强领导，精心组织，扎实推进，争先创优。

要加强学习，提高素质。当前劳动保障工作面临着许多新情况、新变化，存在着一些重点和难点问题亟待研究解决。特别是一系列劳动保障法律的陆续出台实施，作为执法主体，劳动保障系统干部职工必须学法、懂法。全体干部职工一定要牢固树立终身学习的理念，大力加强学习型机关建设，始终把学习作为一种生活习惯、一种人生追求、一种工作方式，不断加强党的十七大精神、科学发展观以及法律法规、专业知识的学习，做到学有所获、思有所悟、研有所得。

要转变作风，勤政为民。一是牢固树立以人为本的理念。劳动保障工作关系民生，服务的对象是社会弱势群体，我们要时时处处想群众之所想，带着感情为百姓办好事、办实事，以惠民的政策、亲民的形象、爱民的感情做好各项工作，让党和政府对人民群众的关爱通过我们的工作得到更充分的体现。二是增强廉洁意识。作为承担改善民生的职能部门，要时刻牢记党的宗旨，树立正确的权力观、地位观，少一点官气，多一点民气；少一点躁气，多一点静气。

要公开政务，接受监督。坚持及时、准确、便民的原则，公开劳动保障工作信息，使局系统的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息为人民群众广泛知晓，确保人民群众的知情权、参与权、监督权。同时，要将局机关在“两项活动”中查摆出来的问题以及人大评议工作中提出的问题向社会公布，听取方方面面的批评和建议，并扎实整改到位，让代表满意，让群众满意。

要狠抓落实，提升效能。要进一步完善各项规章制度，严格按规矩办事，所有的事情都按照制度和程序办。要优化服务，一切为了领导、一切为了基层、一切为了群众，不断提高工作效能。要推行“有请必复、限时办结”的承诺，对领导的批示件、群众的诉求，要快办快结、及时回复。对于市委、市政府确定的劳动保障工作重大事项和人民群众反映的热点问题，开展专题研究，及时督办检查，狠抓落实。要抓好每年人大建议、政协提案办理情况的督查，办复率要达到100%，见面率达到100%，满意和基本满意达到100%。要建立健全岗位责任制。将岗位职责和工作任务、工作目标分解落实到各个科室、各个岗位及承办人员，并制定切实可行的考核标准。要完善干部绩效考核机制，全面考核干部的德、能、勤、绩、廉，建立激励机制，鼓励干部肯干事、多干事、干成事，不断开创劳动保障工作的新局面。（汪晓山）