日前，由信中利国际控股有限公司投资35亿元的李时珍国际健康文化旅游项目，正式落户蕲春县。该公司董事长汪潮涌说：选择投资蕲春是多种原因促成的，但蕲春良好的投资环境是其中重要的原因。自蕲春县委、县政府实施“优化发展环境，提高行政效能”大格局建设以来，前来蕲春投资的客户中有汪潮涌这种感受的人越来越多了。

三个中心：打造服务大平台

2006年底，蕲春县拉开了构建“优化发展环境、提高行政效能”大格局的序幕，打响整治行政效率低下、发展环境不优等顽疾的战役。该县多次组织人员到河南安阳、林州参观学习，重新组建行政服务中心、行政效能监察中心和经济发展环境投诉中心，归口县纪委、监察局管理。

1200多平方米的行政服务中心大楼，改造后焕然一新，投诉接待处、便民服务大厅、项目审批绿色通道、带班领导办公场地依次排列，县直28个单位的39个服务窗口、295项行政审批和收费事项进驻中心办公，实行“一条龙”服务……

行政服务中心就是“政府超市”，在规范事权、简化审批程序，缩短审批时间，提高工作效率；行政效能监察中心，旨在提高行政效能，拓宽监督渠道，对慢作为、不作为、乱作为等行为进行查处；经济发展环境投诉中心，旨在优化发展环境，对损害经济发展环境的行为进行查处。

“高起点、高规格、高标准建立‘三个中心’，就是为了建立一个服务平台，为发展服务、为群众服务、为纳税人服务，打造‘蕲春环境、蕲春服务、蕲春速度的品牌’。”蕲春县委书记熊长江如是说。

元至10月，县行政服务中心受理各类行政审批事项4268件、服务事项129447件，办结率均达99%以上。行政效能监察中心，经济发展环境投诉中心立案查处行政效能案件、损害经济发展环境案件7件，行政效能责任追究16人，整改违纪资金962万元。

三级联动：服务送到家门口

县行政服务中心方便了城区百姓办事，但对于山区群众来说，赶几十里山路到镇上来办证件、上户口、开证明等，跑上跑下，很不容易。

群众的需求就是创新的起点。今年3月，檀林镇、刘河镇率先搞试点，在镇、村两级设立便民服务中心，把服务的触角延伸到群众家门口。

在乡（镇）政府所在地设立便民服务中心，将农技、教育、民政、广电、卫生等联系群众最直接、最密切的部门集中办公。村级建立便民服务室，配备兼职便民服务员，避免了群众一事跑多门。

县纪委、监察局及时总结经验，召开现场会推广。如今，全县建立了县、乡、村三级联动便民服务网络，农村和社区群众在村里、镇上就能享受高效的便民服务。

“三级联动，是推行政府创优环境，部门创优服务，企业创造财富，全民共创家业，全县共谋发展的新举措，是亲民、便民、利民，亲商、护商、利商，促进社会和谐的有益探索。”蕲春县县长徐和木介绍说。

绿色通道:开通服务直通车

今年3月，深圳燕嘉隆实业发展有限公司与蕲春县九棵松人造板材有限责任公司达成合资合作意向，由于技术性的问题，在办理冠名等相关手续上有些难度，县工商局窗口人员多次陪同投资方到省、市办理相关手续，终于使该公司落户蕲春。公司代表李先生说：“绿色通道”果然名不虚传。

“绿色通道”就是县行政服务中心开设的投资建设项目审批 “绿色通道”和便民服务“绿色通道”，主要是对受理项目按照“一门受理，抄告相关、同步审批、限时办结”的方式联合审批，或由行政服务中心组织协调相关部门实行全程代办。

中外合资的“湖北哈夫曼精密机械有限公司”原准备落户外省，但在名称核准时，跑了两个多月还没有落实。来到蕲春后，县行政服务中心组织相关职能部门，到省工商局仅用半天时间就将问题解决了……阳光灯具、仁美纺织等十几家企业都是通过“绿色通道”代办企业登记注册和项目预审落户蕲春的。

立体监督：跟踪服务保落实

在蕲春，提起7213333和7221842这两个电话号码，群众都是耳熟能详，它们分别是蕲春县的“县长热线”和“县经济发展环境投诉中心与行政效能监察中心”的投诉举报电话。哪个单位工作有“梗阻”，一个电话，群众就能监督问责。

县电视台开设“构建优化发展环境，提高行政效能”专栏，记者常年进驻“三个中心”，对各单位的行政效能进行监督，对破坏经济环境的人和事予以公开曝光，对优质服务、快捷高效的先进经验及时报道。

投诉电话24小时畅通，有报必查，查必有果。6月上旬，县经济发展环境投诉中心接到湖北燕加隆九方圆板材有限公司的投诉，反映企业电价过高。经济发展环境投诉中心当即组织专班进驻，协调处理，对擅自提高电价的村变电站站长张某给予党内严重警告处分，对负有领导责任的村党支部副书记吴某责令停职反省，违纪问题责令整改。

截至11月初，今年这两部投诉电话接到的投诉470起，受理192起，做到了件件有着落，事事有回音，群众十分满意。