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争做服务城市发展的先行者

2020年11月02日 10阅读 来源:黄冈日报 2008/10/24

黄州这座鄂东名城,近年来发生了翻天覆地的变化:休闲区域多了,楼变新了,路变宽了,水变清了。这些变化,令人瞩目,凝聚着规划工作者的心血和汗水,与他们始终肩负改造城市环境、塑造城市特色、提升城市品味的历史使命,不断运用现代规划理念,高屋建瓴规划城市是分不开的。

自1996年成立以来的12年,市规划局始终坚持贯彻“规划出效益”的新理念,从群众需求出发,着力改善人居环境。他们用规划之笔做“加法”———为群众增加公共空间,增加服务设施和服务空间;用规划之笔做“减法”———减少中心城区人口密度,减少建设容积率,减少城市污染源、污染企业数量。坚持把规划编制工作作为工作的重点,高标准、高水平编制各类规划,12年来,先后聘请清华大学、同济大学、上海园林规划设计院等国内知名规划编制单位编制完成了《黄冈市城市总体规划(1997-2015)》、《东坡赤壁风景区名胜规划》、《遗爱湖风景区规划》、《白潭湖旅游发展规划》、《黄冈市城区近期建设规划》、《黄冈工业园分区规划》、《黄冈市区住房建设规划》、《黄冈市火车站组团总体规划》、《黄冈市黄州大道景观规划》、《黄冈城市商业网点专项规划》、《城东片区控制性详细规划》等近百项重要规划编制成果;完成了黄州大道、赤壁大道、东坡大道、西湖三路、五路、东门路、中环路等重要地段的道路及排水市政设计,为城市发展提供了科学指导。

城市总体规划是城市建设和社会发展的蓝图。1997年,《黄冈市城市总体规划(1997-2015)》在市规划局的组织下开始启动,于1999年编制完成并开始实施。这版总体规划指导思想正确,内容全面,布局合理,科学地勾画出了黄冈市城市发展的基本思路,为黄冈的发展打下了良好的基础。在不到10年的时间内,总体规划大多变成了现实。中心城区按规划沿明珠大道和106国道两条发展轴拓展,城区规模不断扩大,为城市建设提供了必要的发展空间。同时,奥康步行街、黄冈师院、鄂东职院、黄冈中学、环遗爱湖改造等一大批重要公共设施、公共绿地及环境景观建设按规划在新区和老城有序推进,逐步改善了城市的功能布局,城市品位显著提升。“一个主城区+三个产业园”(黄冈东西湖、路口、火车站)的城市空间结构形式,奠定了市区未来城市发展的基础。

2005年,市政府根据城市发展的现状,决定着手修编新一轮的总体规划。按照高起点、高标准的要求,市规划局邀请上海同济大学规划设计研究院开展了城市战略研究,邀请建设部原总规划师陈为邦教授、南京大学博士生导师崔功豪教授参加城市发展战略和总体规划纲要评审会为黄冈的未来发展把脉问诊。战略性的提出了建设唐家渡大桥,加快对接、融入武汉的发展战略。

2008年初到8月,市规划局就新一轮总体规划初步设计方案,先后向市三届人大常委会第8次会议、市“四大家”领导、市政协常委会、武汉、鄂州、黄石等周边城市、市直30多家部门、黄州区、省建设厅汇报了修编工作情况并广泛征求了意见,同时将规划设计方案在新闻媒体、规划网站上公示,进一步公开听取社会各界意见,极大地推进了规划编制工作的深化和完善,提高了规划成果的科学性。

2008年8月19-20日,省建设厅组织召开了《黄冈市城市总体规划(修编)》专家评审会,修编设计成果获得专家高度评价和认可。8月31日,市政府第30次常务会议审查通过。9月27日,市三届人大常委会第12次会议审议通过。新一轮城市总体规划全面描绘了黄冈未来发展的宏伟蓝图,符合黄冈实际和城市发展要求,具有较强的科学性、前瞻性和可操作性。可以预计,新一轮总规必将在促进黄冈未来跨越式发展过程中发挥极其重要的作用。

一个城市,有了水,也就有了灵气。遗爱湖就是一颗镶嵌在黄冈城区当中的明珠,为了使这颗明珠更美、更亮、更净,市规划局在遗爱湖综合治理开发规划编制中,从整体性、主题性和人文生态性出发,坚持高起点规划、高标准设计,注重整合总体资源,提升城市价值,力争将遗爱湖打造为黄冈城市形象的新名片,聘请国内知名编制单位编制了《遗爱湖风景区景观整治规划》,为今天遗爱湖整治开发创造了条件。目前遗爱湖治理工程初具规模,河汉通幽,湖湖相扣,风光旖旎,已经成为增添黄冈城市魅力画龙点睛之笔。

2008年,市规划局在规划编制工作上克服资金等困难再出实招:全面启动了遗爱湖片区、城东片区、黄冈工业园区、城北片区等四片近30平方公里,当年可完成20平方公里的控制性详细规划编制工作,目前遗爱湖片区和城东片区已经完成了规划方案即将进行方案评审,黄冈工业园已完成分区规划。该局计划用3年左右的时间,实现市区规划区范围内控制性详细规划全覆盖的工作目标。委托华中科技大学开展武汉都市圈区域对接规划研究、湖北大地风景规划设计院开展黄冈市区特色风貌研究、武汉理工大学开展鄂东民居风格研究设计,目前已经完成初步设计成果,这些成果的评审、验收、应用,将极大地提高黄冈的规划设计水平。同时引进新加坡、上海、武汉等8家市外知名规划设计单位承担规划设计任务,目前已委托新加坡著名建筑大师蔡家声先生完成赤壁大道、西湖二路与黄州大道交叉口的城市节点设计。

在城市规划的指导下,通过近几年的净化、美化、绿化和亮化等工作,黄州这座古老而又年轻的城市,正焕发出勃勃生机。(周小平 李亚兰)

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