◆“进德修业忠敬廉和”的机关文化核心理念深入人心。
全市系统通过道德模范、业务能手、先进工作者、优秀公务员等先进典型引导以及红歌汇演、诗歌朗诵、集体演讲、法律知识竞赛等丰富多彩的文化娱乐活动的熏陶,陶冶干部情操和凝聚人心,“进德修业、忠敬廉和”的机关文化建设核心理念在食品药品监管系统各级领导班子及党员干部队伍身上得到生动体现,促进“监管为民”的食药监文化深入人心。
◆“六必六有”的监管创新模式取得新成效。
我们将全市药品、医疗器械生产、经营和使用单位划分为45个责任区,将监管责任全部落实到岗到人,在全市推行药品日常监管“六必六有”措施,有力促进了监管责任的落实和监督检查质效的提高,做到“检查单位全覆盖、安全隐患全消除”,我们的做法先后被国家局网站、省局网站和市政府工作简报推广、转载。
◆ADR监测工作在全国会议上交流经验。
我们继续加快药品风险管理体系建设,建立覆盖县、乡、村三级的药品不良反应、医疗器械不良事件监测信息网络,与医疗机构签订责任承诺书,成功举办一期由全市二甲以上医疗机构150余名ADR监测人员参加的药品不良反应报告和监测业务工作知识培训班。截至11月底,全市收集药品不良反应监测报告3900余例,医疗器械不良反应事件740余例,远远超过省局下达的目标任务。今年8月份在全国药品医疗器械不良反应监测工作经验交流会上,我局代表全省食品药品监管系统作典型发言(全省唯一一家,全国唯一一个地市州级局)。
◆食品药品安全示范创建工作取得重大进展。在食品安全示范创建方面,麻城市已经成功创建省级餐饮服务食品安全示范县,并已做好迎接国家级餐饮服务食品安全示范县创建验收准备;黄州区正在创建省级餐饮服务食品安全示范区。在药品安全示范创建方面,截至11月底,全市共有8家药店通过示范药店创建验收,共有7家二甲以上的医疗机构通过了“规范药房”创建验收;罗田县高分通过全省农村药品安全示范县创建验收,下一步将向国家局推荐创建“全国农村药品安全示范县”。
◆GAP种植质量、规模全省有地位。
全市中药材种植面积近70万亩,建立了茯苓、桔梗、苍术、丹参、厚朴、福白菊等九个国家或省级GAP种植基地。其中英山苍术、麻城福白菊GAP基地已经通过国家认证现场检查。在市、县药监部门的扶持下,面积7000亩的英山苍术GAP种植基地于11月27日通过国家局GAP现场认证检查,60天的公示期过后,将正式获得国家局GAP认证证书,该基地投入生产后,年均产量将200吨,其种植面积和年产量均居全国前列;面积3万亩的麻城福白菊种植基地于今年11月25日通过国家局GAP认证现场验收,年均产量将达到3000多吨,规模居全国第二位。
◆食品安全“六大工程”全国有影响。
在全市持续深入推进“城区豆制品集中加工、生猪机械化定点屠宰、农产品质量检测中心、学校粮油集中配送、餐厨垃圾集中处理和餐饮业笑脸管理”等“六大食品安全工程”建设,并将其列为市政府为民办实事之一。自“六大食品安全工程”展开以来,我市的食品安全保障水平得到整体提升,省局李昌海局长,副省长张通,省委常委、副省长、省委统战部长张岱梨,国家食品药品监督管理局副局长李继平、中纪委驻局纪检组长于贤成等领导先后到我市调研。
◆早餐示范工程取得显著成绩。
市政府为着力解决早餐食品安全问题,提出大力实施“放心早餐工程”,成立工作专班,出台一系列的补贴奖励优惠政策,深入推进早餐示范店创建活动。截至目前,德尔福早餐区、范记拉面、李林记等20家早餐店被授予黄冈市区首批“放心早餐示范店”称号,市政府给予奖补资金45万元。目前,第二批15家早餐店正在等待市政府验收。
◆企业诚信建设取得初步成果。
在全市食品药品生产企业中全面开展“做良心药,建道德企业”、“做安全食品,建道德企业”的“双做双建”活动,做到“五个一批”,即:弘扬表彰一批道德企业、查处淘汰一批不法企业、重拳打击一批害群之马、大力宣传一批先进个人、制定完善一批管理制度,大力弘扬“诚信、道德、为民”的企业文化。全市涉食涉药企业诚信意识显著增强。我们这一做法得到省局李昌海局长充分肯定。
◆食品药品监管技术支撑体系建设形成有利态势。
我们不断完善药品监督技术支撑体系建设,促进药品监督抽验和药品稽查能力整体提升。通过努力,我们将原检验品种单一、检验设备落后、实验室技术人员严重不足的市药品检验所,建成现在占地面积5.7亩、实验办公用房2600平方米、固定资产总值近千万元,分别拥有高中初级检验技术人员25人和检测设备齐全、能基本满足全市食品药品检验及技术监督需要的检验检测机构,为食品药品安全监管提供了强大的技术支撑。2010年年底,局党组提出建设大别山食品药品检验检测中心项目的设想。通过努力,今年4月16日召开的“省委、省政府黄冈现场办公会”将“大别山食品药品检验检测中心项目”建设作为加快黄冈革命老区民生建设重点项目之一加以扶持,要求各方给予支持,并以省委专题会议纪要(〔2012〕13号)的形式加以明确,省局、国家局相关领导先后到黄冈就项目建设进行专题调研,达成支持项目建设的诸多初步意向。
◆突发事件应对工作得到市长书面充分肯定。
铬超标药用胶囊应急处置工作及时、科学、有效,对清查出的3751盒+2284板+93瓶、共计121540粒铬超标胶囊药品采取了查封扣押的处置措施,对全市48139盒+14407板的所有胶囊剂药品采取了暂停销售的应急措施,对各级各类医疗机构清理出的44个批次、99252粒相关胶囊剂药品制剂采取了就地封存和暂停使用的措施,对2家胶囊剂药品生产企业和5家药品批发企业的97批次胶囊剂药品进行了抽样、送检,组织40家药品生产企业召回54个品种、210批次、56670盒(板)的胶囊剂药品,取得了铬超标药用胶囊处置工作的遭遇战和攻坚战的阶段性胜利。我局于5月4日就此向黄冈市政府作了详细的专报,市政府刘雪荣市长于5月5日上午到台湾参加“台湾周”活动起程前专门抽出时间阅批了专报,并作出“工作积极主动,很好。还须强化措施、持之以恒,确保药品安全”的重要批示,对我局的应对工作给予充分肯定和高度赞扬。
◆服务地方医药经济发展取得突破性进展。
我们制定出台《关于进一步促进全市医药经济发展的意见》和《关于深化行政审批制度改革的意见》,全面开展加强监管、深化改革、优化环境、促进发展等各项服务活动。以前要一个月才能办毕的审批件,现在只需一周时间;以前要一周时间办毕的审批件,现在只需一个小时。在今年4月底由市纪委召开的“市直单位深化行政审批制度改革推进会”上,我们作了典型发言;年初以来,行政相对人先后送来5面锦旗对我局的优质服务表示感谢。我们的做法,市委、市政府及省局主要领导给予了充分肯定,黄冈日报、黄冈电视台等市内主流媒体在黄金时间或醒目位置进行了详细报道,在社会上引起较大反响。
◆社会管理综合治理工作创历史最佳。
全面深入开展“平安”单位创建活动,全面贯彻落实省局网格化管理宜昌推进会精神,大力开展机关干部文明礼仪教育、道德教育,提出“严格遵守交通规则,最后一名等红绿灯的人是药监人”的文明创建口号。今年10月份,我局被省综治委通报表彰为“全省综治维稳工作先进集体”。(袁向东)
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