刚送走连日的降雨,便迎来了盛夏的骄阳。7月底,记者深入蕲春实地采访,所到之处,无不闪现着建设者的身影。他们的身后,或是热火朝天的项目建设工地,或是生产繁忙有序的工厂车间。
经济曾一度落后、工业曾一度腿短的蕲春,是如何实现如今县域经济繁花似锦春满园的呢?记者为此踏访蕲春几大工业重镇,探寻县域经济前进的足迹。
资源优势与发展优势的嬗变
短短四年,蕲春赤东镇从农业大镇一跃为工业重镇的行列,完成了从“鱼米之乡”到“陶瓷之都”的华丽转身。
地处蕲漕经济走廊的赤东镇,毗邻蕲春县城漕河,古时盛产陶瓷。据史料记载,早在1369年(明洪武二年),蕲春兴建的“龙窑”,拥有当时最为先进的制陶工艺,所产陶器质地精美,一度成为朝廷贡品,并远销日本、越南等地。
时过境迁,蕲春陶瓷却因种种原因,渐渐淡出人们的视线,昔日的皇家“龙窑”风光不再。
时至2006年,赤东全镇仍没有一家规模以上企业,以农业为经济支柱的镇级财政十分薄弱,经济实力位居全县中下游。“鱼米之乡”的称谓,更像是一顶好看却不太保暖的帽子。
穷则自省,进而思变。经勘测,蕲春境内钾长石、透闪石、石英石、瓷土、花岗岩储量大、品位高且易开采。赤东镇紧靠铁路、高速公路,水路四通八达,区位优越,人力资源丰富。
瞄准这些得天独厚的资源禀赋,赤东镇决策者作出了发展陶瓷业的构想,决心着手绘就浓墨重彩的一笔。2006年的隆冬时节,他们迎来了里程碑意义的时刻——赤东陶瓷产业园破土动工。赤东人由此踏上了以陶瓷产业为主导的后发赶超征程。
2007年,赤东陶瓷产业园被确定为全省重点产业集群基地;2008年10月,入选“中国县域经济产业集群竞争力100强”。中瓷万达、新万兴等一批陶瓷界“航母”纷纷驶入赤东。
2009年,赤东陶瓷产业园区实现工业产值5.1亿元。今年元至5月,实现产值2.35亿元。赤东人并未满足于此,正朝着建设“华中瓷都”的目标健步前行。
“不发展乡镇工业不行,就农业抓农业,乡镇发展的路子只能越走越窄。因地制宜、创造条件、发挥优势、突出特色,有什么资源就办什么企业,有什么优势就发展什么产业,宜工则工,宜农则农。各打各的优势仗,各走各的优势路。”蕲春县委书记熊长江在全市乡镇工业集中区现场会上的一席话,为赤东沧海桑田变化作了最好的诠释。
思路决定出路,思路正,路更宽。变“一刀切”为“切一刀”,变“同构化”、“同质化”为“差异化”、“特色化”,实现差异发展,错位发展,加快发展。人无我有、人有我优、人优我特的发展思路,与科学发展不谋而合,成为推动蕲春县域经济快速前行的不竭动力源。
园区崛起与多级增长的轨迹
一边是一幢幢蓝顶白墙、纵横陈列的标准化厂房,一边是由挖机、卡车担当建设主力的三期工程工地。在蕲春漕河节能灯具园,记者登上一处土坡,居高临下,一派欣欣向荣的景观尽收眼底。
“已建成的厂房约50座,落户企业有33家,日产节能灯管50万支、整灯10万只。目前的产销形势十分喜人,产品供不应求。”漕河镇副镇长叶城向记者介绍园区的情况,一脸笑容。
走进厂房,节能灯具的生产工艺让人大开眼界,各式各样的灯管,在工人们手中好似一件件艺术品。Led半导体系列、螺旋系列、U型系列……令人眼花缭乱。
“现在这里是标准化厂房,几年前,这里可全是杂草丛生的荒坡野岭。”叶城告诉记者,虽然园区租用的是没有一分钱收益的荒山荒坡,但园区启动后,由所在村与农户签订租地协议,按年支付租金,每亩不少于1000元。“算上地租和工资,如今一亩地差不多可以养活4到5个人。”
记者了解到,为突破园区启建时的资金瓶颈,镇里采取分散投入、利益均沾的办法,发动有实力的村,实施镇村共建,利益共享。竣工后的厂房、办公用房和员工住宅楼,以每月每平方米5-6元的标准租给客商办厂,每栋厂房年租金近10万元。全镇每年因此增加收入近700万元。
“农民得地租、集体得房租、政府得税收。”在最难调解的利益协调机制上,蕲春作出了很好的探索和创新。在园区建设中,严格把守 “基本农田不占、污染项目不引、农民利益不沾、乡镇不负债、农民不摊派”的四道“关口”。
荒山土坡变成了“聚宝盆”,群众无不拍手叫好。在取得良好的经济和社会效益的同时,也为党委政府赢得了广泛的赞誉。群众积极拥护、村集体积极性高涨、乡镇大力推动,成为蕲春园区经济崛起的三股内在动力。
赤东镇党委书记左自金说:“我们镇最大的优势就是在外老板多、老乡多,我们便是充分利用了这一宝贵资源。”据介绍,蕲春各乡镇通过招商引资、回归创业,吸收本地民营资本以及镇村与投资者股份合作的办法建设园区,逐渐形成了“一镇一园”、“一园一业”的新格局。
经过多年的摸爬滚打,如今的蕲春实现了特色化园区的迅速崛起和发展壮大。漕河灯具、赤东陶瓷、蕲州纺织、横车森工、彭思化工、大同茶叶、檀林小五金、刘河塑料等一批以乡镇工业集中区为载体的新兴产业集群,成为乡镇经济的“顶梁柱”和县域经济新的增长极。李时珍国际健康文化旅游区、李时珍医药工业园区、蕲春经济开发区和李时珍本草纲目园,则迎来了历史上最好的发展时期。
规模扩张与产业延伸的效应
翻开节能灯具园的招商信息册,记者看到,入园企业中,除晨宇、八星等企业主打节能灯具之外,灯具机械、荧光粉、工业气体、塑件等与灯具生产关联紧密的上下游企业比比皆是。不难发现,一个较为完整的产业链,已在这50栋厂房内悄然铺开。
漕河镇党委书记程向东介绍,在灯具园,厂房、道路、管网由政府来建,灯具生产所需的机械、原材料、物流等等环节,园内各企业则基本可以满足。老板来这里投资,只需带上资金、技术便可,真正享受“一条龙”服务。
“建设专业小区扎堆聚集、盘强龙头企业带动聚集、加长产业链条延伸聚集,全县已初步形成了具有区域特色和竞争力的产业集群雏形。”蕲春县长徐和木说,鼓励、支持和引导企业、项目向开发区和工业园区聚集,增强企业间的产业关联和配套协作,形成上下游互动、紧密相连,协作配套的产业价值链,走专精特的道路,蕲春县各个园区的产业特色越来越鲜明。
园区的发展大大提高了蕲春的对外开放度和吸引力。一批企业开工、一批企业投产、一批企业扩大规模。“几个一批”几乎每天都在同时进行。在产业链条不断向纵深拓宽延伸的同时,蕲春经济步入了一个良性循环,后劲强势的发展轨道。
按照“抓大扶小,盘优盘强”的原则,全县大力开展“小进规、规进中、中进大”活动,极大地增强了企业追加投资的底气和信心。李时珍医药集团、湖北神风汽车钢板弹簧公司等一批企业,纷纷走上了规模扩张的道路。知名企业美春集团,如今已扩建到第五期!
蕲春县委常委、宣传部长田文国介绍说,把中小企业作为兴工强县的“火车头”,引导中小企业进行专业化、规模化生产,帮助一批企业“小巨人”加快成长,培育一批具有市场活力和核心竞争力的优强中小企业群体,是近年来蕲春县委、县政府着力实施的一项重要举措。
记者在李时珍医药集团采访时看到,总投资2500万美元的本草纲目园二期工程,主体建筑已基本完工。总共分六期建设的规划图巨幅公示牌,静静地耸立在建设工地路边,无声地向人们告示着企业振奋人心的发展前景。(杨先理 刘彦友 王颖 伊育群 余立鹏)
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