1月4日上午，黄冈市第五届人民代表大会第五次会议在市职工活动中心隆重开幕。

大会主席团常务主席刘雪荣、张社教、赵斌、詹旺民、何东英、梅咏成、王万福在主席台前排就座。开幕大会由刘雪荣主持。

市五届人大五次会议应出席代表515人，实到472人，出席人数符合法定人数。

上午9时，刘雪荣宣布，黄冈市第五届人民代表大会第五次会议开幕！全体起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，市长邱丽新代表市政府作工作报告。报告分2019年工作回顾和2020年工作建议两个部分。

邱丽新说，过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，坚决落实省委、省政府和市委的决策部署，围绕“在全省高质量发展中力争上游”战略目标，突出“双强双兴”，推进“四大行动”，经济运行稳中有进，三大攻坚战成效显著，转型升级态势向好，改革开放深度拓展，城乡发展同步提质，民生保障持续增强，履职能力不断提升，经济社会持续健康发展，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。

邱丽新说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是开启“十四五”发展和第二个百年奋斗目标新征程继往开来之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委、省政府和市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放创新为动力，加快推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进“稳促调惠防保”，持之以恒推进“双强双兴”“四大行动”，总攻全面小康，深耕区域布局，强化产业支撑，优化经济治理，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

报告建议，2020年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长7.8%，固定资产投资增长10.5%，社会消费品零售总额增长10.5%，一般公共预算收入增长5%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，全面完成省下达的节能减排任务。

邱丽新说，新的一年，多项国家战略在黄冈实施，多重政策利好在黄冈叠加，多种有利条件积厚成势。只要我们万众一心加油干，越是艰险越向前，一定能够实现百年梦想，谱写时代华章。今年将重点做好八个方面工作：一是发挥投资关键作用、招商核心作用、园区聚集作用、消费基础作用，加快形成稳增长的坚实支撑；二是推动制造业、现代农业、大健康产业、全域旅游、临空产业等五大主攻产业“三年实施方案”“四份清单”落地见效，加快构建现代产业体系；三是深层次推进改革、高水平扩大开放、多主体推动创新、全方位优化营商环境，加快打造改革开放创新升级版；四是提升中心城市能级、推进新型城镇化、推动区域协同发展、加快智慧城市建设、推进县域经济发展，加快城乡融合协同发展；五是巩固脱贫成果、深化农村改革、振兴乡村产业、建设宜居乡村，加快推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接；六是加强污染防治、涵养绿色生态、推进绿色发展，加快建设美丽黄冈；七是完善社会保障体系、办好人民满意的教育、推进文化小康建设、推进健康黄冈建设、深化社会治理创新、有效防范重大风险，加快提升老区人民幸福指数；八是旗帜鲜明讲政治、转变职能优服务、严格依法履职责、改进作风抓落实、正风肃纪树形象，加快建设人民满意的服务型政府。

邱丽新在报告最后说，使命呼唤担当，奋斗成就未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，始终保持永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，开拓进取、拼搏赶超，加快振兴崛起、决胜全面小康，为实现第一个百年奋斗目标谱写黄冈高质量发展新篇章而努力奋斗！

出席开幕会并在主席台就座的有：市领导洪再林，胡爱民、易先荣、余学武、赵少莲、雷军、陈家伟、李初敏，陈少敏、周勇士、余友斌、上官福令、张加强、刘忠诚，黄正林、张友启、肖红娟、詹汉彬、吴佑元、郭应虎；有关领导赵建新，肖笛、官书云，王立兵、陈向军、王洲洋、张新佳、姜安心，刘新华等。

市老领导胡荃蓉、刘光彩、夏润祥、高向峰，孙璜清、罗刚、王建明、王楚平和主席团其他成员在主席台就座。

列席大会的有：部分在黄冈的十三届全国人大代表，由黄冈市选出的部分省十三届人大代表，不是市五届人大代表的市政府工作部门负责人、有关部门(单位)和团体负责人、市委和市政府副秘书长、市人大常委会机关副县级以上干部，参加市政协五届四次会议的全体委员。（熊庆萍）