春末夏初,恩施州委党校校园里,草木欣然。4月12日至15日,全州新任政协委员培训班在这里举办。
这里,不愧是党性锤炼的熔炉,干部成长的摇篮。
一季度,举办培训29期,培训3743人。去年,承办班次89个,培训10577人。
在州委、州政府领导下,州委党校牢记党校姓党,坚持改革创新、从严治校,创新干部教育培训取得明显成效。
从领导授课到主课教育,党性更强更纯
站在党校角度,多层次的师资结构,才能释放出干部培训的活力。
党校教学不仅需要专业教师满腹经伦的“理论渗透”,也需要专技人才实战经验的“权威解读”,更需要领导干部情智并茂的“魅力传递”,这样才能让学员享有一个色彩斑斓的绚丽天空。
几年来,州委高位推动,将办好管好建好党校作为州委党建工作的重要内容。
于是,教干部,干部教,党政领导授课常态化。
2月27日、3月22日,州委书记李建明先后两次到党校授课。
去年,有16名州领导39次到党校授课、座谈、出席开学或结业典礼;有7名州领导37次对党校请示事项、学员调研报告、教师资政报告作出批示……
领导干部现身党校讲台,有利于党校提高教学质量和水平,有利于在教与学、领导力与执行力的交流碰撞中,推动工作落实。
突出理想信念培育,变知识培训为精神“补钙”,坚持党校姓党这一根本原则。
种树者必培其根,种德者必养其心。党性教育就是“心学”。
翻开2016年秋季学期第三期主体班教学计划,从《党的十八届六中全会精神解读》,到《新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》解读,从《服务青年大众创业万众创新》到《坚持共产党领导的政治共识》等,一个个讲题满满当当。
“一个月的县级干部进修班,深化、系统化地学习了各项知识,党性得到了升华,使命感、责任感得到了增强,感觉人正了、心纯了。”2016年秋季第一期县干班一名学员发言说。
对1661名学员问卷调查显示:97.6%的学员认为培训效果好,思想冲击大,党性观念和宗旨意识、规矩意识明显增强。
几年来,深化改革教学内容,构建了由党的理论教育、党性教育、省情州情与专业知识教育3个教学单元和8+N教学模块组成的教学体系。
其中,3个教学单元包括69个教学专题;“N”为增设模块,依据州委要求,第三期主体班增设了十八届六中全会教学模块。
党的理论教育、党性教育两类主课课时占班次总课时的73.8%,超过中央和省委、州委不低于70%的要求,坚守了党校姓党的基本原则和政治方向。
从漫灌填鸭到互动调研,学风更活更浓
今春第一期县市局长进修班,来自咸丰县教育局的学员张杰在互动中走上讲台,为大家讲授——《党内法规与依法行政问题》。
提到党校学习,在许多人的印象中,就是看大堆材料、听枯燥理论。但走进党校课堂,我们惊喜地发现,“老师台上讲、学员被动听”的局面不见了,取而代之的是生动活泼的案例式、模拟式、体验式、调研式教学方法。
这样接地气的改革,使学员的实践经验和理论知识得到最好的融合与贯通,使大家从“要我学”转变为“我要学”,从“乐于学”升华为“善于学”,从“一般学”拓展为“深入学”,营造了真学、勤学、善学、乐学的浓厚氛围。
2016年9月27日,党校向荣教授和罗祖恩教授带领县处级干部进修班和州直科级干部进修班80多人走“愚公”路。
这种红色体验,学员高度认可:让我们在情景中得到教育,在震撼中坚定了信念。
去年,互动、体验、课题研究等教学占89.8%。
为培养学员眼光,改“单打独斗”为开放办学。与中南民族大学合作,举办中青年干部培训班。在中青班示范作用下,开放办学理念贯穿各方面,后相继从省委党校、吉首大学等高校聘请资深教授授课。
实践证明,开放办学,较好满足了学员需求,解决了山区党校学科不全、师资不够等问题。
注重课题研究,同样是亮点。
课题由学员自选与学校安排相结合。培训期间,学制两月的中青班每名学员要求完成2个课题,1月的进修班学员完成1个课题。
优秀调研报告向州委、州政府报送。以2015年为例,中青班57篇调研报告得到州领导批示,在全州精准扶贫中发挥了积极作用。
2016年11月,第二期主体班44名学员围绕《家风与家庭发展能力建设》开展研究式学习,形成13个调研报告,获得省妇联主席和州领导批示肯定。
省妇联主席彭丽敏批示:“恩施州对家庭建设的系列调研很好、很有意义。特别是对部分特殊人群的调研数据详实、调研深入,很有决策参考价值。”
州委副书记柯东海批示:“这个专题调研很有意义,针对性、现实性都很强。家风就是民风,家情就是民情。各级各部门要高度重视家风与家庭能力建设,要把调研成果转化为实实在在的工作成果,努力培养一大批家风好、家庭发展能力强的示范典型。”
带着问题来,带着成果走,党校真正发挥着学习交流、研究探讨、增长能力的平台作用。
从真管学员到软硬并举,校风更严更正
党校学习不是“上上门、认认人、吃吃饭、养养神”,而是一切从严,系统管理让校风更严更正。
座谈交流讲究实际,调查研究轻车简从,就餐不搞互相宴请……这些变化看似细枝末节,反应的却是作风的转变、境界的提升。州委党校坚持从严治校,真正成了不良风气的“净化器”。
严格学员管理——
每个班次1名班主任管理、1名校领导联系,组建党支部、班委会自我管理;中青班等重点班次,州委组织部或州纪委安排1名干部跟班;认真组织入学教育,使干部迅速进入“学员状态”。
对学员学习、就餐、住宿严格考勤并公示;对学习效果实行百分制量化考核,依据结果按等次评价,归入档案,抄送单位,作为干部任用和年度考核依据;州纪委和党校联合巡查暗访,一系列“严举”解决了厌学、应付等问题。
“守规矩,讲纪律”成了一种自觉。
精准教学管理——
报到时,每人一本指南,按计划实施,教师不得擅自调课;实行教师个人备课与教研室集体备课相结合,授课必须有经过审查的完整教案和PPT课件。
或授课迟到,或提前下课,或发表与党的理论政策相悖的言论,均为教学事故,将严肃处理。
细化环境管理——
投入312万元维修教学楼、宿舍,加快信息化建设,加强校园文化建设,“软硬”并举,努力为学员提供良好学习环境。
打铁还需自身硬。集中学习10余次,制发责任清单,层层签订党风廉政建设责任书。
建立纪检组巡查校风教风学风制度,出台《校风教风学风巡查办法》;常态化开展谈话谈心,去年开展廉政谈话46人次,开展警示谈话18人次。
试行“大部制”运行机制,整治庸懒散浮拖;出台教师负面清单、学员负面清单、主体责任清单。
“三个清单”管理受到州委书记和省委党校主要负责人的批示肯定,并在全省党校系统推介学习。
省委党校常务副校长陶良虎批示:恩施州委党校三个责任清单将党校姓党、从严治校工作落到实处,我校应该认真学习借鉴,并完善相关制度和举措,确保校园风清气正。
今年,州委党校计划举办104个班次,培训1.1万人以上。
州委党校植根于党校姓党,切实承担着服务大局、教育培训、科研咨政等提升干部素质、集聚发展动力的光荣使命,阔步前行。
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