全媒体记者 彭绪艳 实习生 黄誉敬 通讯员 吴瑜

住房公积金作为职工的一项个人长期住房储金，为职工购买住房、改善居住条件提供了保障，一度只有行政机关、企事业单位职工能够享受。

为加强基层组织建设，激发基层干部干事创业的激情，稳定、吸收优秀人才，我州不断扩大住房公积金制度覆盖范围，通过启动村干部住房公积金建制试点工作，来凤县三胡乡的农村基层干部从2019年1月起开始享受此政策，成为湖北省村干部享受住房公积金的首批试点对象，标志着全州村干部住房公积金建制工作“零”的突破。

“没想到村干部也能享受住房公积金！”

7月25日，来凤县三胡乡梨园村党支部书记、主任李昌银收到州住房公积金中心发来的短信：“7月25日，您账户汇缴1—7月公积金3500元。”当天，来凤县三胡乡80名农村基层干部均收到了这一“礼包”，开始享受住房公积金政策，成为我州村干部住房公积金首批试点对象。

“以前只有‘吃皇粮’的才有资格交住房公积金，没想到现在我们村干部也能享受了。”今年60岁的李昌银，担任村支书、主任20年有余，按照《来凤县三胡乡在职村干部住房公积金缴纳办法（试行）》，自2019年1月起开始享受住房公积金政策，每月缴存500元。李昌银说，虽然每月工资少了250元，实际上每月的待遇增加了，更重要的是为今后购买住房多了一重保障。

与李昌银一样，三胡乡石桥村支书邓磊担任村干部2年，根据政策也缴存了住房公积金，月缴存200元。说起村干部缴存住房公积金，邓磊脸上洋溢出幸福之情：“虽然每月缴存的钱并不多，但意义重大，也算是对基层干部辛勤劳动的一种回报，我们感到很满足。”

目前，三胡乡80名纳入缴存范围的基层干部2019年1-7月的住房公积金，已全部缴存到住房公积金个人账户，其中在职村支“两委”成员72人，大学生村官2人，贫困户公益性岗位5人，戒毒社工1人（属劳务合同人员）。个人共计缴存金额62850元，单位共计配套资金62850元。

来凤县三胡乡村干部成全省首批试点对象

为积极践行“以人民为中心”的发展理念，2018年省住建厅开展了下基层、转作风“面对面 听期盼”大走访活动，并确定来凤县三胡乡为联系点，省住建厅领导多次到三胡乡调研，走访过程中提出要积极开展住房公积金扩面工程，不断扩大制度覆盖面、受众面，实现住房公积金高质量、可持续发展。

按照省住建厅要求，州住房公积金中心及其来凤县办事处和三胡乡党委政府多次协调、沟通，决定在三胡乡启动村干部住房公积金建制试点工作。州住房公积金中心来凤县办事处经过多次测算缴存标准，多方征求意见，最终形成工作方案，并得到来凤县委、政府的支持，将单位缴存资金来源纳入乡财政预算列支、村集体经济收入列支、对口帮扶资金列支，并争取上级财政部门支持。

1月18日，全州村干部住房公积金建制试点启动大会在来凤县三胡乡举行。三胡乡试点住房公积金的对象包括四类人员：在职村“两委”成员，在职贫困户公益性岗位，在职劳务派遣人员，在职大学生村官。住房公积金由单位和个人按比例共同缴存（单位和个人各承担50%），按在乡工作年限划分为4个缴存层次：在该乡工作年限不满5年，月缴存200元；工作年限超过5年不满10年，月缴存300元；工作年限超过10年不满20年，月缴存400元；工作年限超过20年，月缴存500元。月缴存金额由单位和个人各负担50%。至2018年12月31日在乡、村、站所工作的这四类人员，均开立了住房公积金个人账户。

“实施住房公积金政策，对吸收优秀人才、稳固基层干部队伍、增加干部干事创业的积极性起到不可估量的作用。”三胡乡党委副书记曾翔表示，自今年以来，该乡村干部岗位对年轻、高学历人才的吸引力显著增加，村支“两委”干部的平均年龄由49岁下降到了38岁，高中及以上学历所占比例由37.3%提高到了60%；村干部队伍更加稳定，自2018年12月村“两委”换届以来，全乡80名村干部中仅有2名辞职，村干部队伍保持了相对稳定。

州住房公积金中心来凤县办事处相关负责人表示，缴存住房公积金后，村干部因购建房或其他符合政策办理的情形可申请提取住房公积金，还可以申请住房公积金贷款。下一步，来凤县办事处将加大住房公积金贷款政策宣传力度，让基层干部享受到更多住房公积金制度的利好，同时进一步探索更加灵活便捷的村干部住房公积金缴存机制，总结出更多可复制易操作的试点经验供省州主管部门借鉴参考。

州住房公积金中心负责人表示，将在认真总结现有试点经验基础上，不断改进具体的操作管理办法，适时扩大试点范围，力争将州内更多村干部纳入制度保障。

围绕“三个面向”，加大扩面力度

住房公积金作为职工的一项福利制度，让越来越多的缴存职工享受到了福祉。我州于1994年建立住房公积金制度，经过20多年的发展，全州住房公积金制度从无到有，业务块头从小到大，政策覆盖人群越来越广。

近年来，州住房公积金中心在打造全省“千亿公积金”目标过程中充分彰显恩施担当，坚持制度扩面，通过行政推动、政策带动、宣传促动、服务互动等多轮驱动，强化住房公积金归集工作，逐步将行政事业单位聘用人员纳入制度保障，推进自收自支事业单位、转制事业单位和非公企业的制度覆盖。在扩大制度覆盖面的同时，不断夯实缴存基数，规范缴存比例，维护职工权益，壮大资金规模，对促进全州房地产市场平稳有序发展发挥了重要作用，较好地保证了广大缴存职工的住房刚需。2018年全州共归集住房公积金29.86亿元，是2006年全年归集额的24倍。我州归集扩面工作因此受到省住建厅的高度肯定，2018年两次在全省住建工作会议上交流经验。

2019年上半年，全州共归集住房公积金16.25亿元，完成年初目标任务29亿元的55%,比去年同期增长7.14 %，累计归集总额165.5亿元，归集余额87.79亿元。新增缴存单位117个，新增缴存人数4104人，缴存人数总数为150656人。

下一步，州住房公积金中心将继续以“惠民生促公平”为己任，主动对接新时代的新要求，扩大制度覆盖面，围绕“三类群体”坚持“三个面向”，开展扩面攻坚行动。围绕社会公平公正面向非公企业，按照优化营商环境的要求，全面摸排未建制非公企业的经营状况，采取一企一策 ，量身为非公企业制定建制方案，在不增加企业成本的前提下，积极稳妥地将更多非公企业职工纳入制度保障；围绕回应人民对美好生活的期盼面向新市民，降低政策门槛，探索更加灵活的缴存方式，积极开展新市民缴存试点，逐步将制度延伸到新市民这一新兴群体；围绕提升区域核心竞争力面向高新企业，主动对接大数据时代，研究高新企业用工特点，特别是要解决好高、精、尖人才缴存住房公积金的具体办法，有利于高新企业吸引人才、留住人才，激发高新企业的创新活力和动力。