记者 冉运芳 通讯员 陈 兰

近年来，受外需低迷、内需放缓等多种因素叠加影响，我州外贸下行压力大。

今年1至10月，全州完成进出口额5024.6万美元，引进外资1156万美元。

成绩看似不尽如人意，实则忧中有喜、孕育新机：开放条件更便利，转型调整在加快，产品结构日趋优化，出口市场正拓宽，企业信心在提升。

2018年，自营出口额较上年增长18.7%。出口品种由单一农产品，逐步向农特产品、生物医药、轻工品、机电等多元发展。出口市场较同期增加 9个。年自营出口过100万美元企业12家。

从办业务到出国门，时空距离在缩短

“这就报好了？”在海关大厅，一公司负责人办完业务反问，更多是兴奋。

9月16日，恩施海关迁入新址办公，同步调试开办海关业务，一周内完成4单报关。这对我州扩大开放、助推高质量发展有重要意义。

以前，我州海关业务由宜昌海关代管，进出口企业办理业务花费时间多，人力资源、仓储成本等耗费大。现在，恩施海关报关大厅可完成海关业务申报受理，节省了企业通关成本，为我州外贸发展带来了利好。

咸丰县康美茶叶有限责任公司，茶叶出口东南亚。现在家门口报关节省2至3天，一年节省两万多元。尤其手续出现问题需协调更改时，在恩施海关可快速办理，避免来回奔波。

立讯公司，主要经营电子设备制造。如不开展加贸业务，只能做总公司加贸业务代加工厂，使用的保税料件需由总公司进口后运到恩施，成品运回总公司，再由总公司出口，整个过程耗时耗力成本高。如在恩施海关办理加贸业务，可直接从最近口岸进口保税料件，成品也可直接从最近口岸出口，大大节约成本。

据恩施海关负责人介绍，目前恩施海关已完成与宜昌海关业务档案移交工作，从10月1日起，恩施海关全面开办海关业务，备案、报关、查验等业务可一次申报，需现场办的可迅速办理。

截至目前，共申请开通海关工作系统56个，相关职能权限200余项，确保进出口企业报关顺利完成。

恩施海关为辖区企业“一对一”服务。领导带队到辖区各进出口企业调研、征求意见建议，回应企业关切。组织进出口企业培训，制作通关服务指南。邀请金融机构为进出口企业提供通关、担保、融资、结汇等咨询服务。同时，积极支持航空口岸建设。

从启动调试到全面开办业务，恩施海关始终把提高企业获得感放在首位，助推我州高水平开放、高质量发展。

从贸易型到生产型，产品结构在优化

武陵山深处的小玩具亦能闯荡国际大市场——

位于宣恩县李家河镇的湖北童话工艺礼品有限公司是全出口企业。走进生产车间，粉红色、金黄色……一个个精巧的动漫玩具集工艺美术、欣赏、收藏于一体，深受市场和客户喜爱，它们每年漂洋过海热销到澳大利亚及东南亚、欧美等10多个国家和地区，年收益300万美元。

把玩具做精做细。在严格质量要求下，公司目前已通过美国迪士尼认证 、反恐认证等系列国际认证和ISO9001质量体系认证。

2017年5月，第一届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。作为出口企业，从中察觉到巨大机遇。“我们的产品原先主要销往欧美市场，借‘一带一路’机遇，让我们看到了更广阔的市场前景。”企业负责人马大明说。

借助“一带一路”发展机遇，该企业与俄罗斯、印度等“一带一路”沿线国家企业联系，积极参加中国进出口商品交易会等活动，经洽谈合作，新增订单200多万美元。“一带一路”给企业带来了巨大红利，不仅让企业进一步提高了国际市场占有份额，也有效带动了群众就业增收。目前，就业人数200多人，其中贫困户80多人。

1至9月完成320万美元，预计今年出口突破400万美元，外贸发展自主意识强，前景较好。

事实证明，抢占先机，用心经营，“一带一路”离恩施并不遥远。

从深山走出一个有竞争力的出口企业，离不开党委、政府的支持。

近年来，我州聚焦转型发展，推进自营出口倍增行动，从财政、金融、基地、市场、品牌等方面给予外贸自营出口企业全方位支持，全州外贸主体培育、基地建设、市场拓展稳步推进。抢抓“一带一路”机遇，积极组织企业参加境内外各知名展会。

同时，建立部门联席、政策服务、市场拓展、政策激励等机制，引导优进优出，外贸结构开始转型优化，但关键在企业自身作为。

察势者智，驭势者赢。一项项扶持激发了外贸企业潜力：湖北童话工艺礼品有限公司、咸丰县威尼达贸易有限公司等一批重点性企业实现较大增幅；恩施喻缘皮具有限公司、湖北鄂龙工贸有限公司、来凤县众得工艺品公司等一批成长型、有潜力企业正逐步壮大。

以轻工业为例，1至9月恩施市喻缘皮具出口额逆势上扬，已完成800多万美元，预计今年完成千万美元。

产品结构在优化，以前是以水果、药材等农产品为主，现在工贸轻工业、化工产品向上的趋势，打破了农产品在出口产品中垄断的局面。2019年，我州自营出口企业42家。

若出口产品附加值不高，卖一火车皮不如别人卖一箱。

州商务局外贸科科长张黎分析，推进外贸高质量发展，还需在外贸人才引进、出口品牌打造、产品质量提升、生产技术支撑、物流平台构建上下功夫。

从走出去到引进来，发展信心在增强

11月4日至6日，在第二届中国国际进口博览会期间，州领导带队前往宁波、上海、合肥等地招商考察，邀请各位企业家到恩施考察投资。各企业负责人表示，恩施州政策扶持力度大，优势明显，将择期到恩施考察。

1至9月，我州实际利用外资1156万美元，同比增长25%，新增以洲际食品为代表的外商企业8家，合同外资8328万美元，同比增长265%。目前，我州外资注册企业150多个。一批外资企业逐步释放活力——

引用外资800万美元的大树药业落户来凤，在绿水、大河、旧司等乡镇发展出口藤茶基地5000亩，带动近万农民增收。

利川香连药业也是外资企业之一，一直以来推进创新升级，正不断做强生物医药产业。

恩施馨源生态茶业位于咸丰高乐山镇，是一家集茶叶生产、加工、外贸出口、科研为一体的外资企业，现拥有乌龙茶、高中档红茶、绿茶多条生产线，总资产达5000万元。

恩施州不沿边、不达海，吸引外资前来的，是我州真心诚意的营商环境和独具特色的优质资源。以外贸为例，在出口损失上有保险，在市场开拓上有支持，在政策服务上有保障，在出口绩效上有奖励。

为积极推进外向型经济发展，各地各部门积极服务，出口资质、不动产权证等提速办理。

有好的资源，还需谋划好的项目。州经信局局长向应才分析，要重点围绕清洁能源、硒食品精深加工、生物医药、先进制造业、页岩气综合利用等产业，认真谋划项目，加大招商引资，打造产业集群。

只有迎难而上，才能拥抱世界。在“一带一路”机遇下，我州外向型经济必将赢得更多机遇，回稳向好。