2020年4月23日至5月27日,恩施州委第一至第四巡察组分别对州信访局、州委机要和保密局、州政务服务和大数据管理局、州大数据中心、州公共资源交易中心、州公共检验检测中心、州供销合作社联合社、州科学技术局等8家单位开展了常规巡察。
2020年6月17日至6月29日,经州委和州委巡察工作领导小组同意,州委各巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察情况。州委常委、常务副州长丁辉出席了州政务服务和大数据管理局、州大数据中心、州公共资源交易中心的巡察反馈会议,州委常委、州委秘书长夏锡璠出席了州委机要和保密局、州供销合作社联合社的巡察反馈会议,州人民政府副州长田金培出席了州公共检验检测中心的巡察反馈会议,州人民政府副州长孔发阶出席了州信访局的巡察反馈会议,州人民政府副州长丁文平出席了州科学技术局的巡察反馈会议,州领导代表州委对各被巡察单位做好巡察整改工作提出了要求。州委巡察工作领导小组有关成员参加反馈会,并就抓好整改落实提出具体要求。各被巡察单位主要负责人分别就做好巡察整改工作作了表态发言。以下是向8家州直单位的反馈内容摘要。
州信访局:
落实党中央重大决策部署和省委、州委要求有差距
问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实,学习方式单一,交流研讨少,学习效果不佳;贯彻落实州委重大决策部署不到位,统筹协调职能发挥不充分,制度机制创新推进不够,信访复查复核改革推进不力,主体责任不明确;职责使命聚焦不够,牵头作用发挥不充分,“最多访一次”理念落实有差距,责任信访压实不够,信访积案化解乏力,法治信访推进不够,跟踪督办、分类指导不够;意识形态工作责任制未压实;保密意识不强,官僚主义有所表现。
整改意见:一是认真学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫。二是落实“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”指示要求,强化职责使命,大力推进“三到位一处理”,打造阳光信访、责任信访、法治信访。
州委机要和保密局:
落实全面从严治党责任还差“一公里”
新时代党的组织建设抓得不够实
问题:全面从严治党责任压力传导持续性不够,“一岗双责”落实不到位;机关管理制度执行不严,用制度管人、管事以及推进机关日常规范化管理不够,层级化管理效果发挥不佳;派驻监督针对性不强,廉政风险点研判不够;财务审核把关不严,政府采购管理不规范;干部选拔程序不规范,落实任前公示制度不规范,干部档案材料归档不及时,干部选拔任用基础性工作比较薄弱;党组织建设存在薄弱环节,组织生活会不严肃,“支部主题党日”活动不规范,“三会一课”落实不到位。
整改意见:一是认真落实中央、省、州关于机要和保密工作的有关要求,进一步强化责任担当,切实履行职责使命。二是严格选人用人,补齐机关党建短板,加快机构整合、人员融合步伐。三是建立健全各项规章制度,规范机关管理。
州政务服务和大数据管理局:
贯彻落实中央和省、州重大决策部署有落差
党组大局意识待增强,为党委政府决策参谋不够
问题:贯彻落实中央和省、州重大决策部署有落差,党组大局意识待增强,为党委政府决策参谋不够,党的核心引领作用发挥不够,脱贫攻坚成果有待进一步巩固提升;贯彻落实全面从严治党战略部署有短板,党组履行管党治党主体责任不够,违反中央八项规定精神的问题仍有发生,财务管理有漏洞;贯彻落实新时代党的组织路线有差距,基层组织建设存在薄弱环节,党的组织生活制度执行不严,选人用人不够严格;落实审计整改不到位;疫情防控工作有所松懈。
整改意见:一是切实加强党的领导,推进上级决策部署落实落地。二是全面加强党的建设,打造忠诚担当作为干部队伍。三是压实“两个责任”,推动全面从严治党落实落细。四是加强统筹协调,推动事业快速发展。
州大数据中心:
履职尽责有差距
统筹推进全州大数据发展力度不够
问题:贯彻落实中央和省、州重大决策部署有差距,履职尽责有差距,统筹推进全州大数据发展力度不够,意识形态工作抓得不够实,执行恩施州脱贫攻坚指挥部令第〔2019〕2号不彻底;贯彻落实全面从严治党战略部署有短板,用制度管人管事的机制不健全,财务管理不规范,大数据项目咨询、评审专家库组建和运行不规范,部分项目实施存在风险;贯彻落实新时代党的组织路线有欠缺,机关党建存在薄弱环节,领导班子凝聚力有待加强,干部选拔任用程序不够规范;落实主题教育问题整改不彻底;传达学习新冠肺炎疫情防控有关文件精神不到位。
整改意见:一是牢固树立“四个意识”,切实加强党的领导。二是不断压实“两个责任”,全面加强党的建设。三是创新人才培养机制,强化专业人才储备。四是进一步加大沟通协调力度。加强对县市大数据中心的业务指导,实现上下一体联动和事业整体推进。
州公共资源交易中心:
贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、州委有关要求有差距
落实审计反馈问题整改有欠账
问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位,贯彻落实上级决策部署打折扣,聚焦主责主业担当作为有差距;推动深化改革有短板,打好三大攻坚战力度不足;主体责任上肩不够,监督责任落实力度不够;班子自身建设不够过硬;贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》有偏差,基层组织建设力度不够;干部担当精神较欠缺;落实审计反馈问题行动迟缓、整改不彻底;工作谋划脱离实际,工作推动重讲轻做,工作落实被动应付。
整改意见:一是牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,切实加强党的领导。二是切实抓好党的建设,压实“两个责任”。三是坚持深化改革,不断激发创新活力,切实提高服务效能。四是坚持用制度管人管事,不断完善全面从严治党的长效机制。
州公共检验检测中心:
贯彻落实全面从严治党战略部署措施不得力
巡视、审计反馈问题整改不彻底
问题:落实党中央重大决策部署有差距,落实上级要求打折扣,领导作用发挥不充分,党组议事决策不规范,落实机构改革决策部署不到位,落实精准扶贫政策有差距;主体责任、监督责任履行有差距;班子建设有短板,民主集中制执行有偏差,选人用人存在不规范现象,党建工作责任制落实不力,担当作为精气神不足;巡视、审计反馈问题整改不到位,专项检查反馈问题整改迟缓;疫情防控统计不精准,落实疫情防控措施存“死角”,主动对接服务市场主体不够;有关材料照搬照抄,责任落实在纸上,工作作风不严不实。
整改意见:一是持续深化理论武装,带头做到“两个维护”,确保中央、省、州重大决策部署的贯彻落实。二是持续加强党的建设,突出党建引领作用,实现业务发展与党建工作双促进。三是压紧压实两个责任,落实全面从严治党要求,切实加强作风建设。
州供销合作社联合社:
贯彻党中央重大决策部署有差距
落实全面从严治党战略部署不够
问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,贯彻落实党的方针政策、党中央重大决策部署和省委、州委工作要求缺力度,推动综合改革质量不高;为农服务宗旨树得不牢,党组领导作用发挥不充分,“三大攻坚战”推进缺力度;贯彻落实全面从严治党战略部署不够,主体责任压得不实,社有资产管理问题多,风险大;贯彻落实新时代党的组织路线不严格,选人用人、机关党建工作不规范,队伍建设和管理存在薄弱环节;审计、主题教育整改不到位;形式主义、官僚主义依然存在。
整改意见:一是以党的政治建设为统领,着力提升供销队伍的精气神。二是以落实“两个责任”为抓手,着力推动全面从严治党向纵深发展。三是以为农服务为宗旨,着力打造现代农业社会化服务体系。四是以社有资产管理为重点,着力推进机关及社企管理规范化。
州科学技术局:
贯彻党中央重大决策部署不深入
科技创新引领高质量发展有差距
问题:贯彻落实党中央重大决策部署和省委、州委有关要求有差距,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实、对政治建设的统领作用认识不足、党组领导作用发挥不充分、推进“三大攻坚战”力度不够;贯彻落实全面从严治党有短板,管党治党主体责任扛得不牢、落实监督责任缺力度、执行中央八项规定精神不严格、财务管理不规范;贯彻落实新时代党的组织路线有不足,领导班子不够坚强有力、机关党建缺失、选人用人制度执行不到位;落实审计、主题教育整改有欠账;学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神不到位;整治形式主义、官僚主义不彻底,工作作风不实问题依然存在。
整改意见:一是充分发挥党组领导作用,认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署和省、州有关要求。二是落实全面从严治党主体责任,进一步增强管党治党政治责任。三是全力聚焦科技发展主责主业,认真学习习近平总书记关于科技工作的系列讲话精神,切实增强做好科技工作的责任感、使命感。
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