通讯员 谢顺

近年来，恩施市坚持把产业带贫摆在关键位置，通过壮大特色产业基地、培育新型市场主体、打造特色优质品牌，不断优化完善利益联结机制，直接带动贫困户54294户，带动率95.49%；1748家新型市场主体带动贫困户51853户，带动率91.2%。

创新举措，加大市场主体培育力度

“绞股蓝、藤茶、青钱柳，是我们这里的好东西，有这么好的企业在这里，我们根本不愁销路。”11月7日，屯堡乡鸦丘坪村村民把藤茶运往当地的湖北仙芝堂生物科技有限公司销售。

“养生功能茶包含青钱柳、藤茶、绞股蓝，以鸦丘坪村仙芝堂功能茶产业园为中心园区，辐射沙地乡、太阳河乡、大峡谷风景区管理处、盛家坝乡、白果乡，并建设产业园配套设施，打造养生功能茶万亩产业园。”湖北仙芝堂生物科技有限公司负责人张喜介绍。

目前，该公司功能茶种植面积达1.5万亩，带动2200多户农户（其中贫困户900余户）一起发展功能茶，每年为农户户均增收4000多元。同时，通过企业送种苗、送肥料、送技术，提高了农户的积极性。

鸦丘坪村的产业发展，与企业的入驻、壮大分不开。恩施市多措并举增强扶持实效，投入股权收益资金1.92亿元，448家市场主体与19221户贫困户建立稳定的链接机制，直接分红768万元。投入产业平衡资金9079万元，着力补齐41个产业薄弱村发展短板，全面消除产业空白户。投入东西部扶贫协作资金5850万元，实施产业发展项目54个。投入以奖代补资金7416万元，按照每户不超过3000元的标准，对有劳动能力的贫困户自主发展种植业、养殖业进行奖补，37619户贫困户受益。

同时，恩施市积极拓宽市场主体融资渠道，全面实施“楚农贷”项目，142家市场主体获贷款8440万元。全面落实扶贫小额政策，通过“新型农业经营主体+建档立卡贫困户”模式，为新型农业市场主体贷款47119万元，融资难问题得到有效缓解。

自2018年以来，该市累计投入资金1000万元，对贫困户种植面积在1亩以上的马铃薯、茶叶、露地蔬菜和养殖在1头以上的育肥猪、能繁母牛、商品牛、山羊进行统保，最大限度降低贫困户种植、养殖风险。

精准发力，推动产业结构提档升级

“我们要感谢合作社，带动了我们这里的发展！”11月5日，在屯堡乡花枝山村茶园挖沟、施肥的老党员张同仁赞不绝口。

2009年，花枝山村有机茶专业合作社成立，吸收农民加入合作社，鼓励大家改变传统的种植结构，发展优质茶叶。几年间入社社员由52人发展到300多人，茶园由原来的300多亩扩大到2000多亩，全村95%的农户种茶，实现了茶叶产业全覆盖。

该村产量和每亩收入均大幅提高，茶园每亩收入超过5000元，240户人家住进了具有民族特色的砖混结构小楼房，自来水全部到户到家，水泥路通组到户。

恩施硒茶带动了当地村民增收致富。恩施市着力推进产业结构优化调整，传统产业提质增效，以“恩施玉露”“恩施马铃薯”“恩施富硒养生茶”“板桥党参”“紫油厚朴”“恩施黑猪”“恩施黄牛”等为代表的特色农产品备受市场青睐，“恩施玉露”“恩施富硒茶”品牌价值分别达到20.54亿元、16.44亿元。恩施市荣登2018年全国茶叶百强县榜单，连续12年获授“全国生猪调出大县”。

恩施市紧扣农业供给侧结构性改革主线，以提升无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的品牌权威性和影响力为着力点，把发展“三品一标”农产品作为打造产业扶贫升级版的重要举措。

目前，全市无公害认证企业6家，认证产品9个；绿色食品认证企业15家，认证面积3.8万亩，认证产品42个；有机食品认证企业8家，认证面积0.5万亩，认证产品13个；地理标志农产品1个，即“恩施玉露”，申报面积20.25万亩。

延伸产业链条，为乡村振兴助力

11月6日，在白杨坪镇洞下槽村大宝坪组，恩施亲稀源硒茶产业发展有限公司工人在茶园旁修建观光亭，游步道、休闲木屋、古色古香的亭宇，与富硒茶园、桃树、桂花树一起，形成了一道亮丽的风景。该村围绕硒茶产业大做文章，宜业、宜游、宜居为一体的休闲硒茶园呼之欲出。

新兴产业势头强劲，全市建成光伏发电站93座、装机5313千瓦，带动贫困户1056户；实施“旅游+扶贫”，2018年旅游综合收入达179.6亿元，“四种旅游扶贫”，即龙头景区带动、乡村旅游拉动、产城融合撬动、综合改革推动，带动30万人吃上旅游饭。

全面推进农旅融合发展。白杨坪镇洞下槽村入列全国第一批乡村旅游重点村，盛家坝乡二官寨村入选首批州级乡村振兴试点，美丽乡村建设成果不断巩固。

传统绿色产业与旅游产业开始“联姻”，带动了农民的收入，提升了百姓的幸福指数。

数据显示，恩施市贫困发生率由2014年的26.08%降至2018年底的4.91%。2018年底，全市农民人均纯收入达到10895元，同比增长9.71%。2019年，全市拟完成34个贫困村30467人的减贫任务，贫困发生率可降至0.4%以下。