记者 蒲 丹

绿色，这是恩施引以为傲的底色。

200多个地块1万多亩黄色裸土！这是航拍和现场勘测得来的数据。州城卫星图上，一块块黄色裸土犹如道道伤疤。

修复伤疤，永葆底色！施州大地上，一场“裸土覆绿”百日攻坚战如火如荼开展。

以“绿水青山就是金山银山”理念为指引，以“三绿”工作开展为契机，以州城黄色裸土为“靶向”，州委、州政府统一部署，统筹州及恩施市力量，组建工作专班，发动各方力量，战高温斗酷暑，誓让恩施满城绿。

协同作战

以“三不”要求提高认识

7月23日22时23分，许兴忠像往常一样，在“覆绿督查组”微信群里发布当天《州城“裸土覆绿”管养情况累计汇总表》。许兴忠是恩施市委办副主任、恩施市“裸土覆绿”攻坚指挥部办公室主任。自6月22日至今，他已为覆绿工作奋战了1个月。

6月18日至19日，州委书记柯俊调研州城“三绿”工作，部署利用3个月开展裸土覆绿集中行动。州委常委会专题研究，明确州委副书记、政法委书记柯东海牵头组建专班，对“裸土覆绿”工作专项督办。6月21日，州“裸土覆绿”工作督查组成立，由州委副秘书长匡乐轩担任组长，从州、恩施市相关部门抽调22名工作人员组成专班。6月22日，恩施市出台《恩施城区“裸土覆绿”专项攻坚行动方案》，成立由恩施市委主要负责人任指挥长、相关责任单位为成员的恩施市“裸土覆绿”攻坚行动指挥部，设立技术指导、物资供应、资金管理、工作督办、宣传报道5个工作小组，同时成立舞阳坝片区、小渡船片区、六角亭片区、龙凤坝片区4个工作专班，明确了市级领导牵头、辖区主要负责、市直部门配合的工作机制，共同开展“裸土覆绿”工作。

协同作战，州、恩施市共同打响“裸土覆绿”百日攻坚战。增强意识，成为打赢这场战役的关键。

州生态环境局环境监察支队监察员、州“裸土覆绿”工作督查组二组组长陈航宇认为，做这项工作很有意义，对环境做了贡献，子孙后代将受益无穷。柯东海多次下沉现场督办指导、召开专题会议研究，数次强调“爱护我们的山水，爱护我们的家园，在建设同时更要注重保护，注重生态修复”。

“生态就像水晶一样，弥足珍贵而又非常脆弱。这也是我们恩施州生态环境的真实写照。”恩施市委常委、恩施市“裸土覆绿”指挥部副指挥长田贵周说，我州属丹霞地貌，周边山体极富特色，生态环境弥足珍贵。近年来，在城市发展中，不少山林被破坏，生态十分脆弱。

要“不计得失、不讲原因、不讲价钱”开展“裸土覆绿”工作，守住恩施底色，为恩施市创建国家生态文明建设示范市、国家森林城市及国家卫生城市、全域旅游示范区强根基。

高位推进

以“家”的情怀覆绿家园

“每天下午浇水要浇透，不然不管用！那块准备硬化的裸土，能如期完成不？”7月18日下午，恩施市小渡船街道办事处方家坝三组英才学校改扩建工程空地，陈航宇顶着似火骄阳，一边查看草籽长势，一边询问该校“裸土覆绿”进展。按照“两类五字”原则，恩施市积极开展城区“裸土覆绿”工作“。两类”即权属为恩施市或州高新区所有的，由恩施市或州高新区按照统一标准组织实施；权属为企业或私人所有的，由业主单位或个人按照恩施城区裸土覆绿统一标准组织实施。按照地形地貌分类，恩施城区裸露土地分为裸露地面和裸露立面。“五字”即撒（播撒速生草种和草籽、树籽）、盖（采用浅绿色防尘网对临时裸露地面和临时裸露立面遮盖覆绿）、喷（采用喷播技术对裸露立面覆绿）、栽（沿山脚线栽植藤蔓类攀爬植物，对裸露立面覆绿）、硬（硬化道路，消除裸露地面）。

高度重视、高位推进，我州强力推动

“裸土覆绿”工作，强调生态是恩施的“生命线”，要以“家”的情怀建设家园、覆绿家园。州委、州政府一声令下，去干！去落实！

恩施市制定《恩施州城绿色施工工作规范》加强源头管控，将建设项目覆绿实施方案作为项目责任主体申报施工许可及开挖审批手续的前置条件，明确立面开挖坡度要求和平面施工覆绿标准，确保城市建设与生态环境平衡、“裸土覆绿”工作形成长效机制；恩施市城市管理执法局、住建局、园林局等单位各司其职又相互配合，共同保障物资供应、技术指导、增量管控、违法违规处罚等工作顺利开展。

州“裸土覆绿”工作督查组白天奔走于辖区工地现场，顶烈日督查覆绿施工情况；夜晚七点半准时碰头，交办问题，督办整改，追责问责，一忙就是两三小时；部分督查组成员双休日还驾着私家车，多次到重点地块暗访、督办；信息技术组耗时4天开发出裸土覆绿app，既方便督查组监督施工进展、实现现场即时拍照即时上传，又可让州委、州政府主要领导随时掌握、统筹相关情况。

舞阳坝街道办事处率先在全市推行辖区责任牌，按照四级负责制责任到人、到地块；率先在全市创新实践速生草种试验田，保证覆绿效果；先行先试浅耕机翻土，发现其效率更高、成本更低，随后在全市推广；配置4台“三绿”工作督导车督导宣传覆绿工作，扩大知晓率和支持率。

六角亭街道办事处“抢晴天，斗雨天”，保证了覆绿地块大面积发芽率和出土率。

“三办一镇”经常深夜还在辖区覆绿地块人工浇水、管护幼苗“；覆绿督查组”微信群里也经常有人深夜还在发布相关情况。

……

“家”的情怀干事业，“家人”铁定心连心。

7月5日晚，舞阳坝街道办事处正科级干事杨昌斌在金龙大道北段联投后侧弃土场督办夜间浇水时，几名路过的市民主动走上前攀谈“：这么晚了还在浇水，你们辛苦了！我们要感谢你们啊！现在走路明显感觉沙子少了、空气清新了。”

“前些天还是荒地，现在抬头就是绿油油的一片，非常舒服！”龙凤镇一村民说。

“覆绿工作搞得好！对恩施绿化、空气质量都好。”恩施市六角亭街道办事处谭家坝村村民严新华赞道。

严督重处

以“四个一律”筑牢红线

不让一寸裸土暴露于视线之内，是州委、州政府对“裸土覆绿”工作的要求，也是州城人民的心声。截至目前，州城已完成播撒及挂网作业裸土1.4万亩。

保护生态，理应成为一种行为自觉。然而，依然有部分企业环保意识、绿色理念淡薄，社会责任感缺失，舍不得花钱出力，不按照相关要求落实“裸土覆绿”任务；不按照“三同步”（同步设计、同步施工、同步覆绿）要求报送“裸土覆绿”方案，施工过程中也未严格落实边施工边覆绿要求；更有个别企业声称政府搞形式主义，摒弃生态意识，罔顾人民利益。

“我们尊重企业，但企业也要自重！赚钱的同时，也考虑一下生态环境，考虑一下普通大众的身心健康！”7月22日，恩施城区“裸土覆绿”专题会上，田贵周掷地有声。“该曝光的要曝光，该通报的要通报，该追责的要追责，该处罚的要处罚！”柯东海态度鲜明。

严督重罚，“四个一律”筑牢生态底线。根据前期督查发现的问题，州“裸土覆绿”工作督查组发出“裸土覆绿”督查通报5期，已交办相关部门处理。其中，恩施市城市管理执法局对州高新区西湖路片区4+1项目做出停工处理，要求其全部覆绿后申请复工；恩施市住建局对湖北交投·逸晴湾和恒大御澜庭各作出罚款5万元处罚。对覆绿工作不积极、不作为、慢作为及没有绿色施工的企业，严格实行“四个一律”手段，即一律不得参与招投标，一律不得在州城内拿地，一律不能拨款，一律不得对外销售，筑牢生态底线。

“我们拥有的‘金山银山’不能破坏，建设是对的，但建设过程中我们要保护生态、恢复生态。”

生态恩施，绿色施州，那些沐着夏日骄阳已郁郁葱葱成片生长的青草、或刚探出头来打量这片土地的绿芽，未来势必会翻腾广阔的绿浪，托起绿色的希望，让恩施满城披绿。