全媒体记者 彭绪艳 通讯员 汪熙

4月14日，省人民政府批准，同意利川市文斗乡撤乡设镇。5月28日，文斗镇正式挂牌。这是自2011年以来，我州第16个撤乡建镇的乡。目前，全州88个乡镇、街道办事处中，共设5个街道办事处、55个镇、28个乡。

随着城乡发展一体化推进，撤乡建镇已成为助推城镇化的“催化剂”。撤乡建镇后，为经济社会发展带来了哪些机遇？近日，记者深入利川、咸丰、恩施等县市部分乡镇，实地探访。

顺应民意之所需

时下，来到利川市文斗集镇，只见新修的沥青道路连通新老街道，观光休闲公园随处可见，公共停车场功能完备，污水处理厂、垃圾中转站、旅游公厕等一应俱全。

“文斗撤乡建镇，顺应了民意，通过乡改镇机遇，集镇建设发生了翻天覆地的变化。”文斗镇镇建办主任李玉海在文斗生活了几十年，参与了文斗撤乡建镇的过程。文斗乡离利川城区89公里，是该市最偏僻的一个乡镇，与重庆黔江区、彭水县、石柱县相连，虽说是“湖北烤烟生产第一乡”、煤炭水电大乡，但与周边乡镇发展的差距越来越大，集镇建设滞后，群众呼声强烈。

自2013年以来，文斗乡党委、政府动议撤乡建镇，先后召开3次人代会、6场“两代表一委员”和本土专家座谈会，广泛征求意见建议。经过历届乡党委、政府持续努力，文斗乡建镇的硬件条件具备、群众支持、指标合规，于今年4月获得省民政厅批复，同意撤乡建立文斗镇。

由“乡”到“镇”，一字之差，却为当地发展带来了机遇，广大网友纷纷留言点赞。

在撤乡建镇过程中，文斗集镇“岩门口”民宿老板黎正友尝到了甜头。此前，家门口的利彭省道因改线废弃，长满杂草，周边环境脏乱差。2018年，乡里大力提升集镇建设，黎正友家门口的废弃公路变成了集镇环形沥青路，荒地也将变身为公园。

看到集镇日新月异的变化，黎正友投资70多万元将老房子整修成民宿。营业4个月，纯收入3万多元。如今，随着文斗乡由乡改镇，黎正友在家创业的信心更足了。

加快城镇化发展

文斗撤乡建镇顺应民意的同时，也将为当地经济社会发展带来利好。作为文斗“乡改镇”的力推者，镇党委书记李中革表示，撤乡建镇后，能够提升文斗对外招商引资的知名度，推动各类资源进一步整合优化，吸纳更多的资金、技术和人才在文斗汇集，不断增强文斗经济社会发展动力，有利于将文斗的产业优势加快转化为经济优势。

无独有偶。2018年7月获批“乡改镇”的咸丰县曲江镇，则成了推动城镇化发展的样本。

曲江镇前身丁寨乡，距咸丰县城10公里，省道椒石公路、恩黔高速公路和黔张常铁路从腹地通过，是咸丰火车站所在地，县城总规修订后有6个村（社区）纳入城区规划范围，交通便利。为推进咸丰新城建设、全域旅游发展，提升镇域形象和知名度，传承“曲江”域名信息，曲江镇应运而生。

从“丁寨乡”到“曲江镇”，名字一变天地宽。撤乡建镇后的变化，曲江镇党委书记严克远如数家珍，地方经济发展明显，产业结构不断优化，一、二、三产业比重由原来的50%、20%、30%变为40%、20%、40%；基础设施日新月异，随着恩黔高速、黔张常铁路建成通车，催生出一条咸丰大道，撬动一座高铁新城，一批项目正加快推进；融资渠道更畅通，招商引资效果明显，外来客商看好曲江新城；县城规划调整，全镇三分之一的农民变成市民，促进了二、三产业发展。

“乡改镇”的放大效应，在恩施市盛家坝镇也得到体现。2019年12月31日，盛家坝获批撤乡建镇，今年3月就有投资客商上门落户，盛家坝的社会知名度和美誉度进一步提升，集镇管理更规范，招商引资效果明显。

利于经济社会发展

自2011年开始，我州加快撤乡建镇步伐，先后有建始花坪、来凤绿水、恩施白杨坪、利川毛坝等16个乡撤乡建镇。咸丰县为提升坪坝营景区知名度，将原甲马池镇改名坪坝营镇；为配合唐崖土司城址申遗，咸丰县尖山乡撤乡建镇，设立唐崖镇。

为何那么多乡热衷于改镇？“乡改镇”后能带来哪些利好？

湖北民族大学经济与管理学院教授谭宇认为，“乡改镇”为当地经济社会发展带来利好，有利于优化要素配置，形成发展优势，实现劳动力、资金等要素合理配置和利用，进一步提高集镇的中心带动作用。有利于加快土地流转，促进产业发展。按照现行规定，建制镇在用地方面有更多政策便利，为产业发展提供良好的用地环境，同时建制镇在二、三产业发展上有更多权限。有利于拓宽收入来源，增强发展后劲。随着小城镇的发展，人口劳动力、资金和技术的聚集，大大拓宽了地方财政收入来源，进而增强城镇经济发展的后劲和实力，带来更多就业机会。有利于优化空间布局，加快城镇化发展，促进完善基础设施、提高城镇居民生活便利化水平。