记者 牟凡

7月的阳光，温柔洒向咸丰县黄金洞乡大沙坝茶园，它刚刚获得“2019中国美丽茶园”称号。这里苍山茶海，屋舍环绕，沟渠流水潺潺，栈道梯次伸展，土地平缓起伏，茶农忙碌其间，一幅生态空间优良、宜居宜业宜游的乡村美景图映入眼帘。

近年来，全州上下自觉践行新发展理念，始终坚持做绿色发展的“加法”、污染治理的“减法”，守护红线，不破边线，不越底线，奋力优化恩施州的生态空间。

一

绿色是恩施州发展的底色，生态是恩施州的最大优势。中国环境科学研究院等单位研究评估，恩施州生态价值突破10万亿元。

为守护好一方生态环境，恩施州不断探索空间格局规划和优化的最佳方案。

州自然资源和规划局耕保科科长黄建军介绍，2016年，上级下达恩施州耕地保有量544万亩、基本农田保护面积439.13万亩。2017年，我州全面完成各县市永久基本农田划定的“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”等工作任务，并顺利通过了省级验收。

2018年，全州建立和完善了耕地保护责任考核体系，制定了耕地保护责任目标考核办法，层层签订耕地保护目标责任状。全州将耕地保护纳入政府和国土资源部门的综合目标考核内容，将耕地保有量和基本农田保护面积纳入全州经济社会发展综合目标、工作目标及领导任期目标考评和领导干部离任审计内容。

目前，全州耕地面积678.17万亩，超过544万亩的责任目标，实际划定了439.17万亩永久基本农田。

2016年6月，国土资源部授予我州“国土资源节约集约模范市（州）”称号。

二

良好生态空间，需要山、水、林、湿地、街道景观、美丽村庄等的涵养。

800里清江600多里流经恩施，是土家儿女的母亲河。

如何守护清江？恩施州出台《清江保护条例》《恩施州全面推行河长制实施方案》，对垃圾乱倒、污水乱排、房屋乱建、河道乱挖等进行专项整治。清江恩施城区段开发利用与综合治理工程、清江上游环境治理及生态保护等项目先后实施。

2018年3月，《恩施州山长制实施方案（试行）》出台，在全省首创州、县市、乡镇、村、宗地五级“山长制”管理体系。全州城镇规划区内的山体有了“管家”，山体保护有法可依。

“全州目前已建立各类自然保护区（小区）44个，总面积20.36万公顷，占国土面积的8.5%，其中国家级自然保护区5个。”州林业局总工程师张发远介绍。

星斗山、木林子、七姊妹山充分发挥国家级自然保护区的生态涵养功能，一片森林就是一片绿海、一个天然氧吧、一方净土，人与动植物和谐共生。金丝猴国家级自然保护区、大鲵国家级自然保护区为珍稀动物提供了得天独厚的生存环境。

我州现有国有林场29家，上级下达生态公益林1299万亩全部纳入管护，每片林场实行“场长制”管护，层层签订责任状，确定了管护人员，明确了管护责任，管护职责履行到位，顺利通过了省级复查和国家核查。目前，全州森林覆盖率达64.65%，林木绿化率达到73.63%。

宣恩贡水河国家湿地公园建设项目积极推进，咸丰二仙岩湿地成为省级自然保护区。目前，全州湿地保有量33325.99公顷，湿地保护率逐年增加。

目前，州城人均公园绿地面积为10.39平方米。州城全面建立“州、市、街道办事处”三级“路长制”管理体系，为美化城市生态空间、改善人居环境做出示范。

“河长制”“山长制”“场长制”“路长制”等实施以来，为保护一方水土、一方生态、一方环境提供了多重保障，恩施州的生态空间有了多重“保护伞”，成为名副其实的养生福地、生态家园。

三

湖北省自然资源厅近日发文要求，今年编制完成8个市州国土空间总体规划，沿江8个市州各选择一个县先行编制完成县级国土空间规划。恩施州今年将首先编制完成恩施市国土空间规划。

恩施州严守城镇开发边界、耕地红线和生态保护红线，积极优化生态空间。

“财源建设要抓，生态底线必须守住。上任何项目，在环保上一点条件都不能讲。”在全州财源建设会上，各县市报出财源建设项目清单，州委领导态度坚定。

据悉，全州生态保护红线面积达到51.6%，占全省生态保护红线面积的30%。

恩施州是国家主体功能区规划的重要生态功能区和限制开发地区，州辖八县市中，除恩施市外，其他七个均属于国家限制开发区。恩施州将成为提供生态产品、保护环境的重要区域，保障国家和地方生态安全的重要屏障，人与自然和谐相处的示范区。

绿水青山就是金山银山，也是发展最大的靠山。

2018年，全州共接待游客6216.34万人次，同比增长21.1%；旅游综合收入455.4亿元，同比增长23.9%。支撑恩施旅游业持续高速发展的，是良好的生态空间、独特的生态资源。

目前，全州八县市中，鹤峰县建成国家级生态文明建设示范县，咸丰县建成省级生态文明建设示范县，恩施、利川、宣恩、巴东通过了省级生态文明建设示范县考核验收。全州建成省级以上生态乡镇57个，生态村573个。

恩施州2.4万平方公里的大地上，山水林地布局其间，绿意盎然，生机勃勃，生态空间宜居宜业宜游。恩施，每一处都是风景，每一处都是康养胜地！