记者 曾维明

恩施州城，绿色为底，姹紫嫣红。

然而，州城卫星图上，一块块黄色裸土犹如道道伤疤，航拍和现场勘测得来的数据：224个地块1万多亩黄色裸土！怎么解决？

恩施州在主题教育中，把裸土复绿纳入主题教育专项整治内容。从6月到11月，这场战斗一直在持续，修复伤疤，永葆底色！

绿水青山就是金山银山，以州城黄色裸土为“靶向”，州委、州政府统一部署，统筹州及恩施市力量，组建工作专班成立州市督查组，发动各方力量，齐心协力，誓让恩施绿满城。

5个多月过去了，224块黄色裸土“穿”上了绿衣，州城多个裸露地块建成了公园。眼下，攻坚战第一阶段平面草籽和树种播撒，立面山脚花池修建和藤蔓植物栽植、喷播等工作已全面完成，现已进入日常管养和维护阶段。

绿色成为恩施的主色调。

专班推进

压紧压实复绿责任

从飞机上俯瞰恩施大地，绿得好看。

11月22日，许兴忠像往常一样，每天到各个工地查看裸土复绿进展。许兴忠是恩施市委办公室副主任、恩施市裸土复绿攻坚指挥部办公室主任。自6月22日至今，他已为复绿工作奋战了5个月。

6月18日至19日，州委书记柯俊，州委副书记、州长刘芳震调研州城“三绿”工作，部署开展裸土复绿集中行动。不到三天，州及恩施市开展裸土复绿联合办公。

一场向裸土宣战的“战斗”就此打响。

州委副书记、政法委书记柯东海多次到现场督办指导、召开专题会议研究，强调“爱护我们的山水，爱护我们的家园，在建设的同时更要注重保护，注重生态修复。”

州委常委、州委秘书长郑开国说，裸土复绿工作要上升到提升城市居民生活质量的高度来抓，要对224个地块的复绿任务实行挂图作战。要加大督办工作力度，进度滞后的该亮尺的要亮尺，该曝光的要曝光。

副州长张勇强、夏锡璠，州政协副主席、恩施市委书记向前进等州领导十分重视，多次现场督办。州纪委监委、州督查考评办、州自然资源和规划局、州林业局、州生态环境局、州住房和城乡建设局、州高新区、恩施日报社、恩施电视台等部门全力参与支持。

州委副秘书长、办公室主任、州裸土复绿督查组组长匡乐轩说，要以钉钉子、瞪珠子、扬鞭子、建机制的要求搞好裸土复绿督查工作，坚决打赢裸土复绿攻坚战。

“生态就像水晶，弥足珍贵而又非常脆弱。这也是恩施州生态环境的真实写照。”恩施市委常委、统战部长、恩施市裸土复绿指挥部副指挥长田贵周说，州城属丹霞地貌，周边山体极富特色，生态环境弥足珍贵。近年来，在城市发展中，不少山林被破坏，生态十分脆弱。

在恩施州主题教育中，裸土复绿被纳入专项整治内容，要求不计得失、不讲原因、不讲价钱，专班推进压紧压实复绿责任，守住恩施底色。

精准施策

分类破解复绿难题

224个地块1万多亩黄色裸土！裸土复绿说起来简单，做起来难。

怎么才能有效治理？林业专家根据季节特点，提出“两类五字”原则。“五字”即撒（播撒速生草种和草籽、树籽）、盖（采用浅绿色防尘网对临时裸露地面和临时裸露立面遮盖复绿）、喷（采用喷播技术对裸露立面复绿）、栽（沿山脚线栽植藤蔓类攀爬植物，对裸露立面复绿）、硬（硬化道路，消除裸露地面）。

按照专家意见，州及恩施市迅速展开裸土复绿工作。州裸土复绿工作督查组白天奔走在各施工现场，督查复绿施工情况；晚上七点半准时碰头，交办问题，督办整改，追责问责，一忙就是两三小时。

舞阳坝街道办事处创新实践速生草种试验田，保证复绿效果；先行先试浅耕机翻土，发现其效率更高、成本更低，随后在全市推广；配置4台“三绿”工作督导车督导宣传复绿工作，扩大裸土复绿知晓率和支持率。

六角亭街道办事处抢晴天战雨天，保证了复绿地块大面积发芽率和出土率。“三办一镇”经常深夜还在人工浇水、管护幼苗；复绿督查组微信群常常半夜还有工作人员在发布相关情况。

……

夏季，为了保证出苗率，部分企业早上6点以前浇水、许多工地坚持夜间9点以后浇水。一批批爬山虎、常春藤、凌霄花等藤本植物扎根黄色裸土，累计播撒16.5万公斤草籽和树种，栽植藤蔓植物35.14万株。

金龙大道北段，几名市民一边散步一边聊天：“现在走路明显感觉沙子少了、空气清新了。”

“前些天还是荒地，现在抬头就见绿油油的一片，非常舒服！”龙凤镇一村民说。

“复绿工作搞得好！对恩施绿化、空气质量都好。”六角亭街道办事处谭家坝村村民严新华赞道。

恩施市因地制宜，将七里坪、耿家坪、红庙等地长期闲置的裸露地块打造成街头公园，消除裸土的同时，也提升了城市品位，市民、游客纷纷点赞。如今，州城满目绿的景象正在形成，PM2.5和PM10同比下降6.6%、10.5%，空气质量更加优化。

一线督查

建长效机制保障复绿质效

不让一寸裸土暴露于视线之内，是州委、州政府对裸土复绿工作的要求，也是州城人民的心声。

督查组实行“日督查、周反馈、旬通报、月评比”工作机制，一线检查指导督办。然而，依然有一部分企业舍不得花钱出力，不按照相关要求落实。

“该曝光的曝光，该通报的通报，该追责的追责，该处罚的处罚！”柯东海态度鲜明。

严督重罚，“四个一律”筑牢生态底线。根据前期督查发现的问题，州裸土复绿工作督查组发出裸土复绿督查通报，已交办相关部门处理。

截至目前，州及恩施市督查组累积督查地块1238块，共交办问题544个，通过复核，已全部整改到位。对33个复绿工作不到位的开发企业负责人进行约谈和处罚，对10个无复绿方案的项目单位下达停工整改通知，对5个开发项目依法顶格处罚。强有力的督查有力地推进了复绿工作。

州及恩施市坚持标本兼治，健全复绿长效机制。按照“同步设计、同步施工、同步复绿”原则，制定《恩施市绿色施工管理办法》，将复绿方案作为项目申报的备案条件，并明确相关要求。恩施市城管局组建裸土复绿中队，对未按要求施工的项目依法监管，开展复绿方案审批、复绿过程监管及复绿竣工验收等相关工作。

眼下，那些沐着阳光生长的青草、或刚探出头的绿芽，让恩施满城披绿。