“农业的根本出路在于机械化”。立足大农业，建设新农村，推进现代化，农业机械重任在肩，是主力军；农机化工作者责无旁贷，是中坚力量。

2014年，市农机化局立足本职，创新工作，农机购置补贴、合作组织建设、平安农机创建等工作再创佳绩，加快推进了我市农机化进程。

“六个一律”提升装备水平

为全面推进常德农业机械化，提升农机装备水平，我市去年共争取国家农业机械购置补贴专项资金系统内为22471万元，实际已下拨县财政的补贴资金18060万元。截至目前，已补贴各类农机具74257台（套），受益农户16905户。

2014年，我市成立了农机购置补贴工作领导小组，提出了常德农机补贴要做到 “六个一律”的目标任务，各级农机部门层层签订责任状，95家农机补贴机具经销商也向农机主管部门递交了守法规范经营承诺书。   

市农机化局组织农机系统补贴工作人员参加了全省农机购置补贴操作骨干培训班，熟悉2014年的购机补贴政策和操作流程、农机购置补贴信息管理系统、机具核查知识，并接受农机购置补贴廉政警示教育。3月，还组织了全市基层农机购置补贴工作人员赴京培训。

为确保农机补贴资金安全，各级纪检监督组织全程介入，加强监督，建立了周密的农机补贴风险防控机制，实行“一把手总负责，分管领导直接负责，相关人员各司其责”的机制。2014年7月，为方便基层同志开展机具核查工作，该局会同市财政局等部门共同编印并下发了《常德市农机购置补贴产品核机手册》，确保基层核机准确高效。同年9月底，该局联合财政局组织开展了农机购置补贴政策落实情况监督检查，对全市补贴工作进行了一次全面的督查。此外，平时多次组织人员到各区县(市)进行补贴实施进度跟踪、调研，与区县(市)农机局、乡镇农机专干、购机户多方交流，发现问题及时解决。

虽然全市农机购置补贴机具种类庞杂且数量众多，受益农户多且分散、面广，情况复杂，核查难度大，但是经过全市上下多部门的精密配合和艰苦工作，到目前为止，全市未发现一起空套国家农机购置补贴资金事件、未发现一起农机工作人员向群众索拿卡要事件、未发现一起农机部门向购机群众收取额外费用的事件。

“四大举措”打造平安农机 

创建5个“平安农机”示范乡镇，59个示范村；

全年共检审大小拖拉机8555台，拖拉机检测率85%。培训驾驶员1742人；

排查治理隐患单位7535个，排查治理隐患4892项，整改隐患4437项；

桃源农机安全监理站和鼎城农机监理大队被评为全省“为民服务创先争优”示范窗口，石门农机安全监理站站长向波被评选为全省示范岗位标兵；

……

2014年取得的成绩，离不开我市农机人采取的四大得力举措。

举措一：落实责任，强化安全发展意识。在春运、五一、国庆等节假日等重点防护期，对重点区、县组织了农机安全生产督查，严把驾驶员考试关，严把机车上户关。各区县（市）政府与各乡镇政府，市农机化局与各区县（市）局、市所与各区县（市）农机安全监理站、各区县（市）农机监理部门与广大农机手之间层层签订农机安全生产责任状，保证了农机安全生产工作各项措施的有效落实。

举措二：提高意识，强化宣传教育培训。2014年6月中旬，市农机监理所在步行街进行农机安全宣传活动，通过宣传展板、现场解答、实物演示等方式向市民宣传农机安全常识。各区县(市)农机监理部门也在人口稠密区、各乡镇主干道以及集中年检年审场所悬挂横幅、设置咨询台、发宣传单，提高了广大农机手的安全意识。

举措三：依法监理，坚决纠正违法违规。全市农机监理系统针对私自改装改型，无证、无牌驾驶等违法行为，采取惩处和警示教育相结合的办法，严厉打击违法违规使用农机的行为。

举措四：岗位练兵，优化监理队伍建设。2014年7月，我市组织了120名在职农机监理人员在市委党校进行农机安全监理知识和业务技能培训。培训了法律法规、行政执法、事故处理、驾驶考试、安全检验和队列交通指挥手势，使全市农机安全监理人员全面系统地掌握农机安全监理法律法规，提高了为农服务的意识。澧县农机监理大队9月进行全县比武和爱岗敬业演讲比赛，活动的成功举办在该县农机系统反响热烈。

农机推广推进专业合作

全市机插秧推广大会、油菜机械化收割现场演示会、全市机械化植保统防统治演示会、水稻烘干机械化与粮食安全研讨会……2014年，市农机化局通过宣传指导，开展多项推广活动，使一大批先进适用的新型机具在基层农村落户，农机推广工作硕果累累。截至目前，全市共推广水稻插秧机1209台，收获机械7521台，拖拉机3438台，履带式旋耕机1045台，粮食烘干成套设备209台套，植保飞机18台，自走式喷雾机6台，采棉机8000多台。机耕、机插、机收率分别达到96%、18.7%、83.9%。

农机部门还积极推进农机合作组织建设，精心为农机专业合作组织发展提供技术、组织保证，注重加强引导，加大扶持力度，全力为农机专业合作社成立创造方便条件，促进了当地农机合作组织建设工作的快速推进。2014年，全市经工商注册登记的农机作业合作社达168个，比去年增加80个。各类农机服务组织339个，农机原值20万以上的农机大户3063个，农机合作社成员达2389人，签订农机承包合同10万多份，作业服务面积167.28万亩，服务总收入达1.7亿元。其中桃源县银木塘水稻种植专业合作联社、澧县益民农机专业合作社等一批发展迅速的合作社除拥有旋耕机、插秧机、收割机外，还购置了大型粮食烘干机械，并新建了机库。合作社建立了财务管理制度和安全生产制度，完全实行现代企业的管理模式，带领当地农民走上了新的致富之路。

一年只有365个日出日落，时间虽然短暂，常德农机人用智慧和汗水、勇气与意志诠释着使命，前进的脚步，留下了光辉的足迹，谱写了历史的新篇章！

（编辑：燕汝洋）