市民李小姐在常德诗宴理发店一次性充值3000元办理消费卡，谁料日前李小姐再次登门时，诗宴理发店已摇身一变成了卡登堡理发店，店铺老板和员工也“大换血”，眼看还剩2000多元的消费卡变成“废卡”，李小姐非常气愤。最终在工商部门的调解下，卡登堡同意李小姐继续使用卡内余额。

其实，李小姐的案件并非个例。消费者提前付款，购买未来一段时间内商家提供的商品或者服务，如今已成为商家吸引消费者的主要方式之一。对消费者而言，预付卡携带方便、使用便利，还可享受更多的折扣优惠。对商家而言，发行预付卡可提前锁定客户，促进商品销售，降低运营成本，因此预付卡覆盖众多领域，颇具市场潜力。随着这种消费方式的普及，由此引发的各类消费纠纷也逐年递增。

【案例1】

　　老板关门“跑路” 万元预付卡“打水漂”

　　去年12月，市民杨先生在位于市城区人民路的湘水湾足浴城办理了1万元的预付卡。今年7月，杨先生拿着还剩8100元的预付卡上门消费，才得知老板已经悄悄关门“跑路”，还欠下足浴城30名员工工资近10万元。由于该足浴城开业时间短，尚未办理工商营业执照，杨先生只得向公安部门报案，目前案件还在调查中。

工商解读：“目前普遍的商品交易方式有两种，一种是现买现付，另一种就是预付，预付卡属于预付的形式，并且一旦双方按约定达成交易，消费者和商家均有遵守约定的义务。”市工商局合同监管科工作人员表示，湘水湾足浴城老板单方面违约，其行为已涉嫌诈骗，可交由公安部门处理。

【案例2】

　　分店相互推诿  会员“无处可去”

　　今年8月初，作为“佐登妮丝”紫云天店的会员，张女士被告知紫云天店关门歇业，其消费余额将转移到“佐登妮丝”锦都店继续消费，然而锦都店却拒绝接受紫云天店的会员。“紫云天店建议把余额换成产品，可我卡里有1万多元，换成产品怎么用得完？”这个提议没有得到张女士等会员的认同。

工商解读：据了解，“佐登妮丝”紫云天店闭店属于商家违约的情况，应按约赔偿消费者或与消费者达成解决办法，但工商部门进行调解的前提是涉事双方均存在，而紫云天店早已注销营业执照，商家也不知所踪，因而无法进行调解。最后，在“佐登妮丝”长沙分公司的出面调解下，锦都店才接受了这批会员。

　【案例3】

　　口头承诺无效  退卡遇阻

　　今年3月，童女士在熟悉的理发师的推荐下，在市城区高山街某理发店花1000元办理了会员卡。“理发师口头承诺随时可以退卡，退卡也享会员5折优惠。”不久理发师辞职了，童女士打算办退卡手续。“卡里一共消费了330块钱，按理应退我670块钱，但理发店却称如果退卡，则不能享受会员折扣，因而之前消费的330元要变成原价660元，所以只肯退回340元。”

工商解读：市工商局合同监管科工作人员认为，该案取决于理发师“退卡也享受会员折扣”这条承诺是否在合同上注明，或者承诺时是否有理发店办理售卡业务的第三方工作人员在场，“口说无凭，无法取证，这是非常危险的。”工作人员解释说，“因为消费者作为合同方，也有履行约定的义务，不能滥用消费者权利。”经市工商局行政管理局武陵分局城南工商所的现场调解，理发店最终退还童女士600元。

【支招】

　　签订纸质合同   提高失信成本是关键

　　纵观预付卡引发的各类纠纷，往往是消费者处于弱势地位，究其原因，一方面是商家已提前收取消费款，不愿轻易退款；另一方面，则是大部分消费者没有仔细阅读合同条款，很多甚至根本没有与商家签订相关合同，导致日后取证困难，难以维权。“办卡时，一定要签订纸质合同，尤其对商家口头承诺的内容，要在合同中背书，一旦商家违约，消费者即可据此要求退卡。”市工商部门工作人员强调，如果遇到“最终解释权归商家所有”、“未提前告知预付卡使用有效期”等霸王条款，消费者也无须担心，“因为一旦发生纠纷，无论是由工商部门调解，还是经法院审判，都会将‘霸王条款’视为无效。”

在武陵分局城南工商所副所长雷军看来，缺乏相关的监管机构和政策，也为商家“卷钱跑路”提供了机会。雷军说，按规定，企业向工商部门申请注销执照时，应提前45天经媒体公告，提醒债权人办结相关债务，但对个体户并没有相关规定，“很多时候个体户早已悄无声息地注销了，我们才收到消费投诉，根本找不到当事人，无法处理案件。”雷所长对此颇为无奈。

同时，失信成本不高也是商家频频违约、不经善后便“卷铺盖走人”、随意转让等现象的重要原因。不过，市工商局合同监管科工作人员带来了一个好消息。“从今年10月1日起，国务院和工商总局分别颁布实施了《企业信息公示暂行条例》及5套配套法规和规章，不仅囊括了企业、个体户等所有经济体，也包括多个政府部门，今后企业、个体户的注册登记、行政处罚、信用信息等将全部公布在企业信息公示平台上，并建立了‘黑名单’制度，让商家‘一处违法，处处受限’，这将大大提高违法成本，有望解决失信成本不高的问题。”

市工商局12315指挥中心负责人彭贤琼建议，消费者购买预付卡时，首先要与商家签订双方认可的纸质合同，看清预付卡的使用期限、适用范围、退卡规定等重要条款，切忌口头承诺，最好选择资历久、信誉度好的优质商家。此外，不要一次性充值太多金额，避免承担商家倒闭、转让等风险，注意保留相关凭证，遇到侵权行为要及时维权，以免商家逃之夭夭。

（编辑：李念念）