九月的全椒，硕果飘香、生机盎然。一座座标志性建筑排兵布阵，一个个重点精品工程开工建设，一片片特色产业加快发展；襄河城关镇中到处机声轰鸣，市政建设如火如荼；街头巷尾是成群的公共自行车流动的倩影，骑行者清一色洋溢着灿烂的幸福笑脸……在全椒县，随处可见的是大发展、大建设的喜人场景，深切感受到的是广大干群跨越发展的激情和信心。

2016年，在决胜全面小康的开局之年，全椒县立足新起点，适应新常态，在县委县政府坚强领导下，以建设“六个全椒”为目标，引领全县人民扬帆起航，描绘出经济社会发展新画卷。今年以来，全县上下认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真落实中央和省市各项决策部署，大力推进供给侧结构性改革，加快“调转促”步伐。上半年，实现地区生产总值55.1亿元，增长9.5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别为11700元、6598元，增长13.8%、12.8%。1—7月份，实现财政收入12.28亿元，增长10.2%；完成规上工业增加值22.68亿元，增长10.4%；固定资产投资85.37亿元，增长10.3%。

壮大主导产业 点燃经济发展引擎

盈盈襄水湍流不息，美丽全椒生机勃发。

走进全椒县经济开发区，标准化厂房错落有致，两旁绿树密布，四通八达的园区公路上来往车辆穿梭……加快工业发展的火热“春潮”扑面而来。

全椒县始终把发展作为第一要务和永恒主题，以“调转促”为抓手，紧紧围绕供给侧结构性改革，全力推进产业规模化、特色化、集群化发展，谋定而动，实现产业质量新提升、产业结构进一步优化，着力构建现代产业体系。

工业上，大力实施精准帮扶、精准施策。1—7月份，新增规上工业企业22家，总数达150家。主导产业平稳增长，机械制造、新型建材、绿色食品、轻纺服装四大主导产业累计实现增加值17.1亿元、增长10.3%。完成技术改造投资29.2亿元、增长94.6%。全柴集团销售各类柴油机19.4万台，实现销售收入22.8亿元。新兴产业增势强劲，29家战略性新兴产业企业实现产值37.5亿元、增长21.5%。科技创新步伐加快，68家高新技术企业累计实现增加值12.4亿元、增长11.5%。全柴集团启动国六和非道路国四柴油机等高端产品研发，投资8000万元实施国家级企业技术中心建设。

农业上，坚持用工业的理念发展现代农业，加快转变农业发展方式。不断巩固国家级现代农业示范区建设成果，加快推进5个精品示范园区建设。1—7月份，完成投资近1亿元，开工建设项目10个。大力培育新型农业经营主体，新增土地流转面积2.15万亩，总面积达56万亩；新发展农民专业合作社37个、家庭农场72家。规模以上农副产品生产加工企业发展到33家，实现产值19.95亿元、增长7.81%。加快推进农业基础设施建设，建设高标准农田4万亩， 55公里县乡公路修缮工程正加快推进，完成50公里防汛道路整修，新增大中型农业机械420台（套）。

服务业上，立足区位、资源优势，大力推进现代服务业提质提效。1—7月份，实现服务业增加值23.3亿元，增长12.2%。成立专门管理经营机构，加快神山、黄栗树风景区创建，实现旅游总收入7.5亿元，增长10.2%。研究出台激励性政策，大力支持电子商务发展，商务交易额达到1.5亿元，增长30%。房地产发展态势向好，率先设立房产超市，积极开拓南京市场，房地产销售面积39.37万平方米、销售额15.92亿元，分别增长52.8%、60.8%。商品房库存下降至85.5万平方米，“去库存”周期缩短至15个月。

坚持项目支撑 夯实发展“底盘”

项目建设是加快发展的动力所在，更是撬动经济升级的强力杠杆。

2016年，全椒县坚持把项目工作作为加快经济社会发展的有力抓手、拉动经济增长的重要途径，加强项目谋划，加大争取力度，扩大有效投入，保持投资拉动的良好态势。

坚持项目带动，有力推进经济转型升级。围绕推进供给侧结构性改革和“调转促”，努力做到“招商选资”。 1—7月份，121个政府投资项目，开工87个，完工26个；纳入市“十大工程”的11个项目全部竣工投产，纳入省“861”计划的47个项目完成投资30.88亿元。积极谋划申报项目，累计获批上级政策性资金12.4亿元；获批国家专项建设基金项目3个1.58亿元，项目开工率100%，居全市第一。坚持招大引强不动摇，突出高位推进，推动产业招商，做实项目承接落地，全县招商引资工作保持良好的发展势头。1—7月份，全县新签约亿元以上项目26个，完成全年任务的60%；新开工亿元以上项目15个，新投产亿元以上项目14个；亿元以上项目实际到位资金54.9亿元，完成全年任务的57%，其中省外亿元以上项目到位资金37.3亿元。

要素保障不断强化，1—7月份实现融资到位资金近21亿元，该县城基公司成功获批发行10亿元企业债券，节约费用近2000万元，开创了滁州市县级政府融资平台发行债券的先河。3家企业正在积极推进“新三板”挂牌工作，并出让各类建设用地21宗，总面积766.1亩，出让收益2.11亿元，有效保障项目建设需求。实施土地“增减挂”项目9个、总面积7102亩。加大园区基础设施建设投入，县经开区、十谭园累计投入1.8亿元，完成52公里园区主次干道及配套设施，同步推进商业服务、科技孵化器、污水处理、集中供热等生产、生活性配套项目建设。

统筹城乡发展 打造新型城镇“名片”

全椒县石沛镇，黄栗树村。风格一致的特色徽式民居傍山而建，郁郁葱葱的小树栽在房前屋后，干净宽敞的水泥路向远方伸展，秋风乍起，瓜果飘香，置身于风情小镇，所见所闻，无不展现着城乡统筹发展给乡村带来的巨大变化。

近年来，全椒县牢固树立统筹城乡发展理念，按照“珍珠项链”模式建设美丽乡村，走山水、田、林、路、村庄和产业综合治理之路，坚持以城带乡、一体发展，积极构建以“县城为中心、乡集镇为重点、中心村为基础”的新型城镇体系。城乡面貌正在悄然“蝶变”，描绘出一幅幅崭新的美丽画卷。

顶层设计，扩容提质。加快推进54个重点城建项目，1—7月份，完成投资15亿元；新建改造城市道路5.9公里，新增各类管网30公里。襄河大桥（闸）拆除重建、达园等11个项目基本完工；吴敬梓路改造、古襄河提升、新党校等61个重点项目加快推进。全面启动第二轮环卫保洁市场化，城区道路及公共场所实现“一把笤帚扫到底”，实施城市网格化管理。大力发展公共交通，优化调整5条公交线路，新增新能源公交车36台，公共自行车系统一期工程投入使用，加快推进城乡公交一体化。

美丽镇村，亮点纷呈。进一步加大示范点建设力度，6个省级示范村建设基本完工。认真落实市委、市政府“百镇计划”，集中推进9个集镇“两治理一加强”工作，共谋划确定建设项目82个，目前，项目已完成规划编制、并全面启动实施。创新采用PPP模式实施农村生活垃圾治理，已实现县域治理全覆盖。

绿水青山，生态全椒。加强对海螺水泥、全柴动力等重点能耗企业的监管，1—7月份建成运行减排项目18个。狠抓工业废气、建筑扬尘、燃煤锅炉等专项整治，淘汰黄标车302辆、燃煤小锅炉10台。按照“不烧一把火、不冒一处烟”的要求，实现午季禁烧“零火点”。加大饮用水源地保护力度，对保护区范围内的45家规模养殖场全部实施搬迁。大力实施森林增长工程，新增造林1.39万亩，占省下达任务180%；全县薄壳山核桃总面积达2.8万亩，华东地区面积最大；积极推进林业“三项创建”工作，成功创建“省级森林城市”。

紧扣民生脉搏 百姓共享民生“盛宴”

从发展中获得幸福，以幸福的状态促进发展。全椒人，不但要做经济发展路上的领跑者，还要做幸福征途上的领跑者。

全椒县始终坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，始终把改善民生作为想问题、办事情、做决策的出发点和落脚点，坚持“小财政”办“大民生”，围绕关系人民群众切身利益的就业、教育、卫生、住房、社会保障等问题打出的民生“组合拳”，不断加快社会事业发展，增进民生福祉，让城乡百姓享受一道道民生“盛宴”。

近年来，按照“四个精准”的总体要求，该县围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”，建立了完善精准扶贫工作机制，因村因户制定脱贫时间表、路线图和任务书。实行县领导联镇包村包户制度，在全市率先建立县直单位驻村帮扶工作队。统筹推进产业扶贫、就业扶贫、光伏扶贫等“十大扶贫工程”，整合各类资金5000万元，研究制定配套实施细则17个。9个贫困村“一村一品”正在实施，第一批产业扶贫项目正在全面推进，建设贫困村光伏电站8座。

省33项民生工程齐头并进，计划投入8.6亿元、增长21.1%，1—7月份完成投入5.9亿元、占计划的69%。精心组织实施“十件为民办实事”项目，完成3.5万平方米公共停车场建设，4500平方米便民摊点群竣工交付，完成1400户农村危房和5条后街巷道改造；老体育场改造、街头绿地建设、老旧小区改造和城市公厕等项目正在加快推进。

保障体系不断完善。1—7月份新增就业6499人，城镇登记失业率控制在3.2%。养老、医疗、失业、工伤、生育等各项社会保险参保人数达37.3万人次，发放保险金2.9亿元。新农合参合率99.7%，为31.1万人次发放补偿金1.05亿元。严格实行城乡低保动态管理，发放低保金3448万元。救助城乡困难群众11030人次，发放救助金653万元。认真落实五保供养政策，为2581名五保对象发放资金243万元。为13113名80周岁以上老人发放高龄津贴251万元。

牢筑战斗堡垒 从严治党画新章

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。近年来，全椒县始终坚持把抓好党建作为最大政绩，创新思路，广泛挖掘，多点开花，不断探索新形势下党建新路径，培育出一大批贴近实际、特色鲜明、群众认可、辐射带动力强的党建品牌,全面落实管党治党政治责任，不断提升党建工作科学化水平。

扎实推进“两学一做”学习教育，突出以上率下，研究制定“1+5”实施方案，建立县领导联系点制度。在扎实抓自身学习教育同时，31名县级党员领导干部带头到联系镇和分管单位上党课。加强载体建设，坚持分类施教。广泛开展读原文、学原著和“手抄党章”等活动，分层组织开展不同主题的学习讨论。坚持把学习教育与推进全县重点工作结合，开展“三亮三比”等系列活动，进一步彰显党员先锋模范作用。

县委中心组围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、供给侧结构性改革等主题，今年以来先后开展7次集中学习。不断推进文明县城创建，完善和改进“全椒好人”评选和推报机制。提升网络信息管控水平，规范网上信息传播秩序，“美好全椒”官方微信稳居全省政务微信排行榜前列。积极发展文化事业，组织开展“走太平?儒林风”大型民俗传统节日系列文化惠民活动，有序推进农民文化乐园、基层综合性文化服务中心等建设。

聚力夯实基层组织建设。及时分解落实2016年度县委书记抓基层党建工作承诺清单任务，制定基层党建 “三个清单”，实行基层党建工作月督查调度、季度整改落实、年终兑现承诺“三项制度”，开展13个软弱涣散基层党组织整顿行动。认真抓好基层党组织长期不换届、不按规定交纳党费等专项整治工作。开展非公经济和社会组织党建提升行动，党组织组建率分别达98%、90%，注重做好机关、企事业单位、学校等领域党建工作。

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。切实把落实“两个责任”作为全面从严治党的重要内容抓细抓实，制定落实制度和实施办法，强化落实情况督促检查。持续反对“四风”，严肃查处公车私用、设立小金库、违规公款吃喝等行为，完成全县机关食堂清理整治规范工作。抓好省、市委“4+4+6”专项整治工作，及时成立领导小组，抽调专门人员成立整改办公室，负责工作推进落实，目前整改工作已经取得初步成效。启动对基层乡镇和县直单位二级机构第六轮巡察工作，涉及单位8家，对市纪委反馈的29个问题线索进行核查。

千帆竞渡逐海潮，百舸争流涌浪涛。在加快经济社会发展的道路上，全椒县将以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指引，务实创新、拼搏奋进，朝着与中央省市同步全面建成小康社会、实现“五大发展、四个翻番”的目标奋力迈进，为环滁皆美家园建设作出新的更大贡献。