2017年，是《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布十周年，也是滁州市全面推进政务公开工作的第十个年头。2007年，滁州市成立市政务公开办公室，与市政务服务中心合署办公，推进全市政府信息公开工作。十年来，特别是党的十八大以来，滁州市秉承“以公开为常态、不公开为例外”原则，不忘初心牢记使命，坚持以公众需求为导向，以社会满意为目标，不断完善机制，拓展载体，补齐短板、把握重点，着力在提高公开实效、营造优质政务服务上下功夫，政务公开内容不断规范、数量不断增长、质量不断提高，为全市经济和社会发展创造更加优良的政务环境。

滁州市在完善机制上抓推进，科学谋划，夯实政务公开工作基础。2007年，市政府成立分管副市长任组长的政务公开工作领导小组，8个县（市、区）和市直100多家单位也先后成立政务公开工作机构，形成上下统一的政务公开和政府信息公开管理体系。同时，以“体系化”为承载，依托已建成的市、县、乡政务服务中心和村级综合服务中心，滁州市在全市100余个乡镇和1100余个村（社区）组建上下联动、覆盖城乡的“3+1”（市县乡和村）为民服务和政府信息发布体系，构建四级联动公开服务机制。

在做实公开载体上下功夫,拓展渠道，扩大政务开放参与。紧抓政府信息公开网信息发布主渠道功能的同时，发挥传统媒介及以微博、微信为代表的新媒体等渠道作用，扩大信息公开覆盖面和传播效率，在市直和各县（市、区）政务服务大厅以及有条件的档案馆图书馆设置政府信息查阅点和依申请公开受理点，方便公众查询和获取政府信息。先后开设12345市长热线、政风行风热线、在线访谈等渠道，搭建网络问政平台，进一步维护公众的知情权、参与权、监督权。

在助力政府建设上谋实效，把握重点，推进政务阳光透明。滁州市推进行政决策民主科学，以决策公开引领执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。实施权责清单及其动态管理制度，编制并公布市、县、乡政府权力清单与责任清单，并实时公开权力运行结果信息。着力推进财政资金等重点领域信息公开，细化公开内容，并将“三公经费”等公开信息公开到款级科目，让社会公众看得懂、能监督。

十年来，全市通过政府信息公开网主动发布政府信息240多万条。其中，2017年以来，全市共主动公开政府信息25.5万条，涉及行政权力公开透明运行、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息 9.8万条，重点领域信息所占比例由2008年的16%上升到2017年的 38.4 %。

十年来，滁州市政务公开工作成效明显，得到上级领导和社会各界的肯定。市政府自2011年以来，连续六年被安徽省授予全省政务公开工作先进单位称号。2016年度，滁州市政务公开工作在省政府目标管理绩效考核中也取得了排名第一的优异成绩。2017年，定远县成功入选国家基层政务公开标准化规范化试点，今年9月，全省试点工作现场交流会在定远召开，国办“政务公开交流”专刊对定远县推进基层政务公开工作进行专题报道。

滁州市将进一步加大政务公开工作推进力度，在党的十九大精神指引下，全面贯彻“五公开”要求，深入落实省、市各项工作部署，继续实施谋进位、促提升的工作思路，进一步完善工作机制、夯实工作基础，不断优化政务公开平台载体，强化队伍能力建设，加大监督考评，扎实将政务公开工作向纵深推进，以公开促服务，努力为全市经济社会发展营造更加阳光透明高效的政务环境。

基层政务公开实效明显提升

十年来，滁州市不断加大基层政务公开推进力度，细化公开内容，依托县、乡、村服务中心等载体，努力构建源头规范、分类分层、过程透明、线上线下、群众检验的立体式公开机制。

2017年以来，以国家基层政务公开标准化规范化试点为契机，定远县把推行“试点”工作作为“一把手”工程，立足扶贫救灾、农村危房改造、征地补偿等8个方面内容，统筹推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。建立政务公开“四册一表一图”、政务公开监督考核“四项标准”，夯实基础。围绕国家在安徽试点的8个领域梳理1000余项的公开事项标准目录，并逐项明确公开依据、主体、时限、格式、方式等标准、流程及负面清单。在流程中，融入责任追溯，明确各环节的责任人，沿行政权力运行途径，形成了12张政务公开规范流程和责任追溯流程表，绘制了一张工作基本流程图规范试点工作，从成立组织、制定方案、收集资料、审核把关、实施公开、收集意见、反馈答复、整理归档等工作过程，形成权力公开透明运行的长效机制。

滁州市着力突出群众关切，强化政务公开工作，丰富平台载体。政务公开走“线上+线下”模式，线下用好公开栏、服务中心大厅、热线电话、电子屏，滚动播放政务公开信息。线上结合“互联网+政务服务”，设立微信公开平台。天长市新街镇设置“智慧新街”，上线“党建引领”“镇情发布”“村情发布”等栏目，涵盖“政务公开”、“便民服务”等11个子栏目，将传统的公开模式拓展到手机终端，走出了服务百姓的“新路径”。群众可以在镇上的政务公开办公室查阅所需的文件。对事关群众切身利益而又急需办理的重点、难点问题实行定期公开和预公开。对村级财务“小发票”实施定期公开制度，明确每月5日为公开日，在公开栏公开上月所有开支，并在“智慧新街”公开各村每月开支情况，改变以往“公开不及时，项目笼统，账册式公开”方式，对村级发生的每一笔资金往来细化到采取原始票据、凭证公示办法，提高公开程度，加大公开密度，要求村干部对每笔支出“一口清”，让群众对公开内容“一眼明”。对镇里的重要事项决策实行预公开制度，将方案提前公布，充分征求党员群众意见。如集镇污水处理厂前期规划时，及时将初步选址意向、污水管道铺设方案向全镇干群公开，广泛征求社情民意，综合各方面意见，五易其址，目前，污水处理厂项目正在建设当中。

政务公开平台载体全新升级

十年来，滁州市政务公开平台载体日益丰富拓展，从单一的线上政府信息公开网集中发布与线下信息公开查阅点实体发布相结合，全面升级为传统媒介与新媒体双轮驱动的立体式公开新模式。一是统筹全局，构建双微矩阵新时代。依据“分期分批，自上而下，有序开展”的原则，全面升级载体，推进全市政务双微发布平台建设。截至6月底，已有8个县（市、区），市直54家单位开通政务“双微”，构建起反应灵敏、响应迅速的全市政务“双微”矩阵，这也意味着，我市政务新媒体应用进入全新的“双微时代”。二是主动发声，搭建政务公开新平台。新媒体平台开辟“微读”、“服务”和“互动”3个版块，设立一周公务、政务动态、政策解读、人事任免、皖东资讯、回应关切等10个子栏目。对涉及本地的重要政策文件和政务动态等，第一时间主动公开。截至12月15日，“滁州市人民政府发布”政务“双微”累计发布政府文件和解读200余条，市政府相关部门政策文件和解读100余条。三是聚焦热点，开启政民互动新模式。围绕群众和网民诉求，建立24小时政务“双微”舆情收集回应机制，妥善处理好网民留言。目前共受理和办结省、市“双微”留言827件，办结率100%。对于网民关注的房地产市场联合执法检查、公积金使用等热点话题，及时发布权威报道，引导网民回归理性思考，营造清朗的网络空间。四是积极探索，拓展掌上服务新功能。6月份，根据2017年中考考生查分的需要，滁州市以双微平台为主体，以民意为导向，开通“掌上服务”功能，目前已实现医院挂号、查询公积金、医保、快递等服务17项。五是双管齐下，走出线上线下新征程。线上精心编辑宣传，线下认真谋划策划，多渠道、多方式扩大宣传力度。2017年先后组织“亭城汇 故乡行”滁州企业家活动、突发事件应对法十周年宣传活动、民俗文化推广活动、扶贫村帮扶活动、一周年粉丝座谈会等8场线上推广活动，取得一定的社会反响。2017年“滁州市人民政府发布”政务微博微信把握积极健康向上的主基调，着力推进政务公开，大力宣传美丽滁州。截至12月15日，“滁州市人民政府发布”政务双微累计编发信息8000余条，阅读量突破1200万，拥有粉丝近10万。办理网友有效留言近1000件，成为各大媒体争先转载报道滁州的权威政务“双微”。

重点领域政府信息更加透明

十年来，滁州市加大重点领域政府信息公开力度，尤其是在社会广泛关注的财政资金等重点领域政府信息公开工作上，狠抓透明度建设，全面实施财政预决算和“三公”经费公开，通过公开透明建设，各级财政资金使用更加规范，2016年全市“三公”经费支出下降了7.5%。一是扩大信息发布覆盖面，提高群众知晓度。通过市政府信息公开网，落实重点领域信息公开工作职责，实现涉财信息公开的规范化、常态化，提升信息公开质量。加强网站在线留言栏目、西涧论坛的网络发言人板块等栏目留言办理质量和时效，2015年回复网络问政116条、2016年回复130条，2017年回复77条，加强与公众的有效沟通。二是细化财政资金信息公开内容，提高信息公开规范度。深入推进预决算、“三公”经费、政府债务、财政专项资金、政府和社会资本合作（PPP）项目等重要财政信息公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，特别是市委、市政府部署的重要改革任务、民生举措，督促指导预算单位做好本单位、本部门的预决算及相关内容的公开，除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。三是主动做好政策解读，推进决策公开阳光透明。除依法应当保密的外，在资金使用决策前向预算单位征求意见，召开座谈会，邀请相关人员参加讨论，并及时分析梳理，采纳其中合理建议。财政局相关负责人带头宣讲政策，解疑释惑，通过出席新闻发布会介绍情况、发布信息、接受采访等方式广泛接受社会监督。