2015年12月25日，历经近3年建设的麻武高速公路项目胜利完工。这是继黄冈长江大桥、武冈城际铁路、黄鄂高速公路、黄冈大道等一批“十二五”交通重点基础设施项目建成后，黄冈交通史上投资规模最大的交通建设项目。

2015年3月，来自罗田县湖北名羊农业科技发展有限公司的黑山羊走上全国“两会”餐桌。“中国好空气，英山森呼吸”唱上央视;英山西河十八湾美丽乡村旅游带上的璀璨明珠乌云山村95%的农户住上了新楼房，20%的农户购买了小车，村民日子乐滋滋。

大别山试验区建设5年来，233个“点中点”试点，规划项目2478个，完成投资3145.7亿元。全市地区生产总值年均递增14.4%，工业增加值年均递增19.22%，固定资产投资年均递增23.59%，公共财政预算收入年均增长33.65%。全市地区生产总值、固定资产投资、公共财政预算收入等主要经济指标增幅，均超过全国、全省平均水平。

干中求进跨越发展演绎新传奇

2015年12月3日，全省大别山革命老区扶贫开发振兴发展会议在英山、罗田召开。省委、省政府对黄冈试验区建设所取得成绩给予充分肯定。

5年来，黄冈干群精神面貌焕然一新、发展底盘不断做大、产业发展势头强劲、城乡面貌日新月异、农民生活水平不断提升，如期实现了“五年大变化”的目标。

5年来，大别山试验区吸引四面八方的力量潮涌黄冈，为试验区发展注入活力，共同营造了强大的“黄冈气场”。

全国政协经济委员会和提案委员会调研组、国家区域发展与扶贫攻坚规划编制组、700多位知名企业家，深入黄冈献计献策。

省委、省政府领导来黄冈调研指导，把脉问诊。中央、省内外各媒体纷纷聚焦黄冈，为试验区发展助威鼓劲。

5年来，全市累计争取省级大别山试验区建设扶持资金170多亿元。

市委市政府科学编制规划，明确要把黄冈逐步建成具有较强经济实力、基础设施配套、区域协调发展的综合性试验区、全国生态经济建设示范区、全国低碳经济先行区、全国革命老区经济社会发展先行区、全国重点革命传统教育基地、红色旅游目的地、全省重点战略性新兴产业基地等。

各县市区不等不靠、先行先试，以大气力、大手笔推进试验区发展。跨越发展演绎“红安传奇”、沿江开发催生“浠水速度”、开放开发成就“小池模式”，试验区建设呈现出你追我赶、百舸争流的浓厚氛围。

按照分类指导、统筹兼顾，以科学发展观为统领，以转变经济发展方式为主线，以“点中点”建设为载体，以改革创新为动力，积极推进大别山试验区建设，基本实现了“三年明显变化、五年大变化”的目标任务。

项目建设支撑发展。全市坚持打基础与管长远相结合，工业化、城镇化与农业现代化发展相协调，经济发展与改善民生相统筹，以规划为引领，1877个项目进入省项目库，总投资额9845.66亿元。

5年来，充分发挥试验区的“招牌效应”，坚持大招大引与招大引大并举，全方位、宽领域推进开放开发，有效破解了建设缺资金、产业缺龙头、市场缺品牌、管理缺人才的难题。昆仑能源、中粮粮油、伊利乳业、晨鸣纸业、恒天文化、香港融园等一批央企、上市公司、民营500强企业纷纷落户黄冈。

全市上下牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念，坚定不移地把产业园区作为跨越发展的主战场、试验区的“试验园”，做大做强现代产业。截至目前，全市共有省级开发区和工业园区14个，规划面积420.2平方公里，区内各类企业近2500家，7个产业集群进入了全省重点行列，全市大产业、大园区格局基本形成。

特色定位绿色发展引领新常态

发展特色经济是推进大别山试验区建设的重点。坚持把建设绿色大别山作为实现持续发展、人与自然和谐发展的根本方向，不以单纯追求GDP的增长为政绩，不以牺牲环境为代价，充分发挥生态优势、文化优势、农业优势和沿江优势，大力推进产业转型升级，着力培育绿色产业集群。开启“人无我有、人小我大、人多我精、人精我强”的差异化发展模式。

突破性发展农产品加工业。5年来，在调优种养基地、建设规模板块的同时，走农业与工业相融合的路子，引进和培育了中粮、伊利、晨鸣、雨润等一批龙头企业，推动传统农业向现代农业、农业大市向农业强市的转型发展。全市规模以上农产品加工企业发展到512家，加工产值突破千亿元，蕲春、红安、罗田的农产品加工园进入全省重点园区行列，农产品加工产值与农业产值比由2011年的1.05:1提高到1.55:1。

突破性发展旅游产业。全长460公里的红色旅游公路挺进大别山，贯穿7个县市23个乡镇，沿线红色遗迹、绿色生态、禅宗文化三大旅游区38个景点景区串珠成链，惠及230万老区人民。

全市以“多情大别山，风流看黄冈”旅游品牌为主题，大力开发“访将帅故里”“看麻城杜鹃”“赏天堂美景”“拜禅宗祖庭”“品东坡赤壁”等特色旅游资源，着力将黄冈打造成全国红色文化教育基地、生态休闲度假养生目的地。目前，全市年接待游客将近2000万人次，旅游综合收入突破100亿元。

绿色发展的核心是科学发展。秀丽的大别山水、纯净的天然氧吧，是黄冈大别山最核心的吸引力、最大的优势。2014年，全市城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%，市区环境空气质量优良天数353天，优良率达96.4%，均高于前两年水平。

改革创新 科学发展打造新的增长极

创新是大别山试验区建设的最根本动力和不竭源泉。省委、省政府赋予大别山试验区建设最大的权力就是先行先试权，解放思想，开拓创新，闯出一条革命老区发展的新路子。

5年来，全市积极推进体制机制创新，先后出台了土地增减挂钩、多元化投融资、科技、人才等方面的体制机制创新文件。

创新多元化的投入机制。罗田县大力推进政银企“五个一批”对接，做大做强城投公司、担保公司，实现融资过10亿元，金融机构贷款余额同比增长24%。全市各县(市、区)相继出台政策文件，鼓励发展村镇银行、小额贷款公司、投资公司、担保公司等各类金融机构，帮助解决试验区发展的资金来源。

盘活存量土地资源，激活土地的“效能”。全市农村土地制度改革试点工作全面铺开，农村土地承包确权试点、武穴农村集体经营性建设用地入市和征地制度改革试点、黄梅小池农村宅基地有偿退出机制试点、浠水集体产权制度创新试点、龙感湖土地信托试验区建设试点等工作稳步推进。

创新生态发展机制。红安推进园区节地、节能、节材、节约配套成本等“四节”模式，不断提升招商质效。全市把生态环境建设和资源保护放在优先地位，建立完善生态补偿机制，将生态环境建设纳入经济社会发展规划，大力发展低碳环保产业和循环经济。

坚持“柔性引才”“灵活用人”原则，制定出“含金量高”的人才新政。全市积极开展市厅合作、市校合作，先后与77家省直单位开展对接，与18所高校签订合作协议，33家省直部门出台了支持大别山试验区建设的指导性文件或实施方案，接纳1.1万多名大学生到黄冈实习实训。建立校企合作研发平台41个，完成成果转化12项，申请专利1100余件。

各类创新要素聚集带来一批新兴企业聚集。2014年，全省第二家地级市“淘宝特色中国·黄冈馆”等开通运营，当年网络零售和电子商务交易额达300亿元。这标志着我市低碳、环保的新业态、新模式、新产品不断涌现，信息消费、电子商务、物流快递等新兴产业蓬勃发展。(汪秀玲 朱冬明)