2017年以来，宿州市工商局直属分局按照省、市局工作部署，持续加大防范和处置非法集资工作的力度，开展了一系列宣传和整治活动，以查促改，多管齐下，动真格，见实效，有效防范了系统性和区域性金融风险，维护了社会和谐稳定。

一、持续加大宣传力度，保持高压态势，营造浓厚的舆论氛围。分局分别于2017年5月和2018年2月开展了防范和处置非法集资宣传月活动。一是媒体、公共场所宣传。在电视、广播、报刊等传统媒体和网络、微信、微博、移动客户端等新媒体上采取多种形式开展宣传。通过悬挂宣传条幅、粘贴宣传标语等多种形式，在社区、广场、城乡结合部、农村集镇、村民活动场所等人群聚集地宣传；利用3.15活动向社会公众散发宣传资料，进行现场宣传。二是服务窗口宣传。在园区行政服务大厅采取电子屏幕连续播放、悬挂宣传条幅、设置宣传展板、张贴宣传海报、发放宣传资料等方式，开展宣传工作。三是针对重点内容加强宣传。以法律政策、金融知识、投资风险警示、典型案例解读等内容为重点，加强对《安徽省人民政府关于进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》（皖政〔2016〕4号）、《宿州市防范和处置非法集资工作方案》等相关法律、法规和政策的宣传解读，制作展板，印制宣传资料等。通过集中开展宣传活动，让群众认清非法集资的危害性，自觉抵制非法集资，提高社会公众识别能力，增强风险防范意识，做到理性投资、合理理财，从源头上遏制非法集资的滋生和蔓延。

二、持续加大专项整治力度，重拳出击，严厉打击非法集资行为。一是开展涉嫌非法集资风险专项排查活动。2017年5月至7月，分局开展了涉嫌非法集资风险专项排查活动。通过书面检查、实地核查、网络监测等方法对投资理财、财富管理、第三方理财、电子商务、非融资担保机构进行排查，全面排查涉嫌非法集资市场主体非法集资风险隐患，做到早发现、早预警、早处置，疏堵结合，趋利避害，切实维护正常的市场秩序和社会稳定。二是开展涉金融领域失信问题专项治理工作。2017年12月至2018年3月，分局开展了涉金融领域失信问题专项治理活动。加强与金融、税务等职能部门的沟通协作，全面核查本辖区重点关注名单内企业的情况，摸清风险企业底数。按照“区别对待、分类处置”愿则，对经营异常名录中的失信企业依法进行差异化治理整顿，采取吊销、注销、移出异常等措施，督促企业纠正失信行为，实施联合惩戒，大大增强企业的诚信意识，提高企业的失信成本。

三、持续加强事中事后监管，开展“双随机、一公开”抽查，加快推进社会诚信体系建设。一是2016年年报结束后，首次联合食药、质监、统计、社保等部门开展“双随机、一公开”不定向抽查，对融资担保、小额贷款、典当、投资理财、电子商务等企业进行重点检查，积极积累实践经验，探索建立联合抽查机制。二是2018年两节打假期间，联合食药、质监、烟草等部门开展“双随机、一公开”定向抽查工作，提高了执法效能，降低了执法成本，切实维护了广大人民群众的合法权益和两节、两会期间金融市场秩序稳定。

四、切实加强注册登记管理，严把市场主体准入关，严格规范登记行为。一是切实做好清理整顿名称中含“交易所”“交易中心”等字样企业工作。严格按照《公司法》、《公司登记管理条例》等法律法规规定职责办事，不得越权从事变更审批或者备案登记。对于申请办理名称中含有“交易所”、“交易中心”、“支付”字样的市场主体要严格按照国家相关文件精神履行好工商登记、监管职责。严格执行总局公布的工商登记前置审批事项目录，做好前置审批把关。依法严格履行“双告知、一承诺”工作职责，绝不允许因“双告知”工作不到位，导致渎职事件发生。二是落实省局会议精神，严格控制农民专业合作社以“资金互助”名义办理分支机构或名称变更登记，对凡未获得金融许可前置审批的，一律不予受理涉及“资金互助”、“信用合作”等各类市场主体的登记注册工作；对在农民专业合作社（包括联合社、分社）等市场主体的名称以及业务范围中已含有“资金互助”、“信用合作”的，及时开展全面梳理排查，并采取有效措施认真进行整改，严防违规登记引发的市场风险。

五、开展涉嫌非法集资违法广告专项整治行动，净化广告市场秩序。2018年1月至3月，开展涉嫌非法集资违法广告专项整治行动。加强对辖区内百大农贸市场、中豪建材市场、钢材市场、白马商城等专业市场的广告巡查和日常监管。加强对辖区内广告公司、印刷企业、咨询中介机构、广播电台等的检查，审查其主体资格是否合法、是否超经营范围、是否存在发布涉嫌非法集资广告的违法行为。督促辖区媒体加大对广告主体资格和集资类广告内容审查。指导广告经营者、广告发布者深入学习《广告法》等法律法规，增强法律意识和责任意识。严厉打击利用广告资讯信息从事非法集资活动，从源头上防范非法集资活动，切实有效查处损害人民群众切身利益的非法集资广告资讯。（宿州市工商行政管理局直属分局：王四梅）