今年以来，宿州市不断深化“放管服”改革，持续抓好“一网、一门、一次”专项改革行动，突出“七个一”推进审批服务便民化，以“整合”促“聚合”，以“聚合”促“融合”，以“融合”促“闭合”，打通“经脉”，疏通“梗阻”，逐步打造政务服务全封闭链条，政策红利叠加释放、市场活力持续迸发，便民服务不断升级，为“自己人”办事就是办“自己事”的政务服务理念已植根政务服务大厅每个工作人员心中。

一是编好“一清单”。按照统一标准，分类分层级稳步推进事项清单标准化建设，在完成省统事项基础上，率先开展“水、电、气、公交”等便民服务个性化事项梳理，汇聚“一清单”。今年以来，宿州市连续开展5轮清单编制集中梳理工作，目前共梳理出全市行政权力和公共服务事项12.32万项，实现了行政审批、公共服务和便民服务事项清单和办理标准的规范统一。在清单要素梳理的基础上，宿州市捅破政务服务“窗户纸”，用“宿州方言”编写政务服务“明白纸”，将清单服务指南精简成5个要素，编制高频事项“明白纸”1156个，彻底解决群众“多次问、无效跑”问题。

二是织好“一张网”。一盘棋推进一体化网上政务服务平台建设，去年12月25日市平台上线运行以来，已覆盖48个市直单位、8个县区（园区）、115个乡镇（街道）、1317个村（社区）。15家省垂单位，14家市直单位已完成平台对接，人社、公积金、不动产、房管、企业开办一窗受理和公安e网通旗舰店上线运行，其他单位平台对接工作正加速推进，目前全市一网通办率达到99.78%，覆盖全市、统筹联动、部门协同、一网办理的政务服务新模式已初步建立。积极推进政务服务“掌上办”，结合实际，开发“中小学”“新农合”等应用，增强政务服务粘合力，目前我市“皖事通”APP注册量达到33.7万，注册访问量居全省第一。扎实推行政务服务“分办秒办”，不断提升企业群众的办事体验，目前全市33部门357个事项实现分办秒办。稳步推行政务服务“移动办”，改变过去坐等模式，为全市1317个村（社区）开通1677代办员帐号，变群众“上门跑”为代办员“上门办”，全年服务群众近200万人次。

三是聚好“一朵云”。依托宿州“云计算产业基地”等优势，加快市政务服务“云平台”建设，初步实现行政审批、公共服务等事项上“云端”。目前统一身份认证平台、电子印章平台、电子证照平台、统一支付平台、投资项目并联审批平台、中介服务平台、物流管理平台、电子监察平台等40个专项系统上线运行，112个信息化系统向“云平台”迁移，避免了全市各部门业务系统各自为政和重复建设，承载全市数据和运用的政务服务“一朵云”正风起云涌。

四是进好“一扇门”。聚焦“找谁办”问题，宿州市持续深化“三集中、三到位”改革，目前48家市直单位认领的1859项事项中，进驻大厅事项1574项，占比84.7%，高于省任务指标14.7个百分点。紧盯“谁来办”问题，建立覆盖市县乡村四级的帮办代办体系，近3000名干部走出窗口，当起“店小二”，做好“服务员”，为企业和群众提供贴心的一站式咨询、审批和办事服务，全年服务群众近400万余次。着眼“不好办”问题，实行电子监察和督办制度，严格承诺时限，全程预警跟踪督办，多渠道受理群众投诉举报，对不作为、慢作为、乱作为的窗口单位严肃处理，目前大厅办件平均承诺时限仅3.62天，压缩58.1%，群众满意度获得感显著提升。

五是开好“一扇窗”。聚焦窗口优化整合，根据企业群众办件频率、办事习惯和部门事项集中度，整合设置“企业开办一窗”、“投资项目审批一窗”、“不动产登记一窗”等三种类型的“专办式”窗口。整合林业局、地震局等10个单位成立“通办式”窗口。整合公安、交通、人社等部门成立“内办式”窗口，满足不同类型的办事需求。目前，全市累计办件539.8万件，同比增长34.4%，服务效率和办事水平显著提升。

六是管好“一枚章”。2016年宿州市强力推进“三集中、三到位”改革以来，坚持“一枚印章管审批”，实行审批科室负责制，39个窗口审批单位同向发力、协调联动，在办件的受理、审查、审批等环节实现“一个窗口受理、一个印章审批”，原来44个窗口单位精简为8个综合窗口，进一步整合审批环节、削减申报材料、优化审批流程、压缩审批时限，建立“一站式”可操作、可监督、可考核的运行机制，目前我市审批服务效率平均提高了59%，真正让群众推开一扇门办成所有事。

七是做好“一次跑”。按照“最多跑一次，多次是例外”要求，2017年以来，宿州市以权力清单和公共服务事项目录为基础，全面梳理群众和企业到政府办事事项，分四批公布“最多跑一次”事项1859项。持续开展“减证便民”专项行动，清理各类申请类材料1.04万项，证明类材料1210项，基本实现了“目录之外无审批”。开展“邮寄免费送达”，截至目前，面向服务群众邮寄量达到8.1万件。整合“社会保险查询、创业担保贷款申请和办理”等29个政务服务事项实现市县乡村四级通办，原先市、县部门承担的部分服务事项也下放至镇村一级，截至目前，延伸到乡镇（街道）的政务服务事项1.9万项、村(社区)9.33万项，初步实现了群众办事“小事不出村、大事不出镇”。