11月8日,市发展改革委(物价局)召开全市信用体系建设新闻发布会,介绍当前全市社会信用体系建设进展情况和近期重点工作安排。市发展改革委调研员,市信用办主任赵志柱对相关情况进行了发布。拂晓报、市广播电视台、宿州新闻网、宿州发布等新闻媒体的记者参加了发布会。
近年来,我市紧紧围绕国家顶层设计,重点在夯实基础、完善制度、强化应用、实施奖惩等方面持续推动,信用建设成效明显。一是信用制度覆盖全市所有重点行业和领域,公共信用信息公开数量及时全面。推动国家城市信用监测,我市城市信用排名在全国262个地级市持续提升,由去年中的233位提升至当前第15位,进入全国第一方阵。2017年省政府目标考核排名全省第3位,完成“保八争六”目标任务。二是强化宣传。开展3.15网络消费维权,积极申报年度诚信人物评选,做好诚信江淮行采访活动。通过信用中国、新华信用等媒体,大力宣传信用建设成果和经验做法。连续两年分别开展社会信用体系建设“百日会战”、提升年活动,全市信用工作大幅提升。共建征信宣传教育基地,在宿州学院51个本科专业、近3万多师生员工中开展征信教育。三是制度建设。市委市政府不同层面相继印发社会信用体系建设实施意见、失信被执行人信用监督警示惩戒、政务诚信、个人诚信、社会诚信、电子商务领域诚信等文件,国家层面具有顶层设计性质的政策文件全部贯彻到位。行业信用制度覆盖全市所有重点行业和领域,制度保障不断提升。四是平台基础。市级公共信用信息平台一期2017年3月建成运行,信用平台已归集数据量近3000多万条,涉及企业法人、自然人等信用信息。平台二期项目建设方案通过专家审查,重点建设个人信用分、联合奖惩等应用功能,预计年底建成。各县区信用信息平台招投标基本完成,年内全部建成,可实现国家、省、市、县四级平台互联互通。五是实施联合奖惩。印发《宿州市守信联合激励清单和失信联合惩戒清单》,认真落实联合奖惩备忘录,在公共服务事项中率先使用信用报告,通过“信用宿州”网站对外提供信用查询,平台访问量累计达120万次,查询信用信息累计40万次,发布联合守信激励典型案例20个,联合失信惩戒典型案例27个。六是创新工作推动。推动政务公开,通过多种形式解读市级政策文件96件次,召开新闻发布会23场次,受理各类热线事项61944件,市政府信息公开网主动发布信息13050条,县区政府信息公开网主动发布信息124195条。将诚信相关内容纳入党校主题班、领导干部上讲台的重要内容,建立公务员诚信档案等制度,将公务员信用记录作为干部考核、任用的重要依据。加强农村信用数据采集,全市农户信用信息采集录入量达139万户,搭建中小企业信用平台,目前全市录入4.3万家中小企业基本信息。我市统一社会信用代码重错码率为0.07%,低于全国地级市平均水平(0.18%)。扎实开展政府机构失信问题专项治理工作,两年来,我市被国家挂牌督办的61件案件按期执行完毕,全面完成了政府机构失信问题专项治理任务。开展信用创新示范。批复同意在萧县、砀山县、灵璧县、泗县、埇桥区开展区域信用体系建设综合试点示范工作,实现县级信用体系建设示范全覆盖。批复同意在政府采购和招投标、城市管理、住房建设、税务等领域开展行业信用体系建设试点。公管部门印发公共资源交易“红黑名单”制度、市场竞争主体不良行为记录和披露办法、招标代理机构及从业人员考评细则等制度。推行“商务+信用”、“商务+技术+信用”和“黑名单”一票否决的评标办法。2017年以来,在106个工程建设招投标项目中运用信用评分结果,中标合同金额21.8亿元。住建部门出台宿州市建设市场主体及从业人员不良行为记录管理办法,限制违法违规企业及从业人员在宿州承揽业务。对违反建筑市场法律法规的施工企业和监理企业及其他参建单位,通报批评并记入信用档案。税务部门制定诚信纳税红名单管理办法、重大税收违法案件信息公布办法等,推送纳税信用信息25.7万条,开展失信纳税人诚信教育,共举办失信纳税人培训会5场,300余人参加培训并签订信用承诺书。创新丰富银税合作内容和形式,向金融机构推送纳税信用信息20700户次,办理纳税信用贷款3.69亿元,惠及纳税人192户。定期向市信用办推送守信激励失信惩戒案例,累计报送守信激励8例,失信惩戒案例10例。主动公开D级纳税人及其直接责任人员名单666户,协助市委统战部对各单位推荐参选的人大代表、政协委员资格审查共计64户次,对纳税信用级别为D级的实行一票否决。城管部门制定城市治理“红黑名单”制度、失信行为惩戒办法、联合惩戒清单等制度,重点岗位人员信用承诺全覆盖,开展诚信经营户评选等活动。推送行政许可信息9754条,行政处罚信息2208条。借鉴先进地市经验,正推动个人信用分建设,起草个人信用等级评价体系、应用个人信用等级实施激励措施等文件,个人信用积分命名为月季分,拟对恶意欠水电费、严重交通违章、恶意欠废税、失信被执行人等个人失信信息扣分,对志愿者、劳动模范、红名单等个人良好信息加分,通过信用宿州APP、微信公众号、“信用宿州”网站等方式提供积分查询服务。对信用等次较高的个人,拟在公共交通、公共服务、公共医疗、行政审批、创业就业、社会保障等方面给予正向激励,进一步拓展信用应用,提高群众知晓度和参与度。 “个人信用分”将覆盖全市所有常住居民,力争年内可启动实施。
下一步将坚持问题导向,进一步强化制度建设,加快信用平台建设,推动信用信息归集共享,大力实施联合奖惩。,加速推动信用应用,加强诚信文化建设,抓好城市信用监测和文明创建,夯实工作责任,严格督导考核。
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