全省公安机关治安系统“守护平安-织网行动”开展以来,砀山县公安局治安部门认真落实“校园安全网”建设,充分发挥公安机关的职能作用,坚持深入排查整治与主动发现打击相结合,加强部门协作、警校联动,对中小学校、幼儿园校内及周边存在的安全隐患进行全面排查整治,及时发现和调处影响校园安全稳定的矛盾纠纷,依法管控可能危害学生儿童安全的高危人员,及时整改消除校园安全防范工作中的漏洞盲区,清理整治校园周边治安乱点,全面强化校园安全防控能力建设,严密防范、严厉打击涉校个人极端暴力犯罪,切实维护学生儿童生命财产安全。
一、全面检查整改安全隐患
逐一检查辖区中小学、幼儿园人防、物防、技防设施建设情况,安全管理制度、措施落实情况,排查校园周边治安情况,影响稳定的突出问题等,坚决把各类安全隐患和问题排查清楚。对排查出的各类安全隐患,及时通报教育部门并建立台帐,倒排进度,督促指导学校、幼儿园限期整改;对存在重大安全隐患一时难以整改到位的,报告当地党委、政府协调解决,并采取必要的临时性防范措施。对校园周边治安乱点,联合相关部门及时开展集中整治,维护校园周边良好治安环境。5月9日,治安大队联合县教育、文化、城管、卫健等单位开展校园周边环境整治行动,对校园周边200米内是否有网吧、电子游戏室、歌舞厅、台球室等有关娱乐场所以及非法行医或人流、性病治疗业务为主的诊所、非法经营活动的游商和无证照摊点进行彻底清理和整顿。民警在检查中向文具店、书店业主宣传有关法律规定,确保商店内无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品、出版物销售,确保实现学校周边“五无”目标。对城区10余家中小学幼儿园周边进行了检查整治,对2家书店销售违规书籍行为移交化部门处理。各派出所也按照县局工作部署,同步开展了各自辖区的校园周边环境整治行动,确保了校园周边治安秩序良好。
二、深入排查化解矛盾纠纷
从近期发生的涉校个人极端暴力犯罪、校园学生拉拢社会人员聚众斗殴等案件中深刻汲取教训,全面排查涉及师生切身利益的各种矛盾纠纷,全面排查对社会不满的人员。对其中发现的涉及校园的矛盾纠纷,以及有明确指向或扬言针对学生儿童的人员,明确责任领导,指定专人负责,按照相关机制进行调处化解;对责任归属复杂、矛盾纠纷重大且不能及时化解的,及时报告党委、政府,协同有关属地部门做好调处工作。同时,指导学校加强对学生之间矛盾纠纷的摸排,及早发现、及时干预化解学生因琐事纠纷引发的矛盾,避免发生伤害事件。
三、强化高危人群动态管控
对排查出来的校园周边的高危人员逐人建立台账,落实管控措施,定期走访了解现实表现,重点发现是否私藏汽油、枪支弹药、危爆物品、管制刀具等,并视情落实管控措施。对经常性在校园附近出没的流浪乞讨人员、社会闲散人员逐一核实身份,落实具体管控措施,防止发生社会危险性。对矛盾激化、行为失常的高危人员,依靠基层组织,会同有关部门加强教育敲打、劝诫引导。重点发现在校园周边有潜在暴力倾向的人员,掌握其基本情况和现实状况,会同相关部门对其进行风险评估,落实管控措施,严防发生恶性案件。
四、着力提升预警防控能力
各派出所、城区“三警合一”岗、交警大队、特巡警大队按照县局方案要求,认真落实“安全岗”执勤,建立校园周边安全区域制度,在学生安全区域内全面落实“高峰勤务”机制,加强校园周边巡逻守护。根据学校门口的具体环境,有针对性地划设隔离区,安装减速带、阻车器、防撞墩等安防设施,严防发生犯罪分子驾车冲撞等突发事件。针对上放学等重点时段、主要途经路段,科学安排巡逻查控勤务,加强值守和巡查,做到“见警车、见警察、见警灯”,进一步强化显性用警、动中备勤,增加武装巡逻的密度、频次,提高见警率、管事率和震慑力。会同教育、综治等部门组织社会力量共同参与做好校园安全防范工作,形成驻点守护、周边巡逻、视频巡查相结合的立体防控网络,确保一旦发生涉校警情能够及时联动处置。进一步完善校园周边治安形势研判预警机制,加强对校园周边治安形势分析研判,对发现的苗头性、倾向性违法犯罪问题,及时组织开展针对性打击整治行动。通过网络等多种渠道及时发现扬言侵害师生安全的情况信息,及时应对查处。
五、严厉打击涉校违法犯罪
加大涉校违法犯罪打击整治力度,深入摸排各类可能危及校园安全的违法犯罪线索,坚持对涉校违法犯罪活动露头就打,快侦快破。结合扫黑除恶专项斗争,会同相关部门强化校园周边综合治理,对非法侵入校园扰乱教育教学秩序、侵害师生人身财产安全等违法犯罪行为坚持“零容忍”,实行专案专人制度,依法坚决处置、严厉打击。
六、持续推进学生法制安全教育
治安大队及各派出所结合“平安校园行”主题宣传活动,联合教育部门,深入各中小学幼儿园,开展法制安全教育宣传,指导、协助学校根据学生群体和年龄特点,有针对性地组织开展防火、防爆、防灾、防不法侵害等安全专题教育和应急疏散演练,增强学生自救互救、防灾避险能力。充分发挥公安民警担任学校法制副校长(辅导员)的作用,重点加强对学生反欺凌、反暴力、反恐怖行为、防范未成年人违法犯罪行为等宣传教育,引导学生明确法律底线、强化规则意识。
织网行动开展以来,全局共检查中小学幼儿园382家次,发现安全隐患166处,当场整改127处,限期整改39处,入校开展法制宣传教育56场次,组织开展校园周边行业场所专项清理整治行动一次,检查旅馆28家,足浴9家,洗浴4家,网吧8家,其中处罚不按规定登记旅馆3家,网吧内吸烟治安拘留1人。排查化解涉校矛盾纠纷5起,理整治校园周边治安乱点3处,摸排管控重点人员6人,办理1起侮辱教师案件,行政拘留3人。办理1起殴打学生案件,行政拘留2人(不执行)并处罚款五百元整的处罚。(张广星)
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