4月19日，市政协四届二十四次常委会暨“助推全市脱贫攻坚”专题协商会在政务中心召开。会议审议通过了《政协宿州市委员会关于助推全市脱贫攻坚的建议案》；审议通过了有关人事事项。市委书记张曙光，市长史翔出席会议并分别讲话，市政协主席刘晓云主持会议。市委副书记张孝成，副市长李朝晖，市政协副主席王胜华、苏兴佳、武敏、马红钟、魏建华、张生出席会议。

张曙光在讲话中指出，这次专题协商聚焦脱贫攻坚工作，选题紧贴大局，会议时机及时，委员发言精准，既是发挥协商民主重要渠道作用的重要体现，也是坚持“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的生动实践。市直有关部门要认真梳理汇总，建立清单、逐项分解，使协商成果切实转化为脱贫攻坚的具体措施。当前，全市关于精准扶贫精准脱贫、打赢脱贫攻坚战的决策部署已经明确、任务思路已经具体，关键在于对标对照、精准落实。下一步，要继续坚持问题导向、紧盯工作靶心，调动一切积极因素、发动一切社会力量，特别是要充分发挥各级政协团结民主、人才荟萃、联系广泛、位置超脱等优势，加快构建社会各界广泛参与、众志成城的大扶贫工作格局。

张曙光强调，要突出政策效应抓立体推进，做学深悟透的“明白人”、营造氛围的“宣传员”、协调落实的“践行者”，促进政策落地生根、开花结果。各级政协和政协委员要广泛宣传脱贫攻坚各项政策，努力使扶贫政策和措施更“接地气”、更有实效。要突出精准发力抓产业发展，依托比较优势、特色优势和潜在优势，坚持因地制宜、一村一品、一户一策，促进规模化生产，提升科技化水平，有效带动贫困群众持续增收。各级政协组织和政协委员要广泛动员各界人士通过多种形式，为扶贫开发工作牵线搭桥，为助推脱贫攻坚注入“政协力量”。要突出导向激励抓督查考核，在严督实查上下功夫，建立常态化、长效性的督查机制；在考准核实上出硬招，健全完善科学合理的评价体系和考核办法；在结果运用上做文章，切实发挥好考核指挥棒的激励约束作用。各级政协要围绕脱贫攻坚加强民主监督、开展专题调研，在脱贫攻坚中发出更多的“政协声音”。要突出实干实效抓工作落实，把工作标准和纪律严起来，把工作能力和作风强起来，把历史使命和责任担起来，树立实心、实在、实干、实绩的作品意识，确保如期实现“人脱贫、村出列、县摘帽”目标。各级政协要当好服务群众的“贴心人”、关注民生的“代言人”、脱贫攻坚的“带头人”，主动团结各党派团体和各族各界人士，共同投身脱贫攻坚伟大事业中，不断汇聚打赢脱贫攻坚战的磅礴力量。

张曙光最后表示，协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，既是科学决策有效途径，也是民主实现有效形式，更是社会治理有效方式。市委、市政府将同市政协一道，一如既往将这个好经验、好做法、好传统坚持下去，在协商机制上强调“商之有据”，在协商选题上坚持“商之有物”，在协商形式上注重“商之有方”，在协商成果上力求“商之有效”。要以此次专题协商为契机，认真做好专题协商的成果转化工作，切实把委员们的智慧和汗水，转化为助推脱贫攻坚、促进经济发展的“黄金白银”。

史翔指出，今年以来，市政协把“脱贫攻坚”作为参政议政工作重点，开展了“助推全市脱贫攻坚”专题协商，课题选择针对性强，掌握资料深入详实，提出建议很有价值，这对我市开展脱贫攻坚工作具有很强的启发和指导作用。在深入阐明脱贫攻坚的深远意义、目标任务、工作要求和具体标准等相关情况后，史翔强调，要充分认识到我市脱贫攻坚工作的艰巨性、复杂性、紧迫性和反复性，进一步认清形势，形成共识，迎难而上，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。各级各有关部门要把精准扶贫作为着力点，把精准理念和方法贯穿于脱贫攻坚工作的各个方面、各个环节，瞄准“到户到人”，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

史翔强调，要牢牢抓住脱贫攻坚的关键举措。要精准识别，以村为单位，一把尺子量到底，开展“地毯式”摸排调查，摸清家底，建档立卡，切实做到不漏一户、不落一人；同时坚持分类识别，对脱贫对象和需要社会兜底的对象进行分开统计。要将筛选确立扶贫对象的全过程进行公开，确保识别成果经得起推敲、经得起质疑。要精准施策，立足贫困村、贫困户实际，聚焦脱贫目标，树立底线思维，本着公平原则，围绕贫困户“会做什么、能做什么、容易做成什么”，因地制宜，分类指导，做到一户一策，一人一策，真正扶到点上、扶到根上。在具体扶贫工作中，要管好扶贫资金，一方面简化审批流程，限定审核期限；另一方面避免现金出现，让扶贫资金在账户中流动。要探索完善扶贫资金的分配机制、监管机制和绩效评价机制，强化项目资金全方位监管。要建好扶贫台账，一方面以贫困户为单位，由包户干部做好入户帮扶的“流水账”；另一方面以贫困村为单位，记好全村贫困户帮扶工作的“流水账”。要压实工作责任，落实“双包”工作机制，做到贫困村不出列、贫困户不脱贫、帮扶单位和责任人不脱钩，真正以工作实绩体现脱贫成效。

刘晓云要求，政协组织和政协委员要继续发挥自身优势，大力宣传市委、市政府致力脱贫攻坚的工作部署和政策措施，深入调查研究，广泛汇聚智慧，积极建言献策，助推全市脱贫攻坚工作不断取得新成绩。刘晓云强调，今年是“协商民主推进年”，协商议政任务重大，社会各界寄予厚望。全市政协组织和广大政协委员要进一步提高履职能力，积极投身人民政协协商民主的生动实践，做到“懂政协、会协商、善议政”，让政协协商民主更有朝气、更具活力。要注重加强学习，做到熟悉统战和政协理论，把握政协工作规律，掌握政协工作方法；同时加强对协商议题涉及的相关知识的学习，做到把握课题现状，找到问题症结，提出真知灼见。要提高建言能力，切实在深入调研上下功夫，在分析和集中各方意见上下功夫，使对策建议更加符合实情、反映民意。要凝聚履职合力，充分发挥大团结大联合的优势，切实把各方面的智慧和力量凝聚到发展协商民主的生动实践中。要严守纪律规矩，认真践行“两学一做”的学习要求，以讲规矩、守纪律的政治自觉，以“严”和“实”的作风，积极参加各项民主协商活动，确保高质量高水平完成年度工作任务。

住城区省政协委员，各县区政协主席，市政协机关副处级以上干部列席会议；各课题组成员、市直相关单位主要负责人、住城区部分市政协委员应邀列席会议。

（记者 谢文东 蔡建）