——市公安局出入境管理局工作走笔

公安机关出入境管理部门，既是政府服务群众的窗口，也是公安机关联系群众的桥梁纽带，为践行“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，切实增强为民服务的自觉性和责任感，市公安局出入境管理局从小事做起，从细节入手，立足窗口，延伸服务，赢得了办事群众好评，促进了警民关系和谐。

微笑，是窗口的表情

近年来，我市出国(境)人数年年攀升，一直属于全省的“大户”。2011年出国(境)3万余人，2012年出国(境)突破4万人，2013年出国(境)5万8千余人，2014年更已突破8万人，呈现逐年递增的态势。 

面对日益繁重的工作，出入境管理局民警积极探索新形势下和谐警民关系建设的新路子、新方法，在日常工作中狠抓窗口形象，注重提升业务水平，认真接待好每一位申请人。在受理过程中，做到热情接待每一位来办理出入境证件的申请人，做到耐心、微笑服务，详细、细致地回答每一个问题。在为申请人服务过程中，坚持以人为本的服务理念，如群众有不理解和不满意的地方，一定要做好解释工作，注意言行举止、做到文明礼貌，语言规范，做到群众满意率100%。

为让更多市民了解出入境，熟悉出入境的便民措施，打造出入境服务品牌，出入境管理局多次开展办证提示宣传，通过电视、电台、网络、报纸等多种媒体刊发节前办理出境证件提示，提醒节日出游市民及早提交办证申请，避免因时间紧迫不能及时取得证件而耽误行程。每遇受理高峰期时，出入境管理局在保持现有六个接待窗口的同时，再增加一个应急窗口，并增派后台民警到大厅为市民提供咨询服务，指导申请人填写表格、准备资料，提高办事效率，受到办事群众欢迎和称赞。

 温暖，是群众的感受

“你们办的太及时了，没想到我们的证件这么快便发下来了，真是太谢谢你们了！”家住凤台县杨村乡的苏超、庞学利夫妇紧紧握住凤台县出入境管理大队民警的手，不住道谢。原来，2014年9月18日上午，苏超、庞学利夫妇满面愁容地来到出入境大厅，想尽快办理护照，出入境前台工作人员主动上前询问申请人：为什么要加急办理？庞学利回答说是女儿今年才去新加坡工作，突然发病，急等父母陪伴手术。申请人叙述时泪水不停，念女之情溢于言表，焦虑的心情也牵动了外事民警的心，考虑到其特殊情况，民警专门开设了“绿色通道”，为其办理好受理、补录、校对、审核各个环节的数据并上传，平时需要十几天才能拿到的护照，申请人两天便拿到了。

出入境管理局为进一步便利群众，实行预约受理制度。群众可以通过当面、电话、互联网等方式预约出入境证件办理时间。出入境接待大厅在出入境网站、大厅门外等处公布了紧急联系电话，群众在非工作时间因奔丧、看病、探望危重病人等紧急情况需要办理出入境证件的，可随时联络，出入境管理局将即时受理，加急制作证件，极大地方便了群众办理相关手续。

服务，是永远的追求

“出入有境，服务无尽”，这是淮南全体出入境民警信奉的理念。近年来，市公安局出入境管理部门直面新形势、新任务，不断推进基层基础建设、开展文明窗口创建，狠抓薄弱环节，努力破解出入境流量大幅增长和服务管理相对滞后的重难点问题，通过出台便利政策措施、加强科技信息建设等工作措施，着力解决人民群众的实际需求，切实提升管理服务水平。

由于以往前台各个窗口功能不均衡，硬件设施不完善，尤其是在办证高峰期承受了巨大的受理压力。为解决这一问题，出入境管理局及时向市公安局党委报告，增添了硬件设备，并秉承“把办证窗口设到群众的家门口”的理念，采取“一主三辅”的办证点布局模式，在进一步充实市公安局出入境受理中心的同时，又分别在田家庵、谢家集、潘集三个区增设三个出入境受理分中心，通过验收后，于2014年8月1日正式启用。

作者：陈崇韧 鲁常军

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