田家庵区将基层理论学习与改革发展、工作实践有机结合，扎实推进学习型党组织建设，精心打造出“学用在一线”的品牌——“学”的入脑入心 “做”的见行见效

今年4月，田家庵区委被安徽省建设学习型党组织工作领导小组授予“安徽省学习型党组织建设工作示范点”。在即将召开的全区庆祝建党95周年暨七一表彰大会上，田家庵区委将授予一批基层党组织“田家庵区学习型党组织建设工作示范单位”称号。

“非学无以立党兴党，不学无法创业创新。”这是田家庵区委负责同志的感喟。他说：田家庵区改革发展的实践表明，坚持学习、善于学习，是田区发展进步的决定性因素。时值全国“两学一做”学习教育深入开展之际，田区获此荣誉，必将进一步激发全区党员干部参与“两学一做”学习教育的积极性、主动性、自觉性。

率先垂范 高位推动 让学习氛围“浓”起来

5年来，先后召开79次区委理论中心组学习扩大会议，组织开展589场次各类宣讲，累计教育干部群众9万人次；仅2015年，召开区委常委会议28次，其中研究党建工作18次。

将春节过后上班头一天作为区委的“学习日”，已是田家庵区连续坚持5年的传统。

区领导班子始终达成共识：以高度的政治自觉把学习型党组织建设作为取胜之道、素质之基、创新之本和务实之举来抓，切实担负起组织领导的责任。该区成立了区委书记任组长，纪委、组织、宣传等职能部门负责同志为成员的全区学习型党组织建设工作领导小组；制定出台了《关于在全区开展评选学习型党组织建设工作示范单位的通知》。领导小组还多次召开工作座谈会、调研会，定期分析学习动态，及时通报学习情况。

今年1月份，该区在全区党员中开展“学准则 守条例 做表率”专题教育，筑牢学习教育基础。同时建立区领导联系点制度，区四大班子党员领导分别到19个“学守做”联系点调研指导工作62次，收集党员群众意见建议200多条，解决突出问题21个。

当前，田家庵区各级党组织把“学守做”专题教育与“两学一做”学习教育相结合，以“学”为基础，以“做”为关键，以“改”为重点，抓紧抓实抓好。13名区委常委走上党课讲台，为全区党员干部上“两学一做”学习教育专题党课，上行下效、上率下行良好局面已然形成。

创新机制 创新方法 让学习载体“活”起来

5年来，共举办了51期“瞭望大讲堂”，开展了153场“道德讲堂”，召开座谈会162场、学习研讨会39场。

机制创新是学习型党组织建设的推进之力、深入之器。田区创新载体，通过激活“神经末梢”方法，调动全体党员干部这一学习主体的学习积极性。

广平台。通过田家庵之窗网站、现代远程教育、微博、微信、党政客户端学习交流平台等载体，组织开展广大党员参加喜闻乐见、参与性强的主题学习教育活动。5年来，区委举办了51期“瞭望大讲堂”，开展了153场“道德讲堂”，干部教育在线学习参学率和完成率达到100%。

大宣讲。从各单位抽调90名理论骨干，组成区委政策理论、民主法治、党风廉政、文学文艺、核心价值观等5支宣讲团。赴凤阳县小岗村实地参观学习。各活动单位通过多种形式开展交流互学，共召开座谈会162场、学习研讨会39场、撰写心得体会文章357篇。

微党课。5月27日下午，国庆街道金豪社区一间活动室内，一堂党课正在进行，安成镇陆塘村党支部书记、全国劳动模范陈多田为大家做了精彩的报告。“党员代表的报告朴实真切，提醒我们要时刻牢记自己的党员身份，在任何时候都要尽到党员的责任。”今年80岁的唐俊昌课后说。身边典型的树立，为学习活动增加了新的活力，为培育社会主义核心价值观提供了新的形式，有力地促进了学习活动的开展。

建全制度 形成常态 让学习态度“真”起来

26名中心组成员共到基层联系点讲党课77次；共提交有分量的调研报告114篇；共举办基层组织负责人、大学生村官等各类培训班37期，培训党员干部1500人次。

学习成为常态，工作才能进入状态。田家庵区在建立制度、完善制度上狠下工夫，把学习的“软任务”变成“硬指标”。

“联系服务群众，我们还有什么欠缺”、“如何加强村级民主管理和网格化管理”……近年来，定期举行“点题研讨会”。每次研讨会前，党委围绕热点难点问题出题，进行学习调研。

完善党员培训制度。制定党员干部教育培训五年计划，去年以来共举办基层组织负责人、大学生村官、非公党建等各类培训班23期，培训党员干部3200人次。

学以致用 学用相长 让发展旗帜“举”起来

把理论学习和解决问题结合起来，把理清思路与推动科学发展结合起来，“真学、真懂、真用”换来的是“真改进、真提升、真创新、真发展”。真改进！改进工作作风。建立了联系服务群众台账制度，区委主要负责同志带头深入基层、轻车简从，广泛征求群众意见，积极解决群众难题，5年来，全区副科级以上党员干部共深入联系点调研836次，走访群众2984户，为群众办实事1067件。

真提升！增进民生福祉。建设学习型党组织的过程，转变为不断提升为民服务本领，更好地为民办事、为民解忧、为民谋福的生动实践。近5年来，每年民生支出占财政支出的比例超过65%，省市民生工程和区级为民办实事项目，解决了一大批群众关注的热点难点问题。教育、文化、就业、卫生、社会保障、保障性住房等方面送出最大“红利”。去年，市委、市政府在田区召开了老旧小区综合改造现场会，提前一年半基本完成柏园新村、龙湖小区等45个老旧小区综合改造。

真创新！夯实基层组织。在全省率先推行网上阳光村（居）务，把群众最关心、最直接的事务“晒”出来，截至目前发布各类信息83000余条，访问量108万人次，实现了群众与村（居）务的“零距离”接触。省纪委还把网上阳光村（居）务作为全省巡视整改工作亮点向中央第五巡视组作了汇报。

真发展！稳中有进前行。面对持续加大的经济下行压力，区委处变不惊，保持定力，精准发力，大力实施“4106”行动计划，地区生产总值跨越150亿元，达到209.2亿元，年均增长7%；财政收入达到12.72亿元，年均增长5.7%。

“学习，不在发展之外，尽在发展之中。我们按照‘精学、管用、实效’的要求，将基层理论学习与改革发展、工作实践有机结合，扎实推进学习型党组织建设，精心打造出‘学用在一线’的品牌。”区委负责同志如是说。

作者：张静

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