每一个贪腐案件背后，都有权力失范的影子；每一份忏悔书中，都藏着自责自恨的懊悔。“陈杨方曹”用他们政治生命写成的警世教材，应当成为我市党员干部，尤其是领导干部明断得失的镜子。前段时间，省委第十巡视组反馈了我市在“肃毒铲源”修复政治生态方面存在的问题，指出“陈杨方曹”遗毒遗风遗痕尚未彻底肃清，再次给我们敲响警钟、拉响警报。

以案为鉴、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想防线

通过开展“陈杨方曹”遗毒遗风遗痕专题研讨，再次剖析他们的违法犯罪行为，我们深刻认识到，“陈杨方曹”等人“三观”严重扭曲，多种违法违纪问题交织，是典型的“两面人”。他们或不担当、不作为、不履职、懒政怠政；或追求显绩，大搞形式主义；或无视规矩、不讲程序，大权独揽、以权代法；或不团结，不协作，搞内耗；或既想当官、又想发财。他们的所作所为严重破坏了淮南的政治生态，严重损害了淮南人民的根本利益，严重影响了淮南的事业发展，严重玷污了淮南干部的形象。

我们深刻认识到，近年来市委高度重视政治生态的修复，先后扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“实现廉洁发展”专题教育活动、“两学一做”学习教育以及“讲重作”、“讲严立”专题警示教育等一系列教育活动，多次召开千人警示大会，用身边事警醒身边人，党的建设质量显著提高，干部队伍作风明显好转，政治生态得到初步修复。但不可否认的是，“陈杨方曹”遗毒遗风遗痕在一定程度上仍然对淮南的发展和稳定产生着影响，彻底修复受损的政治生态、营造政治上的绿水青山仍然任重道远。

我们深刻认识到，殷鉴不远，必须吸取教训、深刻反思、警钟长鸣。全市广大党员必须坚持高扬理想信念的旗帜，用党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、净化灵魂、指导实践，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；必须坚持加强党性锤炼，正确认识和处理知与行、说与做、公与私、名与利、得与失的关系，确保任何时候、任何情况下不移其志、不迷其心、不忘其本；必须坚持正确的生活态度、文明的生活方式、健康的生活情趣，恪守做人做事的底线，培树重修养、慎言行、甘清苦、淡名利、尚廉洁的良好品行操守。

履职尽责、深化整改，持续推进“肃毒铲源”、正本清源

立足市委政研室承担的市委财经办、改革办、党建办“三办”职能，对做好“肃毒铲源”、正本清源工作提出以下建议。

一是坚定不移地实施好“1235”发展思路。发展始终是第一要务，也是解决问题的基础和关键。“陈杨方曹”在任时我市发展思路不清，发展战略“变来变去不知所为”，严重影响了我市的经济发展。2014年下半年以来，市委积极践行新发展理念，紧密结合淮南实际提出了围绕如期全面建成小康社会“一个目标”，做精做优煤电化产业链、做大做强非煤产业群形成“双轮驱动”，加快产城融合化、城乡一体化、合淮同城化“三化进程”，努力实现创新、协调、绿色、开放、共享“五个发展”的“1235”发展思路，并先后多次在全市重要会议上予以明确。五年来，市委团结带领全市干部群众一以贯之地坚持“1235”发展思路，成功应对各种困难挑战，打赢遏制经济下滑的阻击战，实现经济企稳回升、健康发展。实践充分证明，“1235”发展思路是充分体现中央和省委精神，高度契合我市实际的，是一个能够引领淮南转型发展的好思路，应当坚持下去。4月22日召开的市委财经委员会第一次会议上，省人大常委会副主任、市委书记、市委财经委员会主任沈强同志又再次强调，要继续坚定不移地实施“1235”发展思路，努力推动经济转型提速高质量发展，奋力在资源型城市转型发展中闯出新路。作为市委财经委办公室，我们将当好参谋助手，围绕落实“1235”发展思路和财经工作部署，加强调查研究，谋划务实举措，搞好协调沟通，做实督查问效，推动中央和省市委财经工作决策部署落实落地，真正为“肃毒铲源”夯实基础、营造环境。

二是坚定不移地用改革的办法解决问题。习近平总书记在中央全面深化改革委员会第六次会议上指出，改革工作重点要更多放到解决实际问题上，发现问题要准，解决问题要实。“陈杨方曹”等人由于错误的政绩观，给我市留下了一批“痼疾难除的历史遗留问题”，严重影响了城市形象和社会和谐发展。如何解决好这些问题，最根本的还是要以改革的精神、改革的办法，认真分析研判，依法依规处置。4月22日，市委深改委第二次会议已经审议通过了今年的改革年度工作要点和改革任务总台账，作为市委改革办，我们将充分发挥好统筹协调服务的职能作用，聚焦年度改革任务，聚焦巡视反馈意见，聚焦历史遗留问题，加大改革推进力度，突出抓好关系全局、示范性强、牵动作用大的重要改革，聚力推进“去降补”“放管服”改革，推深做实国资国企、财税金融、乡村振兴等领域改革，在基础性关键领域改革取得新突破，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量发展，做到在发展中解决问题，在改革中化解矛盾，真正为“肃毒铲源”扫清障碍、保驾护航。

三是坚定不移地用全面从严治党强化政治保障。习近平总书记反复强调，“治国必先治党，治党务必从严”。“陈杨方曹”等人自身把党纪党规当儿戏，更没有在全面从严治党上履职尽责，紧随其后爆发的姚辉案、潘集腐败窝案等也就不足为奇了。近年来，市委坚持“一手抓转型发展，一手抓从严治党”，将“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”贯穿工作始终，通过开展管党治党宽松软专项整治等行动，解决了一批党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题，政治生态逐渐好转。但需要看到的是，全市政治生态的修复绝非一日之功，我们要坚决克服“盲目乐观”和“信心不足”两种心态，保持清醒认识，站稳政治立场，增强纪律意识、规矩意识，强化责任意识、忧患意识，进一步严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，弘扬积极健康的党内政治文化，坚决肃清“陈杨方曹”遗毒遗风遗痕。作为市委党建办，我们将围绕市委关于党的建设的重大部署和市委党建工作要点的落实，加大督促、协调、调研力度，着力加强党的建设各项工作，有效推动我市全面从严治党向纵深发展，真正为“肃毒铲源”提供坚强有力的政治保障。

（市委政策研究室）

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