——淮南经济技术开发区医药产业发展纪实

作为一座煤炭资源型城市，多年来，淮南一直面临着资源枯竭型城市如何转型的困境。煤炭产业长期的资本积淀，使我市经济转型之路走得异常艰难。淮南迫切需要寻求新的经济增长点，以此带动全市经济走出低谷，加快实现资源型城市的转型发展。

定位之路：顺应形势理性选择

俗话说，善谋者赢，创先者胜。淮南经济技术开发区发展医药产业具有良好的基础，大力发展医药产业也正当其时。

淮南经济技术开发区目前有国瑞药业、山河药辅、绿十字生物制品、东盛制药、东芝堂药业、盖天力药业、江中高邦、华辰制药、泰复制药等10余家企业入驻，具备了一定的人才、技术、资金优势。医药不光是淮南经济技术开发区的主导产业，同时也是淮南的特色产业。1999年6月经省政府批准设立安徽淮南生物医药工业园，成为我省第一家生物医药工业园。2005年以来，先后被省政府命名为安徽省生物医药产业基地、高新技术产业示范基地，也是安徽省“861”行动计划重点项目。2013年被省政府批准为安徽省新型工业化示范基地。

淮南谋求医药产业异军突起，这是顺应形势的理性选择。

近年来，淮南经济技术开发区把医药产业确定为引领开发区经济转型升级、做大做强的战略型新兴产业，规划建设专业园区，制定出台扶持政策，大力实施招商引资，着力培育龙头企业，医药产业发展势头强劲。园区一期规划总面积2平方公里，目前已基本建成，累计完成投资40亿元。经过15年的发展完善，该工业园已经形成基础设施完备和产业链条完整的医药产业，产业的经济效益明显好于其它产业，且各类重要指标都走在了全省同业园区的前列。

建设之路：一步领先步步领先

漫步淮南经济技术开发区医药产业园，发展的蓬勃浪潮扑面而来，一个个项目建设现场机器轰鸣;一条条纵横交错的道路平整宽阔。淮南经济技术开发区医药产业园的新图景徐徐绘就，发展的愿景逐步展现。

窥一斑可见全貌。安徽山河药用辅料股份有限公司是一家专业从事新型药用辅料生产、研发的高新技术企业。该公司的成功上市，是淮南经济技术开发区发力转型的重要体现。近年来，淮南经济技术开发区在做精做优煤电化产业链的同时，努力做大做强非煤产业群，一批特色鲜明的民营龙头企业脱颖而出，成为我市转型发展的重要引擎。

求木之长者，必固其根本。如今，淮南经济技术医药产业园功能建设、基础设施建设、产业发展等各方面工作已经步入快车道。园区二期已全面启动，规划面积2平方公里，计划引进20家企业，形成投资规模60亿元以上。随着现代医药科技产业园的建设，为一批医药产业项目的入驻创造了良好的条件，为扩大淮南医药产业的规模奠定了坚实的基础。

升华之路：扎实招商寻求突围

医药产业园的成立在于创造经济效益。如何更大空间地创造经济效益，在于园区发力，如何发力？发力需借力，园区发力的强劲凭借就是招商引资。

招商引资带来的好处毋庸置疑。招商引资是经济发展的新增长点，只有更多的新项目、大企业的不断落户，才能保持园区持续高效增长。2015年至“十三五”末，淮南经济技术开发区按照正在编制的医药产业发展规划内容，医药产业集聚发展基地将分步实现转型升级发展要求。

按照“产城一体、转型升级”的发展思路，淮南经济技术开发区将着力打造集科研孵化、生产制造、养生保健、文化旅游为一体的现代医药产业示范园。优越的区域优势，加上强劲的发展态势、有效的产业发展扶持政策、扎实的服务体系建设，不断吸引着外地客商来此参观、投资，产业园在2015年招商引资成绩斐然。目前，医药园区已招商入驻医药企业11家，两年内将先后完成投资4亿元的恒诚制药，投资4.5亿元的海南康芝药业，投资5亿元的亚帮医药物流园，投资8.5亿元的深圳海王集团抗肿瘤药物及医药物流园，投资5亿元的天士力与东芝堂合作生产项目，投资12亿元的久天中药饮片生产基地项目等。

作者：宗承灏