凝心聚力谋发展 真抓实干促转型

潘集区打造追赶跨越“增长极”

春暖四月，生机盎然。走进潘集，快速推进的煤化工项目、热火朝天的建设工地、日新月异的平圩省级经济开发区、别有风情的美好乡村建设……处处涌动着投资和发展的热潮。45万潘集人民满怀豪情跨进了新的年轮，在激越的鼓点中开启了转型发展的征程。

“围绕市委提出的‘1235’发展战略，潘集区结合实际，把发展思路概括凝练为‘11234’，进一步明确了发展方向。”市委常委、潘集区区委书记蔡宜骅说。

适应新常态，转型发展行稳致远

处在全市看潘集，经济社会发展位于前列，但潘集区有着更清醒的认识：盲目自信将会固步自封！

跳出潘集看潘集，方能更准确的定位：从全省43个市辖区来看，潘集区人均GDP在22名之后、人均财政收入在35名之后，农村居民人均可支配收入在32名之后。

机遇与挑战并存，压力和希望同在！

今年，朱集西矿、平电三期将正式投产，煤化工园区等在建项目将迎来投资高峰，潘集选煤厂、潘集大电厂等一批重点工程也将陆续开工建设，将为潘集经济发展注入新的活力。

按照“11234”发展思路，潘集区确定了一个目标：综合实力处于全市县区前列，成为煤电化主战场、全市经济增长极。明确了一条主线：转型升级，加快产业转型、城市转型、社会转型、体制机制转型。正在实施双轮驱动：做精做优煤电化产业链，做大做强非煤产业群。业已开展三个推进：中心城区建设，美丽小镇建设，美好乡村建设。始终坚持实现“四个发展”：开放发展，安全发展，和谐发展，廉洁发展。

实施新作为，深化改革助力发展

今年年初，潘集区全面深化改革的步伐已经举步。涉及九大类改革领域、62项具体改革措施，以实实在在的举措破除体制机制障碍，释放发展活力。

“我们只能让项目等机遇，不能让机遇等项目。”潘集区区长潘奇志告诉记者。今年，潘集区严格落实重大项目推进工作机制，落实领导联系重点项目制度，发改委定期督查通报，千方百计破解项目要素制约的难题，强力推进。同时，潘集区将加强重大项目的谋划，在基础设施建设、棚户区改造、工业园区等方面储备一批重大项目，一旦条件成熟就立即启动。

在项目建设“零障碍”的服务中，现代煤化工园区建设、潘集电厂、潘集选煤厂、平电三期并网发电等煤电重大项目正在加快，全年完成固定资产投资220亿元以上的目标并不遥远。

发展是第一要务、招商是第一要事。春节后，潘集区召开招商引资工作大会，全面梳理现行的招商引资政策，组建招商小分队，任务分解，推进落实。突出主导产业招商，坚持专业招商、以商招商和节会招商多措并举，强化责任抓招商，以煤化工园区、平圩经济开发区为载体，大力推进园区招商力度，计划全年引进入园企业10家，引进资金12亿元。

构建新希望，经济转型释放红利

今年，潘集区积极适应经济新常态，调整产业结构，着力稳定经济增长，着力提升发展质量和效益，促进区域经济转型发展，并将发展红利让人民共享。

以双轮驱动为核心，举全区之力推进煤化工项目，引导煤电产业向集约化、低碳化、循环化方向发展。精心谋划和发展农产品加工、煤机装备、安防、新型建材等非煤产业，形成煤电化产业链顶天立地、非煤产业群铺天盖地的多元支撑格局。

针对一产，潘集区将加大改革创新力度，加快转变农业发展方式，深入推进农业产业结构调整，不断提升农业综合生产能力。针对二产，将坚持新型工业化引领，积极发展地方工业，大力实施中小微企业提升行动，促进中小微企业和个体工商户转型升级，积极培育规上工业企业。针对三产，将全力支持旅游、文化和商贸服务业发展，打造区域经济新的增长点，加快发展旅游业，加强后湖生态园、潘集温泉、泥河省级湿地公园基础设施建设。

打造经济社会“升级版”，最终落脚点在于富民强区，提升人民群众的幸福指数。“民生问题大于天，群众利益无小事。办好民生实事，让群众更好地共享发展红利。”这是潘集区决策者的共识和愿景。

在“三区改造”的框架下，随着碧海新村二期、金水湾小区等棚户区改造项目建设和采煤沉陷区搬迁安置工程建设的加快推进，潘集区越来越多的沉陷区居民将会搬进新居。随着美好乡村建设的推进，农村人居环境将会得到整体改善。

落实就业政策、养老服务体系建设、保障性安居工程建设、实施学前教育计划、深化医疗卫生体制改革……一项项民生事业的实施，将会编织出一张张民生保障网，让人民群众的幸福指数节节攀升。

作者：柏松

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