推进淮河“禁采”，保护淮河安澜。潘集区通过开展集中行动，有力地打击了非法采砂行动，遏制了猖獗盗采的势头——坚持不懈打好淮河非法采砂攻坚战

9月12日晚上21时30分，至13日凌晨0时30分，潘集区组织水利、河道管理、公安、交通、乡镇，成立联合打击非法采砂队，在平圩淮河大桥下游5公里处，奋战3个小时，连续击沉2艘大型外籍流窜采砂船，并对1艘转运砂石船进行司法调查，严厉打击了非法采砂船的嚣张气焰。

今年以来，按照淮河河道打击非法采砂专项执法工作统一部署，潘集区认真贯彻落实上级工作要求，对辖区内48.6公里淮河河道进行全面摸排，积极开展系列执法行动，加强河道采砂管理，确保淮河防洪、通航及生态安全。

周密安排部署，营造法治氛围

潘集区委、区政府高度重视河道采砂管理工作，认真落实行政首长负责制，区政府与沿淮四镇签订了工作目标任务责任书，建立了责任追究制度，压实了工作责任，理顺了管理体制。

为推进采砂管理工作有效开展，区政府加大了打击非法采砂工作宣传力度，区水利、河道部门利用传单等形式宣传河道非法采砂的危害性，把《通告》张贴到沿淮各村、张贴在每艘采砂船上；区电视台滚动播放市政府《通告》；指挥部成员参加沿淮四镇组织召开的采砂船主自行拆除设备动员会时，分析当前打击淮河河道非法采砂的形势，介绍相关司法部门正在研究出台非法采砂入刑情况，引导采砂船主转行转产；执法人员积极利用微信平台公开打击非法采砂行动现场图片。

通过多形式宣传，使淮河河道采砂法律法规深入人心，营造出政府重视、百姓理解、非法采砂人员畏惧的法治氛围，引导沿淮群众积极举报非法采砂行为，发挥有效的社会监督作用。

治理刻不容缓，打击从重从严

专项整治期间，潘集区针对重点难点区域，在架河、平圩设立两处夜间值守点，利用架河海事所、潘集河道局执法船，乡镇、水利、河道部门人员夜间吃住在船上，一线驻守、一线巡查，加强夜间监控，随时发现随时打击。

针对群众反映的淮河孔李大桥下游段夜间非法采砂现象，区政府组织召开了重点地段打击非法采砂紧急调度会，成立前沿值守点，抽调精干人员，在祁集河道管理所24小时值守，重点监控和打击淮河孔李大桥下游段夜间非法采砂行为。

特别是6月6日夜间，执法人员在孔李大桥下游水域发现三条非法采砂船只，执法人员随即逐个登船检查，采砂人员已乘夜色逃走，但3条采砂船均有作业迹象，执法人员现场立即进行了取证，将船只进行了焚毁处理。

8月28日、29日、30日，潘集区打砂办连续三天对该水域进行夜间巡查或接群众举报开展打击行动，焚毁非法采砂船只两艘，抓获涉砂人员2人。今年以来，该区共开展38次联合集中打击行动，出动执法船63次，执法人员657人次，打击焚烧非法采砂船只34艘，沉船8艘，刑事拘留非法采砂人员15人，行政拘留2人，其中有5名非法采砂船主被网上追逃。

强化监管督查，探索长效机制

自淮河河道整治和打击非法采砂会议后，每月潘集区都对沿淮乡镇落实市、区会议精神情况进行督查，要求对规划外的砂堆场要限期清除，规划内的砂堆场要规范管理履行报批手续。

在督查中，潘集区委、区政府加大了督查督办力度，在4月8日区委、区政府督查组对沿淮乡镇采砂管理工作进行了第二次督查，发现了柳沟电站下游河汊内躲避3条未拆除采砂机具的非法采砂船只，其中1艘外地船只驶离潘集区境内，另2艘找不到船主，当天下午区打砂办配合高皇镇对其进行了焚烧处理。

7月底，潘集区督查组进行第三次督查，实地查看各停靠点拆除设备非法采砂船只停靠有序，数量准确。

目前，潘集区30艘非法采砂船只全部按照各乡镇指定水域集中停靠，沿淮各镇安排专人负责停靠点监管。在强化日常监管和专项整治的同时，潘集区不断强化社会宣传和群众监督，探索建立完善长效管理工作机制，坚决打击淮河非法采砂嚣张气焰，确保淮河安澜。

作者：柏松