——大通区多措并举全面启动2014年美好乡村建设

今年以来，大通区充分发挥农民在美好乡村规划建设中的主体作用，以实施村庄建设、环境整治为突破口，通过改造提升、旧村整治、特色保护等方式，深入推进方岗村等五个市级美好乡村示范村建设工作，倾力打造一批“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美好乡村。

 坚持规划引领，注重分类指导

该区坚持把科学规划摆在美好乡村建设的首要位置，结合村庄的地理位置、资源优势、产业发展、村民实际需要等,对美好乡村建设示范村进行梳理分类，实施差异化指导，突出个性化塑造，挖掘地方性特色，着力打造一批布局合理、环境优美、产业鲜明的秀美乡村。

在美好乡村建设过程中，该区重点围绕四个环节：一是围绕环境整治，打造生态家园。该区全面统筹农村环境连片整治、农村清洁工程、农房改造等项目，重点对市级美好乡村示范村和206国道、淮蚌高速、合淮蚌高铁、合徐连接线沿线村庄进行环境综合整治，确保残墙破屋拆除到位、旧房改造出新到位、垃圾杂物清理到位、干道沿线绿化到位，努力实现沿线环境“远看有形象、近看有亮点”。二是围绕人口积聚，实施村庄建设。该区在中心村建设模式上，现阶段主要以改建、扩建为主，并优先选择乡镇政府驻地村、特色产业村、交通干道沿线村、重点景区周边村、历史文化名村以及城市规划区外的远郊村进行规划建设。三是围绕兴业富民，发展农村经济。该区坚持把村庄建设、环境整治与推动农村经济发展、实现农民就业增收有机结合，努力打造“村美人富”的美好乡村。通过加强农产品基地、农业科技示范园建设，鼓励多种形式的适度规模经营，重点扶持龙头企业和专业合作组织，完善利益联结机制，切实让农民分享农业增值收益。四是围绕创新管理，营造和谐乡风。该区在美好乡村建设中注重树立良好社会风尚，通过广泛开展文明乡镇、文明示范村、文明家庭等创评活动，积极引导农民摒弃传统生活陋习，大力倡导说文明话、走文明路、做文明事，努力形成邻里和睦、尊老爱幼、遵纪守法的良好社会风尚。

坚持以人为本，彰显特色亮点

为加快美好乡村示范村农业产业结构调整，拓宽农民增收渠道，实现美好乡村建设与现代农业发展的良性互动，今年以来，该区按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的建设要求，在做好区域城镇、村庄规划的基础上，要求各美好乡村建设示范村坚持以“特色高效”为目标，大力发展现代城郊农业、特色精品农业和休闲观光农业，加快推进农业转型升级。

该区把美好乡村建设作为推动城乡一体化的重要支撑，以农房改造工程和村级公益事业“一事一议”项目建设为抓手，大力引导美好乡村建设示范村积极申报和争取各类项目资金，重点抓好农民生产生活设施建设，着力改善村居环境，努力打造一批村、居亮点。

 坚持上下联动，跟踪考核问效

为调动各单位、各部门开展美好乡村建设的积极性，该区将美好乡村建设工作纳入对各乡镇和区直有关单位的年度目标考核，以目标倒逼进度，以考核催生动力，确保美好乡村建设加快推进。

据悉，今年，该区将安排美好乡村建设专项资金并全面整合全区各部门相关涉农资金优先安排用于美好乡村建设，继续完善“一事一议”财政奖补制度，引导农民筹资筹劳，加快形成多元化、多层次、多渠道的投融资机制。该区要求各乡镇按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、形成合力”的原则，加大向各涉农部门进行项目申报和资金争取的力度并优先投入美好乡村建设示范村农业产业发展和农村基础设施建设。与此同时，该区还鼓励各级党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界与村建立结对机制，支持社会资本参与美好乡村建设，促进各项工作和重点项目早日启动、快速推进，力争美好乡村建设工作早出亮点、早出经验、早出成效。     

作者：张胜

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