——淮南市物价局价格认证中心工作纪实

“笔下有是非曲折，笔下有财产万千，笔下有社会和谐，笔下有人命关天。”这句看似简单的顺口溜，却是价格认证中心工作人员最真实的工作写照，其中包含的酸甜苦辣，只有他们才能深刻体会。用他们自己的话说，“我们做了大量的、细致的、繁杂的工作，却承担着各种风险。但是我们义无反顾，因为我们要做价格鉴定最权威、最有公信力的机构，这是我们的责任。”

评估认定维护利益

涉税财物认定工作涉及多方利益，矛盾多、压力大，特别是非住宅类用房，受市场影响大，变化较快，需要价格鉴定师了解市场，熟悉市场，把握市场的动态，准确及时地做好评估认定工作。有时为了认定一户商铺的价格，价格鉴定师可能要跑多个楼盘以及考察周边的环境，确定最终的认定价格。

据统计，1-11月市价格认证中心受委托办理的非住宅类存量房人工评税343起，认定总金额为32634万元，为我市涉税工作的深入开展奠定了良好的基础。

定罪量刑促进和谐

涉案财产价格鉴证结论直接影响到“罪与非罪”判定和“罪刑相适应”原则实现，关系到公正司法、依法行政和依法仲裁，关系到国家利益和当事人的合法权益。作为鉴定人员，必须具有高度责任心和正义感，努力做到客观公正、公平合理，确保鉴定的科学性和准确性，受理的每一份业务都办成“铁案”，能够经得起历史的检验。

2014年年中，认证中心接受委托，对被盗的两盆盆龄均在30年以上日本大阪松盆景进行价格鉴定。由于盆景的艺术价值远大于实际的栽培成本，为准确把握被盗的盆景价格，认证中心在进行大量的市场调查基础上，载着两盆盆景赴合肥市花鸟虫鱼市场，向专门销售大阪松的专业人士进行市场询价。最终出具了客观公正的价格鉴定结论，为打击犯罪提供了依据。

1-11月，认证中心受理公安部门委托的刑事案件价格鉴证业务323件，鉴定标的总金额942万元，维护了司法公正，树立了价格认证中心的权威性，为维护社会和谐作出贡献。

热衷调解化解矛盾

随着经济社会的快速发展，价格利益关系日趋复杂，价格利益矛盾日益增多，除司法领域外，商品消费、工程施工、交通事故等领域也会发生许多价格不明、价格争议问题。积极开展诉前价格争议调解处理工作，降低了经济纠纷激化为信访矛盾的可能性，成为化解社会矛盾的“灭火剂”和“稳压器”。

在山南新区安徽理工大学校舍建设工程施工的过程中，需对我市某甲鱼养殖企业进行整体搬迁。当时企业要求的赔偿金额在1200万元以上，而山南新区根据以往的经验，确定收购价格在200万元左右，一时间政府与企业间矛盾较大，致使工程停工。认证中心接受委托后经过慎重考虑，从淮南水产养殖处聘请了经验丰富的水产养殖专家，在对类似养殖企业进行走访、调查的基础上，提出了科学认定方案。“我们详细了解了种鳖一年产几次蛋，孵化率是多少，一平方米能养几只鳖，这一系列的工作下来，我们自己都成养鳖的半个专家了。”认证中心负责同志笑着对记者说。

认证中心最终出具的价格认定结论，既保证了政府重点建设工程的顺利进行，又保护了私营企业的合法权益，为顺利调处这起争议提供了重要的价格依据。

服务社会扶持企业

勇于担当、主动作为，是认证中心一以贯之的工作理念。为政府排忧解难，维护社会稳定和公平正义；为企业发展增添动力，促进经济社会健康发展。

2013年淮南中巴车退市过程处理的速度之快、社会影响之小，让很多人都记忆犹新。殊不知认证中心提前一年就做了大量的市场调研、问卷调查等前期工作。在操作过程中，通过规范工作流程、合理测算价值，对中巴车的评估依据、评估数据的由来，评估中相关问题的解答、结论书的制作等进行统一要求，明确了评估细节及技术规范。认证中心给出了一个明确的计算公式，并对认定的价格进行公示，确保公平公开公正，用事实和行动化解了车主与政府的矛盾，得到了车主的一致好评。

作者：周莹莹