——大通区着力保障改善民生综述

下岗工人端上了新饭碗，棚户区居民搬进了新房，困难群众医疗有了保障……2014年，大通区城乡群众享受着越来越多看得见、摸得着、感受得到的实惠。

2014年，大通区把工作落脚点就定格在一个“民”字上，牢固树立“民生工作讲得再多也不为过、做得再多也不算多”的工作理念，切实把群众的利益“高举过头”，实际拨付资金超2.25亿元，全面完成25项民生工程目标任务。

大手笔的民生保障投入、一再拉长的“民生账单”背后，连接着千家万户，受益的是每一个百姓。

巧做改善民生“加减法”

2014年，对于洛河镇王庄村村民方昌祥来说，是一个崭新的开始。之前，他一直在沿海打工，由于没有技术，只能在建筑工地上当杂工，工作时间长，收入也不高。今年，他在参加电工培训后，经区劳动部门推荐，与人合伙承包了几个水电安装工程。“电工培训让我从一个‘临时工’变成了‘包工头’。”方昌祥感言。

就业是民生之本、幸福之源。大通区将就业工作纳入目标考核，精心实施就业促进工程，完成就业技能培训419人，完成全年目标任务的104.8%，418人取得合格证，培训合格率达99.8%；提供高校毕业生就业见习岗位84个，完成全年目标任务的140%。

改善民生需要统筹做好“加减法”。一方面要努力保障就业、提高群众收入，做好“加法”；另一方面通过减少群众在就业、住房等方面的支出，做好“减法”。通过“一加一减”，使群众更多更好地分享发展成果。

住有所居、安居乐业，亦是民生所盼。为让百姓圆上安居梦，该区大力建设保障性安居工程，城市棚户区开工建设4897套，开工率120.9%，完成投资额31275万元；公租房2360套建设工程正在进行基础建设，完成投资额1200万元。

让民生跟着“民声”走

“怎样才能让群众买得起药、看得起病，就诊更方便？”“如何实现教育公平，让孩子们人人读好书？”……在大通，百姓急盼的“民声”，成了民生幸福工程的指向标。

走进九龙岗村卫生室，记者的第一印象是整洁规范，村卫生室内分诊断室、观察室、治疗室和药房4个功能区，干净整洁。“一般小病都可以在这里进行治疗。”医生蔡美告诉记者。张素清老人说，“在村卫生室看病方便又便宜，小病小痛我都到这里来。” 

2014年，大通区以改善基本公共卫生服务为重点，精心实施10大类41项基本公共卫生服务，其中：城乡居民健康档案管理率79.96%，儿童免疫规划建卡率97.26%，老年人健康规范管理率83.58%……均超额完成目标任务。

对越来越多的家庭而言，把子女培养成才，就是最大的民生。大通区通过调整优化公共教育资源，加快改善各类学校办学条件，大力促进教育资源均衡配置。同时，健全义务教育经费保障机制，拨付全年义保经费735.86万元，完成全年目标任务。

 实事“落地”幸福“开花”

一场场免费放映的电影，让艺术走进农村群众生活；一间间农家书屋，让农民“放下锄头拿起书，不打麻将学知识”；一台台群众文艺演出，点燃了城乡人民的文化热情。

2014年，大通区积极落实农村文化建设专项补助，公共文化活动载体不断创新，组织开展农村文艺演出活动157场、农村体育活动306场，放映电影612场，农家书屋更新出版物5600册；区文化馆和4个乡镇文化站全部实现免费开放。

让农民过上城里人的生活，是城乡一体化追求的目标。大通区积极推进美好乡村建设，建设群众美好家园。市、区预算安排专项资金，用于支持2014年度美好乡村建设5个中心村公共服务体系建设，实际到位资金730万元。孔店乡、洛河镇、九龙岗镇3个垃圾中转站土建工程已完工。孔店乡50户农村危房改造任务全部完工。

回看一年民生路，“民生大通”留下了一串串解民忧、惠民生、聚民心的扎实脚印。各项民生工程的加快建设，让越来越多的百姓在生活中积攒出信心，酝酿成了幸福源泉。

作者：朱庆磊